Unionin tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 15.12.2011 – komissio vastaan Ranska

(asia C‑624/10)

Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Verotus – Direktiivi 2006/112/EY – 168, 171, 193, 194, 204 ja 214 artikla – Jäsenvaltion lainsäädäntö, jossa säädetään valtion alueen ulkopuolelle sijoittautuneen myyjän tai palvelujen tarjoajan velvollisuudesta nimetä veroedustaja ja rekisteröityä arvonlisävelvolliseksi tässä jäsenvaltiossa – Jäsenvaltion lainsäädäntö, jossa sallitaan valtion alueen ulkopuolelle sijoittautuneen myyjän tai palveluntarjoajan kuitata maksamansa vähennyskelpoinen arvonlisävero asiakkaidensa nimissä ja lukuun perimäänsä arvonlisäveroa vastaan

Verotus – Jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistaminen – Liikevaihtoverot – Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä – Verovelvolliset – Poikkeukset kansallisesta itseverotusjärjestelmästä – Kansallinen lainsäädäntö, jossa asetetaan valtion alueen ulkopuolelle sijoittautuneelle myyjälle tai palvelujen tarjoajalle velvollisuus nimetä veroedustaja ja rekisteröityä arvonlisävelvolliseksi kyseisessä jäsenvaltiossa – Lainsäädäntö, jonka mukaan kyseinen myyjä tai palveluntarjoaja voi lisäksi kuitata maksetun vähennyskelpoisen arvonlisäveron asiakkaidensa nimissä ja lukuun perittyä arvonlisäveroa vastaan – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen (Neuvoston direktiivin 2006/112 168, 171, 193, 194, 204 ja 214 artikla) (ks. 39, 42, 46 ja 50 kohta)

Aihe

Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28.11.2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (EUVL L 347, s. 1) 168, 171, 193, 194, 204 ja 214 artiklan rikkominen – Kansallinen lainsäädäntö, jossa säädetään valtion alueen ulkopuolelle sijoittautuneen myyjän tai palvelujen tarjoajan velvollisuudesta nimetä veroedustaja – Velvollisuus rekisteröityä arvonlisävelvolliseksi – Vähennysoikeuden luonne ja laajuus

Ratkaisu

1)

Ranskan tasavalta ei ole noudattanut yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28.11.2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY ja erityisesti sen 168, 171, 193, 194, 204 ja 214 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se on määrännyt 23.6.2006 annetun hallinnollisen ohjeen nro 105 (3 A-9-06) IV luvussa arvonlisäveron hallinnollisesta sietämiskäytännöstä, jossa poiketaan arvonlisäveron itseverotusjärjestelmästä ja edellytetään, että muualle kuin Ranskaan sijoittautuneen myyjän tai palvelujen tarjoajan on nimettävä veroedustaja ja rekisteröidyttävä arvonlisävelvolliseksi Ranskassa ja siitä, että kyseinen myyjä tai palveluntarjoaja voi kuitata maksamansa vähennyskelpoisen arvonlisäveron asiakkaidensa nimissä ja lukuun perimäänsä arvonlisäveroa vastaan.

2)

Ranskan tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.