Direktiivi 2014/24/EU julkisista hankinnoista
Siinä vahvistetaan hankintamenettelyt julkisia hankkijoita varten.
Lainsäädännössä määritellään, että kun kansalliset viranomaiset käyttävät julkista hankintaa pyytääkseen tarjouksia rakennusurakoista, tavaroista tai palveluista, niiden on kohdeltava kaikkia hakijoita tasa-arvoisesti ketään syrjimättä. Niiden on myös toimittava avoimesti.
Kynnysarvot
Hankintasopimuksia koskevia sääntöjä on sovellettava hankintoihin, joiden arvo ylittää seuraavat kynnysarvot:
Euroopan komissio tarkistaa kynnysarvoja kahden vuoden välein Euroopan unionin (EU) kansainvälisten velvoitteiden mukaisesti.
Kriteerit
Hankintasopimus myönnetään kokonaistaloudellisesti edullisimmalle tarjoukselle, joka määritellään alhaisimman hinnan tai parhaan hinta-laatusuhteen perusteella. Laatuperusteita voivat olla muun muassa yleinen kustannustehokkuus, tekninen laatu, ympäristönäkökohdat ja sosiaaliset näkökohdat sekä kauppa- ja toimitusehdot.
Innovointi ja pienet yritykset
Lainsäädännössä otetaan käyttöön uusi menetelmä innovatiivisten tuotteiden, palveluiden tai rakennusurakoiden kehittämisen edistämiseksi. Pienten yritysten osallistumisen edistämiseksi uudet säännöt kannustavat julkisia viranomaisia jakamaan suuria hankintasopimuksia yksittäisiin eriin.
Suojalausekkeet
EU:n jäsenvaltioiden on varmistettava, että sopimuskumppanit ja niiden alihankkijat noudattavat kaikkea sovellettavaa EU:n ja jäsenvaltioiden ympäristö-, sosiaali- ja työlainsäädäntöä, työehtosopimuksia ja muita asianmukaisia kansainvälisiä velvoitteita.
Lainsäädännössä säädetään säännöistä, jotka koskevat poikkeuksellisen alhaisten tarjousten käsittelyä muun muassa työntekijöiden oikeuksien väärinkäytön estämiseksi.
Poikkeukset
Lainsäädännössä ei edellytä jäsenvaltioiden ulkoistavan palveluita, jotka ne haluavat tuottaa itse. Se ei myöskään vaikuta kansalliseen sosiaaliturvalainsäädäntöön.
Direktiiviä ei sovelleta vesi- ja energiahuollon, liikenteen sekä postipalvelujen aloilla tehtyihin hankintasopimuksiin. Niitä säännellään sen sijaan direktiivillä 2014/25/EU (ks. tiivistelmä).
Lisäksi tietyt alat, kuten sähköinen viestintä sekä tutkimus ja kehitys, voidaan tietyin edellytyksin jättää direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle.
Direktiivi piti saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 18. huhtikuuta 2016.
Ks. lisätietoja:
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 65–242).
Direktiiviin 2014/24/EU tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/25/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja direktiivin 2004/17/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 243–374).
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/23/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, käyttöoikeussopimusten tekemisestä (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 1–64).
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/81/EY, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta (EUVL L 216, 20.8.2009, s. 76–136).
Viimeisin päivitys: 08.12.2023