Strasbourg 11.2.2025

COM(2025) 45 final

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE

Komission työohjelma 2025
































Yhdessä eteenpäin: rohkeammin, yksinkertaisemmin ja nopeammin toimiva unioni


”Aikakautemme suurimmat haasteet, kuten turvallisuus, ilmastonmuutos ja kilpailukyky, voidaan ratkaista vain yhteisillä toimilla. Sen vuoksi uskon, että Euroopan on valittava paras vaihtoehto: unioni.” Puheenjohtaja Ursula von der Leyen, 18. heinäkuuta 2024.

1.Kohti vahvaa ja yhtenäistä Eurooppaa

Tänä aikana, jolle on leimallista suuri epävakaus ja eurooppalaisten suuret odotukset, valinnat, joita EU tänä vuonna tekee, muovaavat Eurooppaa todennäköisesti vuosikymmeniä. Tämä on osoitus siitä, että Eurooppaa koettelee epävakaus ja epävarmuus, mikä näkyi myös viime kesäkuussa Euroopan parlamentin vaaleissa, kun ennätysmäärä äänestäjiä kävi uurnilla. Se tuo esiin, miten mittavia haasteita sukupolvellamme on ratkaistavana. Se osoittaa myös, miten rohkeammin, yksinkertaisemmin ja nopeammin toimiva unioni – joka hyödyntää kokoaan, voimaansa ja arvojaan – voi todella muuttaa ihmisten elämää sekä tukemalla heitä tänään että luomalla tuleville sukupolville turvallisemman, vauraamman ja terveemmän tulevaisuuden.

Työohjelmassa otetaan huomioon erilaiset toisiinsa liittyvät haasteet. Euroopan talouden kilpailukykyä on vahvistettava tilanteessa, jossa taloudellinen kilpailu lisääntyy ja sääntöpohjainen järjestys on uhattuna. Jotta voidaan ratkaista eurooppalaisten yritysten monet haasteet, kuten epäreilu kilpailu, korkeat energiakustannukset, työvoimapula ja osaamisvaje sekä vaikeudet saada pääomaa, ja saavuttaa Euroopan pitkän aikavälin tavoite tulla ensimmäiseksi ilmastoneutraaliksi maanosaksi vuoteen 2050 mennessä, EU:n kilpailukyvyn rakenteellisia jarruja on poistettava. Yritykset ja kansalaiset vaativat myös sääntöjen yksinkertaistamista ja toimia, jotka mahdollistavat nopeamman muutoksen.

Geopoliittinen epävakaus ja Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan ovat merkittävästi vavisuttaneet Euroopan turvallisuusympäristöä. Laiton maahanmuutto herättää edelleen huolta. Ihmisten on voitava luottaa siihen, että hallitukset ja instituutiot pystyvät hallitsemaan tilannetta, samalla kun tunnustetaan, että osaamisvajeen paikkaamiseen tarvitaan myös työperusteista muuttoliikettä. Ilmastonmuutos vaikuttaa selkeästi ja yhä vakavammin kansalaisten ja yritysten elämään kaikkialla Euroopassa, mistä ovat osoituksena sään ääri-ilmiöt, jotka ovat viime vuosina usein koetelleet maanosaamme. Yhteiskuntiamme on vahvistettava ja elämänlaatuamme ylläpidettävä myös jatkossa – olipa sitten kyse elintarviketurvasta, energiaturvallisuudesta tai luonnonympäristöstä. Unionin perustana olevat keskeiset arvot, kuten demokratiamme, ovat hyökkäyksen kohteena, ja on selkeää näyttöä ulkomaisista vaikutuskampanjoista.

