Siinä edellytetään, että merellä tapahtuvan öljyn- ja kaasunporaustoiminnan harjoittajat Euroopan unionissa (EU)
toteutettavat kaikki tarvittavat toimenpiteet suuronnettomuuksien ehkäisemiseksi
varmistavat, että heillä on tällaisten onnettomuuksien sattuessa käytettävissään riittävästi fyysisiä resursseja, henkilöstöä ja taloudellisia resursseja seurausten rajoittamiseksi.
Direktiiviä sovelletaan kaikkiin nykyisiin ja tuleviin laitteistoihin.
Se auttaa varmistamaan meriympäristön suojelun ja erityisesti ympäristön hyvän tilan saavuttamisen tai ylläpitämisen. Tämä tavoite on asetettu meristrategiadirektiivissä2008/56/EY (ks. tiivistelmä), jossa vahvistetaan puitteet meriympäristöpolitiikan alan toiminnalle.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Luvananto ja sääntely
Voidakseen harjoittaa öljyn- ja kaasunporaustoimintaa merellä toiminnanharjoittajien on saatava lupariippumattomalta viranomaiselta toimilupa. Eturistiriitojen välttämiseksi EU:n jäsenvaltioiden on varmistettava, että merellä tapahtuvan poraustoiminnan turvallisuutta ja ympäristötekijöitä koskeva sääntely erotetaan selvästi muiden toimintojen sääntelystä, joka koskee taloudellista kehitystä, luvanantoa ja tulojen hallinnointia.
Ennen toiminnan aloittamista toiminnanharjoittajan tai laitteiston omistajan on esitettävä toimivaltaiselle viranomaiselle
asiakirja, jossa esitetään suuronnettomuuksien ehkäisemistä koskeva yhtiöpolitiikka,
yrityksen turvallisuus- ja ympäristöjohtamisjärjestelmää koskevat tiedot ja
suuronnettomuusvaaroja koskeva kertomus.
Hätäsuunnitelmat
Jokaisen toiminnanharjoittajan olisi laadittava sisäinen hätäsuunnitelma vastatakseen suuronnettomuusvaaroihin. Tähän suunnitelmaan on sisällyttävä öljyvahingon torjuntaa koskeva analyysi.
Kansallisten viranomaisten on laadittava hätäsuunnitelmat, jotka kattavat kaikki merellä sijaitsevat öljyn- ja kaasunporauslaitteistot ja -infrastruktuurit sekä sellaiset jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuuluvat alueet, joihin laitteistot mahdollisesti vaikuttavat.
Tiedottaminen yleisölle
Direktiivissä säädetään, että etsintään tarkoitettua reikää ei voida porata ennen kuin kansalaisille on annettu asiasta täydelliset tiedot ja mahdollisuus esittää näkemyksensä suunniteltujen merellä tapahtuvien toimien mahdollisista vaikutuksista.
Onnettomuuden mahdollisten rajat ylittävien vaikutusten vuoksi kansallisten viranomaisten on vaihdettava säännöllisesti osaamista, tietoja ja kokemuksia muiden EU-maiden viranomaisten kanssa ja otettava huomioon alan edustajien, muiden sidosryhmien ja Euroopan komission näkemykset.
Euroopan meriturvallisuusviraston tehtävä
Asetuksella (EY) N:o 1406/2002 perustettu Euroopan meriturvallisuusvirasto (ks. tiivistelmä) voi auttaa jäsenvaltioita hätäsuunnitelmien laatimisessa sekä öljy- ja kaasuvuotojen havaitsemisessa ja seuraamisessa.
Vesille aiheutuvan vahingon määritelmän muuttaminen
Direktiivillä 2013/30/EU muutetaan ympäristövastuusta annetun direktiivin 2004/35/EY (ks. tiivistelmä) vesille aiheutuvan vahingon määritelmää siten, että se vastaa direktiivin 2000/60/EY (EU:n vesipuitedirektiivi – ks. tiivistelmä) ja direktiivin 2008/56/EY (ks. edellä) määritelmiä. Tämä tarkoittaa, että vesille aiheutuva vahinko määritellään vahingoksi, joka vaikuttaa merkittävästi vesi- ja merivesivarojen ekologiseen, kemialliseen tai määrälliseen tilaan.
Muutosasetus (EU) 2018/1999
Energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta annettu asetus (EU) 2018/1999 on korvannut direktiivin 2013/30/EU 25 artiklan 1 kohdan, jossa jäsenvaltioita vaaditaan raportoimaan vuosittain komissiolle vähintään seuraavat tiedot osana asetuksen (EU) 2018/1999 mukaista vuotuista raportointia:
laitteistojen lukumäärä, ikä ja sijainti,
suoritettujen tarkastusten ja tutkintojen lukumäärä ja tyyppi, mahdolliset täytäntöönpanotoimet tai tuomiot,
tiedot vaaratilanteista yhteisen raportointijärjestelmän mukaisesti,
merkittävät muutokset meriä koskevassa sääntelykehyksessä,
merellä tapahtuvan öljyn- ja kaasunporaustoiminnan suorituskyky suuronnettomuuksien ehkäisyssä ja tapahtuvien suuronnettomuuksien seurauksien rajoittamisessa.
MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?
Direktiivi 2013/30/EU oli saatettava osaksi jäsenvaltioiden lainsäädäntöä mennessä.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/30/EU, annettu , merellä tapahtuvan öljyn- ja kaasunporaustoiminnan turvallisuudesta ja direktiivin 2004/35/EY muuttamisesta ETA:n kannalta merkityksellinen teksti (EUVL L 178, , s. 66–106).
Direktiiviin 2013/30/EU tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/56/EY, annettu , yhteisön meriympäristöpolitiikan puitteista (meristrategiapuitedirektiivi) (EUVL L 164, , s. 19–40)
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/35/EY, annettu ympäristövastuusta ympäristövahinkojen ehkäisemisen ja korjaamisen osalta (EUVL L 143, , s. 56–75).