Pimeä työ – EU-maiden välinen yhteistyö

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Päätös (EU) 2016/344 pimeän työn vastaista yhteistyötä edistävän eurooppalaisen foorumin perustamisesta

PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

• Päätöksellä perustetaan EU-tason foorumi, jossa kaikkien EU-maiden edustajat
  • vaihtavat tietoja ja parhaita käytäntöjä
  • kehittävät asiantuntemusta ja valmiuksia sekä
  • tekevät tiivistä rajat ylittävää yhteistyötä pimeän työn* torjumiseksi tehokkaammin ja tuloksellisemmin.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Foorumin tavoitteena on
  • vähentää pimeää työtä
  • parantaa työoloja
  • edistää työmarkkinoille integroitumista ja sosiaalista osallisuutta
  • parantaa työmarkkinoiden integroitumista ja sosiaalista osallisuutta koskevan lainsäädännön valvontaa
  • lisätä laillisia työpaikkoja
  • edistää rakennemuutoksia pimeän työn alalla.
• Foorumi tukee EU-maiden välistä yhteistyötä
  • edistämällä tietojen ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa
  • kehittämällä asiantuntemusta ja analyyseja
  • kannustamalla tehokkaampaan ja tuloksellisempaan rajat ylittävään yhteistyöhön
  • lisäämällä yleistä tietoisuutta pimeään työhön liittyvistä kysymyksistä.
• Foorumi huolehtii muun muassa seuraavista tehtävistä:
  • yhteisten määritelmien ja käsitteiden, vertailuanalyysien, tiedonkeruun ja vertaisarvioiden kehittäminen
  • eri politiikkojen, ehkäisevien toimenpiteiden ja seuraamusten analysointi
  • tietopankin perustaminen tietojen ja kokemusten vaihtamiseksi
  • täytäntöönpanoa koskevien suuntaviivojen, hyvän käytännön oppaiden ja yhteisten tarkastusperiaatteiden laatiminen
  • kansallisten viranomaisten henkilöstövaihdon ja yhteisten toimien edistäminen
  • nopean tietojenvaihtojärjestelmän toteutettavuuden tarkasteleminen ja tiedonjakamisen parantaminen
  • koulutusvalmiuksien kehittäminen
  • pimeän työn ongelmaa koskevan tietoisuuden lisääminen toteuttamalla Euroopan laajuisia kampanjoita ja koordinoimalla alueellisia tai unionin laajuisia strategioita.
• Foorumi tekee tiivistä yhteistyötä EU:n muiden pimeää työtä käsittelevien asiantuntijaryhmien ja komiteoiden kanssa.
• Foorumissa ovat edustettuina kaikki EU-maat, Euroopan komissio sekä työnantaja- ja työntekijäjärjestöt.
• Niitä aloja edustavien työmarkkinaosapuolten, joita pimeä työ koskee muita enemmän, sekä asiaankuuluvien EU-tason ja kansainvälisten elinten, kuten Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston (EU-OSHA), ja muiden kuin EU-maiden (Islannin, Liechtensteinin ja Norjan) edustajat voivat osallistua kokouksiin tarkkailijoina.
• Foorumi kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa, ja sen puheenjohtajana toimii komission edustaja.
• Foorumiin osallistuminen ei vaikuta EU-maan muihin kansallisiin tai kansainvälisiin toimiin pimeän työn torjumiseksi.
• Komissio laatii kertomuksen foorumin toiminnasta 13. maaliskuuta 2020 mennessä. Se voi tarvittaessa ehdottaa muutoksia foorumin soveltamisalaan.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖSTÄ SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu 12. maaliskuuta 2016 alkaen.

TAUSTAA

• Pimeä työ on erityisen yleistä rakennus-, remontointi-, puutarhanhoito-, siivous-, lastenhoito-, ateriapalvelu- ja majoitusaloilla.
• Se vahingoittaa unionin taloutta, aiheuttaa vilpillistä kilpailua ja vaarantaa työntekijöiden sosiaalisen suojelun ja työsuhdeturvan.
• Pimeän työn torjunta on pääasiassa kansallisten viranomaisten tehtävä: pelotteilla (seuraamusten tiukentaminen, tarkastusten tehostaminen) tai ennaltaehkäisevillä toimilla (verokannustimet tai -armahdukset).

* KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2016/344, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, pimeän työn vastaista yhteistyötä edistävän eurooppalaisen foorumin perustamisesta (EUVL L 65, 11.3.2016, s. 12–20)

Viimeisin päivitys: 12.12.2016