Nämä seikat antavat vahvistuksen sille, että Euroopan haasteet ovat niin suuria, ettei niihin voi vastata yksin, ja mahdollisuudet niin mittavat, ettei niitä voi hyödyntää yksin. Vain vahva ja yhtenäinen unioni voi varmistaa, että Eurooppa saa asiat edelleen hoitumaan kotona ja pystyy käyttämään vaikutusvaltaansa ja ajamaan etujaan ulkomaailmassa. Tämä yhtenäisyys on eurooppalaisten arvojemme turva. Sen avulla voidaan edistää demokratiaa, solidaarisuutta ja yhdenvertaisuutta ja varmistaa, että Eurooppa on sosiaalisesti oikeudenmukainen maanosa, jossa kaikista pidetään huolta.

Juuri tämä on uuden komission ensimmäisen työohjelman liikkeelle paneva voima. Työohjelmassa hahmotellaan poliittisten suuntaviivojen ja puheenjohtaja Ursula von der Leyenin kullekin kollegion jäsenelle lähettämien toimeksiantokirjeiden pohjalta tärkeimmät aloitteet, jotka komissio aikoo esittää toimikautensa ensimmäisenä vuonna. Painopisteenä ovat rohkeat toimet, joilla pönkitetään turvallisuutta, vaurautta ja demokratiaa ja vastataan eurooppalaisten tärkeimpiin huoliin. Työohjelmassa näkyy sekä kansalaisten että yritysten esiin tuoma tarve nopeuttaa ja yksinkertaistaa Euroopan toimintaa ja vuorovaikutusta ja varmistaa, että ehdotuksemme vaikuttavat mahdollisimman nopeasti ihmisten tukemiseen ja vahvistavat sosiaalista markkinataloutta.

Tarve lisätä investointeja ensisijaisiin tavoitteisiimme koskee kaikkea komission työtä, ja ehdotus uudeksi pitkän aikavälin talousarvioksi muodostaa puitteet sille, miten tähän voidaan päästä. Aiomme valmistautua unionin laajentumiseen ja panostaa enemmän ehdokasmaiden tukemiseen ansioihin perustuvan liittymisprosessin kaikissa vaiheissa. Tämän päivän maailmassa konfliktit ja myllerrykset ovat myös lisänneet tietoisuutta siitä, että suurempi unioni on vahvempi unioni, mikä lisää maanosamme turvallisuutta ja markkinoidemme kilpailukykyä sekä vahvistaa edelleen eurooppalaista demokratiaa.

2.Sääntöjen yksinkertaistaminen ja tuloksellinen täytäntöönpano

EU on jo pitkään ollut teollisuuden ja innovoinnin keskus, jolla on erityinen sosiaalinen markkinatalous. EU:n kilpailukyvyn, vaurauden ja häiriönsietokyvyn parantamiseksi tähän työohjelmaan liittyvässä tiedonannossa esitetään visio ja välineitä lainsäädännön täytäntöönpanoa ja yksinkertaistamista varten. Aiomme luoda vahvoja kumppanuuksia yritysten ja sidosryhmien kanssa ja tarkastella lainsäädäntömme muotoilua ja soveltamista sääntelyn sujuvoittamiseksi ja politiikan täytäntöönpanon tuloksellisuuden lisäämiseksi. Tästä hyötyvät ennen kaikkea pienet ja keskisuuret yritykset (pk-yritykset)

Tässä työohjelmassa esitetään ensimmäinen omnibus-ehdotusten kokonaisuus, jolla yksinkertaistetaan useita eri säädöksiä, ja ennätysmäärä aloitteita, joissa on mukana vahva pyrkimys yksinkertaistamiseen. Niillä edistetään tavoitetta vähentää hallinnollista rasitusta vähintään 25 prosenttia ja pk-yritysten osalta vähintään 35 prosentti. Työohjelma sisältää myös vuotuisen arviointi- ja toimivuustarkastussuunnitelman, jolla varmistetaan yksinkertaistamisen ja rasituksen keventämisen jatkuvuus.

