Unionin tuomioistuimen määräys (viides jaosto) 22.9.2011 – Pagnoul vastaan Belgian valtio

(asia C‑314/10)

Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 92 artiklan 1 kohta, 103 artiklan 1 kohta ja 104 artiklan 3 kohdan ensimmäinen alakohta – Ennakkoratkaisupyyntö – Tutkinta, jossa selvitetään kansallisen säännön yhteensoveltuvuus sekä unionin oikeuden että kansallisen perustuslain kanssa – Kansallinen säännöstö, jossa säädetään perustuslainmukaisuuden valvontaa koskevan liitännäisen menettelyn etusijasta – Euroopan unionin perusoikeuskirja – Edellytys liittymäkohdasta unionin oikeuteen – Unionin tuomioistuimen toimivallan selvä puuttuminen)

1.                     Ennakkoratkaisukysymykset – Asian saattaminen unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi – Kansallisten tuomioistuinten toimivalta – Kansallinen lainsäädäntö, jossa säädetään perustuslainmukaisuuden valvontaa koskevan liitännäisen menettelyn etusijasta – Edellytys, jonka täyttyessä tällaista lainsäädäntöä ei voida hyväksyä (SEUT 267 artikla) (ks. 21 kohta)

2.                     Ennakkoratkaisukysymykset – Unionin tuomioistuimen toimivalta – Rajat – Pyyntö tulkita unionin perusoikeuskirjaa – Kansallisen oikeudenkäynnin kohde, jolla ei ole mitään liittymäkohtaa unionin oikeuteen – Unionin tuomioistuimen toimivallan puuttuminen (SEUT 267 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 17 ja 47 artikla sekä 51 artiklan 1 kohta) (ks. 22–25 kohta)

Aihe

Ennakkoratkaisupyyntö – Tribunal de première instance de Liège – SEU 6 artiklan, SEUT 267 artiklan ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artiklan tulkinta – Kansallisten tuomioistuinten velvollisuus saattaa asia ensin perustuslakituomioistuimen käsiteltäväksi, jos oletetaan, että kansallisella lailla loukataan perusoikeuksia – Sellaisen kansallisen säännöksen, jossa edellytetään asian saattamista ensin perustuslakituomioistuimen käsiteltäväksi, yhteensopivuus unionin oikeuden kanssa – Kansallisten tuomioistuinten mahdollisuus valvoa kansallisten lakien yhteensopivuutta kansainvälisten sopimusten kanssa, jos perustuslakituomioistuin on tunnustanut kansallisen lain yhteensopivaksi perustuslaissa taattujen perusoikeuksien kanssa

Ratkaisu

Euroopan unionin tuomioistuimelta puuttuu selvästi toimivalta vastata tribunal de première instance de Liègen (Belgia) esittämään ennakkoratkaisukysymykseen.