Oikeus saada oikeusapua rikosoikeudenkäynnissä

Tällä suosituksella pyritään tekemään oikeusavusta laadukkaampaa ja tehokkaampaa sekä parantamaan epäiltyjen, syytettyjen ja etsittyjen henkilöiden mahdollisuuksia saada oikeusapua rikosoikeudellisissa ja eurooppalaisen pidätysmääräyksen perusteella käynnistetyissä menettelyissä.

SÄÄDÖS

Komission suositus, annettu 27 päivänä marraskuuta 2013, rikoksesta epäiltyjen tai syytettyjen oikeudesta oikeusapuun rikosoikeudellisissa menettelyissä.

TIIVISTELMÄ

Suosituksen tarkoituksena on vahvistaa rikoksesta epäiltyjen, syytettyjen tai etsittyjen henkilöiden (jäljempänä kansalaisten) oikeutta oikeusapuun ja siten varmistaa, että he voivat käyttää tehokkaasti avustajaa rikosoikeudellisissa ja eurooppalaisen pidätysmääräyksen perusteella käynnistetyissä menettelyissä.

EU-maiden olisi ilmoitettava komissiolle tämän suosituksen noudattamiseksi toteuttamansa toimet 36 kuukauden kuluessa suosituksen tiedoksiantamisesta.

Oikeusavun saamisen edellytykset arvioidaan

Kansalaisille pitäisi antaa oikeusapua, jos heillä ei ole riittävästi varoja maksaa puolustuksen ja oikeudenkäynnin kuluja (tarveharkinta) ja/tai jos oikeuden toteutuminen edellyttää oikeusavun saamista (aiheellisuusharkinta).

• Tarveharkinta: Oikeusavun hakijan taloudellinen tilanne olisi arvioitava tulojen, omaisuuden ja muiden objektiivisten tekijöiden perusteella sekä puolustusasianajajan käyttämisestä aiheutuvien kulujen perusteella.
• Aiheellisuusharkinta: Tässä olisi otettava huomioon oikeusjutun monimutkaisuus, henkilön sosiaalinen ja henkilökohtainen tilanne, rikoksen vakavuus sekä mahdollisen seuraamuksen ankaruus. Oikeusapu olisi katsottava aiheelliseksi, jos rikoksesta voi seurata vankeusrangaistus tai jos oikeusavustajan käyttö on pakollista.

Oikeusavun tehokkuus

Riippumattoman viranomaisen pitäisi tehdä päätös oikeusavun myöntämisestä viipymättä, jotta kansalaiset ehtivät valmistella puolustustaan. Kansalaisilla olisi oltava oikeus hakea muutosta päätöksiin, joilla heidän oikeusapuhakemuksensa hylätään.

Kansalaisten olisi saatava vaivattomasti ja ymmärrettävässä muodossa tietoa oikeusavusta, kuten siitä, miten ja mistä oikeusapua haetaan, mitkä ovat sen selkeät saantiperusteet ja miten siitä voi valittaa.

Oikeusavun laatu

Jokaisessa EU-maassa olisi otettava käyttöön oikeudenkäyntiavustajien akkreditointijärjestelmä. Järjestelmän olisi kannustettava lakimiehiä osallistumaan ammatilliseen täydennyskoulutukseen.

EU-maiden on varmistettava asianmukainen koulutus henkilöstölle, joka on mukana tekemässä päätöksiä rikosoikeudellisessa menettelyssä annettavasta oikeusavusta.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/48/EU, annettu 22 päivänä lokakuuta 2013, oikeudesta käyttää avustajaa rikosoikeudellisissa menettelyissä ja eurooppalaista pidätysmääräystä koskevissa menettelyissä sekä oikeudesta saada tieto vapaudenmenetyksestä ilmoitetuksi kolmannelle osapuolelle ja pitää vapaudenmenetyksen aikana yhteyttä kolmansiin henkilöihin ja konsuliviranomaisiin (EUVL L 294, 6.11.2013).

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ensivaiheen oikeusavusta rikoksesta epäillyille tai syytetyille henkilöille, jotka ovat menettäneet vapautensa, sekä oikeusavusta eurooppalaista pidätysmääräystä koskevissa menettelyissä (COM(2013) 824 final - ei julkaistu EUVL:ssä).

Viimeisin päivitys 17.06.2014