Seuraavaksi hyväksyttävissä omnibus-ehdotuksissa käsitellään sidosryhmien esiin tuomia ja Draghin raportissa mainittuja painopistealoja. Niissä keskitytään toimiin, joilla varmistetaan johdonmukaisuus, vauhditetaan kehitystä ja maksimoidaan yksinkertaistaminen tarkastelemalla eri säädösten vuorovaikutuksen seurauksia. Komissio aikoo ehdottaa muun muassa kestävyysraportoinnin, kestävää kehitystä koskevan huolellisuusvelvoitteen ja kestävyysluokitusjärjestelmän keventämistä ja yksinkertaistamista ja luoda uuden pienten midcap-yritysten luokan, johon sovelletaan mukautettuja vaatimuksia. Työohjelma sisältää myös toimenpiteitä, joilla helpotetaan InvestEU-ohjelman ja Euroopan strategisten investointien rahaston täytäntöönpanoa muun muassa yksinkertaistamalla raportointia ja edistämällä investoimista.

Aiomme nopeuttaa siirtymistä digitaaliseen sääntely-ympäristöön ja ehdottaa, että tuotelainsäädännöstä poistetaan tehotonta paperimuodossa vaadittua raportointia ja luodaan synergioita ja johdonmukaisuutta tietosuoja- ja kyberturvallisuussääntöjen osalta. Yhteistä maatalouspolitiikkaa ja viljelijöihin vaikuttavia muita politiikan aloja koskevilla yksinkertaistamistoimenpiteillä puututaan monimutkaisuuden syihin ja jäsenmaiden hallinnolle ja viljelijöille aiheutuvaan liialliseen hallinnolliseen rasitukseen. Muitakin yksinkertaistamisehdotuksia, kuten mahdollista puolustusalan omnibus-asetusta, aiotaan tutkia, jotta valkoisessa kirjassa esitettävät investointitavoitteet voidaan saavuttaa ja innovatiivisilla yrityksillä on mahdollisuus kukoistaa.

Omnibus-ehdotusten lisäksi työohjelmassa on myös aloitteita, joilla pyritään yksinkertaistamaan lainsäädäntöä lupamenettelyjen ja raportointivaatimusten keventämiseksi ja investoimisen helpottamiseksi Euroopassa. Näistä voidaan mainita esimerkiksi teollisuuden vähähiilistämistä vauhdittava säädös, jolla tuetaan energiaintensiivisiä teollisuudenaloja.

Vuotuisen arviointi- ja toimivuustarkastussuunnitelman avulla voimme stressitestauksen yhteydessä tarkastella kriittisesti mahdollisuuksia yksinkertaistaa, konsolidoida ja kodifioida EU:n säännöstöä ja löytää mahdollisuuksia vähentää kustannuksia. EU:n rahoitusohjelmiin liittyvän rasituksen vähentämismahdollisuuksien arviointiin tarjoutuu mahdollisuus myös monivuotisen rahoituskehyksen ohjelmia ja rahastoja arvioitaessa.

Yksinkertaistamisen lisäksi EU:n lainsäädännön ja politiikan tuloksellinen täytäntöönpano on ratkaisevan tärkeää, jotta voidaan varmistaa, että ne toimivat kunnolla. Komissio tekee yhteistyötä Euroopan parlamentin, neuvoston, jäsenvaltioiden viranomaisten ja sidosryhmien kanssa ylisääntelyyn puuttumiseksi, sääntöjen yksinkertaistamiseksi ja politiikan täytäntöönpanon tuloksellisuuden lisäämiseksi. Tämä edellyttää, että kaikki toimielimet sitoutuvat vahvasti tähän kunnianhimoiseen täytäntöönpano- ja yksinkertaistamisagendaan.

Jotta voidaan edistää kaikkien toimielinten yhteistä sitoutumista sääntöjen ja politiikan täytäntöönpanon parantamiseen, kukin komission jäsen esittää vastuualuettaan käsittelevälle Euroopan parlamentin valiokunnalle ja neuvoston kokoonpanolle vuotuisen tilannekatsauksen lainsäädännön täytäntöönpanosta ja sen noudattamisen valvonnasta.

