Maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen turvallisuus

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) N:o 167/2013 maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella vahvistetaan turvallisuutta ja ympäristönsuojelua koskevat säännöt sekä hallinnolliset menettelyt tyyppihyväksynnälle*, joka koskee traktoreita* ja muita maa- ja metsätaloudessa käytettäviä ajoneuvoja.

Ajoneuvoluokat (R = perävaunut, S = vedettävät vaihdettavissa olevat laitteet, T = pyörillä varustetut traktorit ja C = telaketjuilla varustetut traktorit) ja niiden alaluokat (kuten R1, R2) luetellaan asetuksen 4 artiklassa.

Asetusta on muutettu ja päivitetty useita kertoja:

muutosasetuksella (EU) 2016/1628 (ks. tiivistelmä) yhdenmukaistetaan maa- ja metsätaloudessa käytettäviä ajoneuvoja koskevaa lainsäädäntöä liikkuvien työkoneiden osalta niiltä osin kuin se koskee raja-arvoja, testausmenettelyjä ja päästöihin liittyviä vaatimuksia;
muutosasetuksella (EU) 2019/519 selvennetään asetuksessa (EU) N:o 167/2013 olevaa T1- ja T2-luokan pyörällisten traktoreiden kuvausta.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisala

Asetusta sovelletaan EU-tyyppihyväksyntään, joka koskee maa- ja metsätaloudessa käytettäviä traktoreita, perävaunuja* ja vedettäviä vaihdettavissa olevia laitteita*. Valmistajat voivat kuitenkin päättää soveltaa asetuksen sijasta kansallisia vaatimuksia telaketjuilla varustettuihin, korkean maavaran tai erikoisleveisiin traktoreihin sekä perävaunuihin ja vedettäviin vaihdettavissa oleviin laitteisiin.

Traktoreiden osalta asetus kattaa kaikki turvallisuusvaatimukset, mutta perävaunujen, vedettävien vaihdettavissa olevien laitteiden tai traktoreihin asennettavien koneiden osalta sovelletaan direktiiviä 2006/42/EY (ks. tiivistelmä) niihin riskeihin, jotka eivät sisälly tämän asetuksen soveltamisalaan.

Valmistajat vastaavat siitä, että ajoneuvot ja niiden komponentit täyttävät asetuksen vaatimukset turvallisuuden ja sen osalta, että ympäristövaikutukset jäävät mahdollisimman pieniksi. Näitä vaatimuksia ovat muun muassa seuraavat:

rakenteellinen kestävyys,
kaatumisen varalta asennetut suojarakenteet,
ohjaustila ja pääsy ohjauspaikalle,
näkyvyys ja ohjaus, myös hätäpysäytin;
valaisinjärjestelmät, ajoneuvon ulkopuoliset rakenteet, renkaat, jarrut ja lisävarusteet,
ulkoinen ja sisäinen melutaso,
päästöt.

Valmistajan on myös varmistettava, että korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavia tietoja sisältävät verkkosivustot, koulutusmateriaalit ja työkalut ovat vaivattomasti jälleenmyyjien ja korjaamojen saatavilla.

Tyyppihyväksyntämenettely

Hakemus voidaan tehdä useammassa vaiheessa tai erillisestä komponentista. Valmistusasiakirjat, joihin sisältyvät tietoaineistot, piirustukset ja valokuvat, toimitetaan hyväksyntäviranomaiselle*, minkä jälkeen tarkistetaan vaatimustenmukaisuus ja annetaan tyyppihyväksyntätodistus.
Hyväksyntäviranomaisen on ilmoitettava muiden EU-maiden viranomaisille uusista hyväksynnöistä kuukauden sisällä, kun taas evätyistä ja peruutetuista hyväksynnöistä ja mahdollisista turvallisuusriskeistä on ilmoitettava viipymättä.

Tarkastukset ja seuraamukset

Toimivaltainen viranomainen tai nimetty tutkimuslaitos valvoo valmistajia säännöllisesti. EU-maat vastaavat markkinoille tulevien ajoneuvojen, järjestelmien ja komponenttien markkinavalvonnasta ja tarkastuksista sekä seuraamusten soveltamisesta, mikäli asetuksia rikotaan.

Delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset

Euroopan komissio on antanut seuraavat delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset:

