Kasvihuonekaasupäästöjen seurantajärjestelmä

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) N:o 525/2013 – järjestelmä kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja niistä sekä muista ilmastonmuutosta koskevista tiedoista raportoimiseksi

ASETUKSEN TARKOITUS

Tällä nk. seurantajärjestelmäasetuksella laajennetaan ja parannetaan merkittävästi EU:n aiempaa kasvihuonekaasupäästöjen seurantajärjestelmää.
Sen tavoitteena on tehostaa kasvihuonekaasupäästöjen seuranta- ja raportointimenettelyjä sekä näitä päästöjä koskevia sääntöjä.
Siihen on sisällytetty vuoden 2020 ilmasto- ja energiapakettiin sekä ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen (UNFCCC) viimeaikaisiin päätöksiin perustuvia uusia seuranta- ja raportointivaatimuksia ja se korvaa päätöksen 280/2004/EY nojalla perustetun vanhan seurantajärjestelmän.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Asetuksessa

tehostetaan seurantaa, raportointia ja tarkastamista koskevia menettelyjä ja sääntöjä, jotta mahdollistetaan unionin ja kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen;
perustetaan EU:n laajuinen kasvihuonekaasuinventaariojärjestelmä*, jolla pyritään parantamaan EU:n jäsenvaltioiden kasvihuonekaasuinventaarioiden läpinäkyvyyttä ja kattavuutta;
annetaan tiedot jäsenvaltioiden ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevista suunnitelmista ja strategioista, jotka kattavat esimerkiksi tulvien, kuivuuden ja äärimmäisten lämpötilojen kaltaiset ilmiöt;
tehostetaan EU:n ja jäsenvaltioiden raportointia niiden kehitysmaille myöntämästä taloudellisesta ja teknologisesta tuesta;
varmistetaan EU:n ja EU-maiden raportoimien tietojen oikea-aikaisuus, läpinäkyvyys, tarkkuus, vertailtavuus ja kattavuus.

Kumoaminen

Asetus (EU) N:o 525/2013 on kumottu ja korvattu asetuksella (EU) 2018/1999 (ks. tiivistelmä 30. joulukuuta 2020 lähtien, vaikka joitakin siirtymäkauden toimenpiteitä on vielä voimassa.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 8. heinäkuuta 2013 alkaen.

TAUSTAA

Päätökseen 280/2004/EY sisältyvät EU:n kasvihuonekaasupäästöjen seurantaa ja Kioton pöytäkirjan täytäntöönpanoa koskevat toimenpiteet eivät olleet riittävän tiukkoja, joten siihen oli tehtävä merkittäviä parannuksia useiden kansainvälisten ilmastoneuvottelujen ja UNFCCC:n uusien vaatimusten johdosta sekä EU:n uutta lainsäädäntöä silmällä pitäen.
Vuonna 2013 EU hyväksyi päätöksen 280/2004/EY päästöjentarkkailuasetuksen kumoamisesta. Näin varmistettiin, että sillä on käytössään EU:n kasvihuonekaasujen päästöennusteita, politiikkoja ja toimia koskeva luotettava valvontajärjestelmä.
Euroopan komissio julkaisee vuosittain kertomuksen edistymisestä ilmastotoimissa. Se laatii myös määräajoin kertomuksen YK:lle.
Lisätietoja:
- Päästöjen tarkkailu ja raportointi (Euroopan komissio)
- Ilmastonmuutoksen hillitseminen (Euroopan ympäristökeskus).

KESKEISET TERMIT

Kasvihuonekaasuinventaario: kasvihuonekaasujen inventaariotiedot, jotka kattavat seitsemän eri kasvihuonekaasun päästöt kaikilta aloilta, mukaan lukien teolliset prosessit, jäte, maatalous, maankäyttö, maankäytön muutos ja metsätalous (LULUCF). Euroopan komissio laatii EU:n vuotuisen kasvihuonekaasuinventaarion Euroopan ympäristökeskuksen avustuksella.

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 525/2013, annettu 21 päivänä toukokuuta 2013, järjestelmästä kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja niistä raportoimiseksi sekä muista ilmastonmuutosta koskevista tiedoista raportoimiseksi kansallisella ja unionin tasolla sekä päätöksen N:o 280/2004/EY kumoamisesta (EUVL L 165, 18.6.2013, s. 13–40)

Asetukseen (EU) N:o 525/2013 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1208, annettu 7 päivänä elokuuta 2020, jäsenvaltioiden Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1999 mukaisesti raportoimien tietojen rakenteesta, muodosta, toimittamistavasta ja tarkastamisesta sekä komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 749/2014 kumoamisesta (EUVL L 278, 26.8.2020, s. 1–132)

Komission delegoitu asetus (EU) N:o 666/2014, annettu 12 päivänä maaliskuuta 2014, unionin inventaariojärjestelmän sisällöllisistä vaatimuksista sekä lämmitysvaikutuksissa ja kansainvälisesti hyväksytyissä inventaario-ohjeissa tapahtuneiden muutosten huomioon ottamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 mukaisesti (EUVL L 179, 19.6.2014, s. 26–30)

Komission kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle: Edistyminen Kioton pöytäkirjan ja Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamisessa (järjestelmästä kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja niistä raportoimiseksi sekä muista ilmastonmuutosta koskevista tiedoista raportoimiseksi kansallisella ja unionin tasolla sekä päätöksen N:o 280/2004/EY kumoamisesta 21 päivänä toukokuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 21 artiklan mukaisesti) (COM(2014) 689 final, 28.10.2014)

Viimeisin päivitys: 19.02.2021