Yhteistyö sidosryhmien ja alan toimijoiden kanssa on kulmakivi komission pyrkiessä EU:n sääntöjen onnistuneeseen täytäntöönpanoon. Komission jäsenten ja sidosryhmien säännölliset täytäntöönpanovuoropuhelut tarjoavat mahdollisuuden arvioida edistymistä, tunnistaa osa-alueita, joihin on kiinnitettävä huomiota, ja kerätä palautetta siitä, mikä toimii ja mikä ei.

Jos ennaltaehkäisevät toimenpiteet ja yhteistyö jäsenvaltioiden kanssa eivät riitä estämään EU:n lainsäädännön rikkomista, komissio käynnistää edelleen määrätietoisesti rikkomismenettelyjä. Käsittelyssä on yli 1 500 rikkomistapausta, ja tämä työ on edelleen ratkaisevan tärkeää, jotta EU:n lainsäädännön yhdenmukainen soveltaminen ja täytäntöönpano kaikissa jäsenvaltioissa voidaan varmistaa.

3.Euroopan vahvuuteen ja yhtenäisyyteen tähtäävän suunnitelman toteuttaminen

3.1.Uusi suunnitelma Euroopan kestävän vaurauden ja kilpailukyvyn varmistamiseksi

Eurooppa on jo pitkään ollut teollisuuden, innovoinnin ja yrittäjyyden keskus, joka voi ylpeillä maailmanluokan tutkijoilla ja yliopistoilla, menestyvillä pienyrityksillä ja vakaalla oikeudellisella kehyksellä. Merkittäviä haasteita asettaa kuitenkin maailmanlaajuinen kilpailu ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi ja johtoasemaan pääsemiseksi sellaisten teknologioiden kehittämisessä, jotka tulevat muovaamaan maailmantaloutta vuosikymmenten ajan. Yritysten joutuessa toimimaan epävakaassa globaalissa ympäristössä, jolle ovat ominaisia epäreilu kilpailu, hauraat toimitusketjut, kasvavat energiakustannukset, työvoimapula ja osaamisvaje sekä pääoman rajallinen saatavuus, Euroopan kilpailukykyä heikentävät edelleen rakenteelliset ongelmat. Euroopan kilpailukyvyn parantaminen on tämän komission ensisijainen tavoite, ja näiden ongelmien torjumisessa työtämme ohjaa koko toimikauden ajan kilpailukykykompassi.

Euroopan sisämarkkinat ovat keskeinen osa kilpailukykymme tulevaisuutta. Yksi EU:n suurimmista saavutuksista on sisämarkkinat, jotka edistävät talouskasvua ja helpottavat eurooppalaisten yritysten ja kuluttajien arkea. Tulemme esittämään sisämarkkinastrategian, joka on uusi horisontaalinen strategia sisämarkkinoiden uudistamiseksi. Siinä viitoitetaan selkeä tie palvelujen ja tavaroiden rajatylittävän tarjonnan helpottamiseksi entisestään. Strategiassa tarkastellaan myös, miten voimassa olevat säännöt saataisiin kaikilta osin pantua täytäntöön ja miten voitaisiin poistaa esteitä kilpailukykyisten EU:n yritysten potentiaalin hyödyntämiseksi. Vahvat sisämarkkinat edellyttävät myös oikeudenmukaista ja tosiasiallista työvoiman liikkuvuutta unionissa. Samalla ehdokasmaiden varhainen ja asteittainen yhdentyminen sisämarkkinoiden osiin tulee vahvistamaan eurooppalaisia arvoketjuja ja helpottamaan lähentymisprosessia.