Delegoidulla asetuksella (EU) N:o 1322/2014 täydennetään ja muutetaan asetusta (EU) N:o 167/2013. Sillä vahvistetaan maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen rakennetta koskevat tekniset vaatimukset ja testausmenetelmät, joilla varmistetaan, että ajoneuvossa tai sen kanssa työskentelevien loukkaantumisriski on mahdollisimman pieni.
Delegoidulla asetuksella (EU) 2015/68 täydennetään asetusta (EU) N:o 167/2013 maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen jarruttamista koskevien vaatimusten osalta. Sillä vahvistetaan tekniset vaatimukset ja testausmenettelyt, jotka koskevat jarrutustehoon liittyvää toimintaturvallisuutta maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen ja sellaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden osalta.
Delegoidulla asetuksella (EU) 2015/208 täydennetään asetusta (EU) N:o 167/2013 maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen toimintaturvallisuutta koskevien vaatimusten osalta. Sillä vahvistetaan toimintaturvallisuutta koskevat tekniset vaatimukset ja testausmenettelyt, lukuun ottamatta jarrujen suorituskykyyn liittyvää toimintaturvallisuutta, maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen ja niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntää ja markkinavalvontaa varten.
Täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/504 pannaan täytäntöön asetus (EU) N:o 167/2013. Sillä luodaan yhdenmukaiset olosuhteet hallinnollisten vaatimusten täytäntöönpanolle uusien maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen ja tällaisia ajoneuvoja varten suunniteltujen ja valmistettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksyntää varten sekä sellaisten osien ja varusteiden markkinoille saattamista ja käyttöönottoa varten, jotka saattavat aiheuttaa vakavan riskin ajoneuvon turvallisuuden tai ympäristöominaisuuksien kannalta keskeisten järjestelmien moitteettomalle toiminnalle.
Delegoidulla asetuksella (EU) 2018/985 täydennetään asetusta (EU) N:o 167/2013 maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen ja niiden moottorien ympäristöominaisuuksia ja käyttövoimayksikön tehoa koskevien vaatimusten osalta. Covid-19-kriisin vaikutusten huomioon ottamiseksi delegoidulla asetuksella (EU) 2020/1564 pidennetään asetuksen (EU) 2018/985 siirtymäaikoja seuraavasti:
- EU-maiden on sallittava 24 ja 18 kuukauden määräaikojen jatkaminen 12 kuukaudella sellaisten ajoneuvonvalmistajien osalta, joiden moottorilla varustettujen maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen vuosituotanto on alle 100 yksikköä, kun kyseessä ovat luokan NRE alaluokkien moottorit, joiden osalta asetuksen (EU) 2016/1628 liitteessä III vahvistettu asetuksen pakollinen soveltamisaika markkinoille saattamisessa on 1 päivä tammikuuta 2020;
- 24 kuukauden ja 18 kuukauden ajanjaksoa pidennetään 12 kuukaudella, kun kyseessä ovat sellaisten alaluokkien moottorit, joiden osalta asetuksen (EU) 2016/1628 liitteessä III vahvistettu pakollinen soveltamispäivä markkinoille saattamisessa on 1 päivä tammikuuta 2019.

Uudelleentarkastelu

EU-maiden oli viimeistään vuoden 2019 loppuun mennessä ilmoitettava asetuksen soveltamisesta Euroopan komissiolle, joka puolestaan laatii 31. joulukuuta 2022 mennessä kertomuksen tarvittavine lainsäädäntöehdotuksineen.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta (EU) N:o 167/2013 on sovellettu 1. tammikuuta 2016 alkaen.
Muutosasetusta (EU) 2016/1628 on sovellettu 1. tammikuuta 2017 alkaen.
Muutosasetusta (EU) 2019/519 on sovellettu 18. huhtikuuta 2019 alkaen.

TAUSTAA

Lisätietoja:

Ajoneuvoluokat (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

Tyyppihyväksyntä: menettely, jossa hyväksyntäviranomainen varmentaa, että ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppi täyttää tietyt lainsäädännölliset vaatimukset.

Traktori: pyörillä tai telaketjuilla varustettu moottorikäyttöinen maa- tai metsätaloudessa käytettävä ajoneuvo, jonka nopeus on vähintään 6 km/h ja joka on erityisesti tarkoitettu vetämään, työntämään, kuljettamaan ja käyttämään laitteita tai vetämään perävaunuja.

Perävaunu: maa- tai metsätaloudessa käytettävä ajoneuvo, joka on tarkoitettu pääasiassa traktorilla vedettäväksi ja kuormien kuljettamiseen tai materiaalien käsittelyyn.

Vedettävä vaihdettavissa oleva laite: maa- tai metsätaloudessa käytettävä ajoneuvo, joka on suunniteltu vedettäväksi traktorilla ja joka sisältää työkaluja tai laitteita, joilla muutetaan tai lisätään traktorin toimintoja, tai jolla voidaan tilapäisesti säilyttää työtehtävien yhteydessä tuotettavia tai tarvittavia materiaaleja

Hyväksyntäviranomainen: viranomainen, jonka EU-maa on perustanut ja joka on toimivaltainen kaikissa ajoneuvon tyypin hyväksyntään liittyvissä kysymyksissä.

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 167/2013, annettu 5 päivänä helmikuuta 2013, maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta (EUVL L 60, 2.3.2013, s. 1–51)

Asetukseen (EU) N:o 167/2013 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission delegoitu asetus (EU) 2018/985, annettu 12 päivänä helmikuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 167/2013 täydentämisestä maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen ja niiden moottorien ympäristöominaisuuksia ja käyttövoimayksikön tehoa koskevien vaatimusten osalta sekä komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/96 kumoamisesta (EUVL L 182, 18.7.2018, s. 1–15)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/504, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 167/2013 täytäntöön panemisesta siltä osin kuin kyse on maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksyntään ja markkinavalvontaan sovellettavista hallinnollisista vaatimuksista (EUVL L 85, 28.3.2015, s. 1–197)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission delegoitu asetus (EU) 2015/208, annettu 8 päivänä joulukuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 167/2013 täydentämisestä maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen tyyppihyväksynnässä sovellettavien ajoneuvon toimintaturvallisuutta koskevien vaatimusten osalta (EUVL L 42, 17.2.2015, s. 1–175)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission delegoitu asetus (EU) 2015/68, annettu 15 päivänä lokakuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 167/2013 täydentämisestä maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnässä sovellettavien, ajoneuvojen jarruttamista koskevien vaatimusten osalta (EUVL L 17, 23.1.2015, s. 1–139)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 17.12.2020