Romanien integraatio työllisyyden alalla

TIIVISTELMÄ

Vuonna 2013 annetussa neuvoston suosituksessa vaaditaan toimia useilla aloilla, kuten työllisyyden alalla, Euroopan suurinta etnistä vähemmistöä edustavien romanien integraation tehostamiseksi.

SUOSITUKSEN TARKOITUS

Suositus on osoitus kaikkien EU-maiden vahvasta ja yhteisestä poliittisesta sitoutumisesta seuraavien tavoitteiden entistä tehokkaampaan edistämiseen:

sosiaalisen syrjäytymisen ja syrjinnän torjuminen ja
todellisten parannusten aikaansaaminen romanien integraation edistämisessä työllisyyden, koulutuksen, terveydenhuollon ja asumisen aloilla.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Jotta romaneille voitaisiin taata yhdenvertainen kohtelu työmarkkinoille pääsyssä ja yhtäläiset työllistymismahdollisuudet, suosituksessa kehotetaan EU-maita ryhtymään toimiin, joilla

tuetaan ensimmäisen työpaikan saamista, ammatillista koulutusta, työssä oppimista, elinikäistä oppimista ja ammattitaidon kehittämistä;
tuetaan itsenäistä ammatinharjoittamista ja yrittäjyyttä;
annetaan tasa-arvoiset mahdollisuudet käyttää yleistä julkista työnvälitystä yksittäisten työnhakijoiden tukipalvelujen ohella, keskitytään henkilökohtaiseen neuvontaan ja yksilölliseen toimintasuunnitteluun ja edistetään tarvittaessa työllistymismahdollisuuksia siviilihallinnon piirissä;
poistetaan työmarkkinoille (takaisin)pääsyn esteitä, myös syrjintää.

Seuranta ja arviointi

EU-maiden on seurattava ja arvioitava niiden toimien vaikuttavuutta, joita ne toteuttavat sekä romanien integraatiota edistävien kansallisten strategioiden että sosiaalista osallisuutta koskevien politiikkojen (esim. köyhyyden torjuminen) laajemmissa puitteissa.
Tämä voidaan tehdä asettamalla tavoitteita tai keräämällä laadullista tai määrällistä tietoa toimenpiteiden sosiaalisista ja taloudellisista vaikutuksista.
EU:n perusoikeusvirasto (FRA) on laatinut monivuotisen romaniohjelman (2012–2020). Se laatii säännöllisesti kertomuksen saavutetusta edistyksestä ja antaa EU:n toimielimille ja EU-maille neuvoja kaikkialta EU:sta kerättyjen tietojen perusteella.
FRA julkaisi vuonna 2014 kertomuksen köyhyydestä ja työllisyydestä romanien keskuudessa. Siinä todettiin, että vaikka suurin osa romaneista etsii aktiivisesti töitä, vain noin kolmasosalla tutkituista oli palkallinen työpaikka, joka on usein epävarma ja epävirallinen. Kertomus paljasti erityisesti nuorten romanien alhaisen työllisyysasteen.

Raportointi ja jatkotoimet

EU-maiden on raportoitava Euroopan komissiolle 1. tammikuuta 2016 mennessä toimenpiteistä, jotka ne ovat toteuttaneet tämän suosituksen mukaisesti. Tämän jälkeen niiden on toimitettava nämä tiedot vuosittain.

Komissio puolestaan varmistaa, että se käyttää EU-maiden toimittamia tietoja avuksi romanien integraatiota edistävien strategioiden täytäntöönpanoa koskevien vuosikertomustensa valmistelussa.

Tulokset otetaan huomioon myös eurooppalaisessa ohjausjaksossa talouspolitiikkaa koordinoitaessa. Vuodesta 2012 lähtien neuvosto on osana eurooppalaista ohjausjaksoa antanut maakohtaisia suosituksia viidelle maalle, jossa elää suuri romaniyhteisö (Bulgaria, Tšekki, Unkari, Romania ja Slovakia).

TAUSTAA

SÄÄDÖS

Neuvoston suositus, annettu 9 päivänä joulukuuta 2013, jäsenvaltioissa toteutettavista romanien integraatiota edistävistä tuloksellisista toimenpiteistä (EUVL C 378, 24.12.2013, s. 1–7)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle — EU:n puitekehys vuoteen 2020 ulottuville romanien kansallisille integrointistrategioille (COM(2011) 173 final, 5.4.2011)

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle — Vuoden 2015 kertomus romanien integraatiota edistäviä kansallisia strategioita koskevan EU:n puitekehyksen täytäntöönpanosta (COM(2015) 299 final, 17.6.2015)

Viimeisin päivitys: 15.10.2015