Keskitymme erityisesti uusiin ja kasvaviin yrityksiin, jotta voidaan ratkaista EU:n start-up- ja scale-up-yritysten ongelmia, jotka liittyvät esimerkiksi rahoituksen ja infrastruktuurin saatavuuteen, uusille markkinoille pääsyyn, datan hankkimiseen ja tarvittavien osaajien houkuttelemiseen. Tämä työ luo pohjaa innovaatiosäädökselle, jota komissio ehdottaa myöhemmin toimikaudellaan. Tukeakseen innovatiivisia yrityksiä, kun ne investoivat ja toimivat sisämarkkinoilla joutumatta tekemisiin 27 erillisen oikeusjärjestyksen kanssa, komissio pyrkii saamaan aikaan 28. oikeusjärjestyksen, jolla yksinkertaistetaan sovellettavia sääntöjä ja vähennetään konkurssikustannuksia ja jossa ovat mukana yhtiö-, maksukyvyttömyys-, työ- ja verolainsäädännön asiaankuuluvat näkökohdat.

Vähähiilistämiseen ja kilpailukykyyn tähtäävän yhteisen suunnitelman ytimessä on puhtaan teollisen kehityksen ohjelma. Siinä on tarkoitus hahmotella kiireellisiä lyhyen aikavälin strategioita, joilla tuetaan ja luodaan optimaalisia olosuhteita teollisuuden kilpailukyvyn palauttamiselle vähähiilistämisen yhteydessä. Puhtaan teollisen kehityksen ohjelma auttaa Eurooppaa saavuttamaan Euroopan vihreän kehityksen ohjelman tavoitteet ja parantaa samalla kohtuuhintaisen energian saatavuutta, luo edelläkävijämarkkinoita ja lisää kiertotalouteen perustuvien materiaalien, tuotteiden ja palvelujen kysyntää ja tarjontaa sekä vahvistaa taloudellista turvallisuutta. Tämän lisäksi ehdotamme toimintasuunnitelmaa energian hintojen kohtuullistamiseksi Euroopassa puhtaan teollisen kehityksen ohjelman vauhdittamiseksi. Aiomme myös laatia uuden valtiontukisäännöstön, jolla nopeutetaan uusiutuvan energian käyttöönottoa, vahvistetaan teollisuuden vähähiilistämistä ja varmistetaan riittävä puhtaan teknologian valmistuskapasiteetti. Lisäksi tuemme investointeja puhtaaseen energiaan muun muassa mobilisoimalla yksityistä pääomaa.

Näihin toimiin liittyy kattava energiaintegrointia koskeva toimenpidekokonaisuus, jolla vastataan tarpeeseen parantaa ja digitalisoida Euroopan verkkoinfrastruktuuria keskittyen erityisesti sähköverkkoon. Tarkoituksena on tarkastella keinoja vähähiilistää Euroopan lämmitys- ja jäähdytysjärjestelmiä ja ottaa kansalaiset ja yhteisöt mukaan keskeisinä energiasiirtymän osapuolina. Aiomme myös hyväksyä etenemissuunnitelman Venäjän tuontienergiasta irtautumiseksi, jotta voimme edelleen vähentää riippuvuuttamme ja lopettaa kokonaan kaiken energiantuonnin Venäjältä. Komissio esittää myös vuoden 2025 ohjeellisen ydinohjelman ja pienten modulaaristen reaktorien (SMR) eurooppalaista teollista allianssia koskevan strategisen suunnitelman, jolla tuetaan pienten modulaaristen ydinreaktorien käyttöönoton nopeuttamista.

Osana puhtaan teollisen kehityksen ohjelmaa on myös tarkoitus lisätä Euroopan keskeisillä teollisuudenaloilla kiertotaloutta ja kestävyyttä, samalla kun kilpailukyvyn parantamiseksi kevennetään hallintoa ja vähennetään sääntöjen noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia. EU:n kemianteollisuuden kilpailukyvyn parantamiseksi esitetään kemianteollisuuspaketti, jolla yksinkertaistetaan kemikaalien rekisteröinti-, arviointi- ja lupamenettelyjä sekä lisätään selkeyttä ”ikuisuuskemikaalien” osalta. EU:n kemikaalisääntöjen (REACH) kohdennetulla tarkistuksella yksinkertaistetaan kemianteollisuuden sääntöjä vaarantamatta turvallisuutta ja ympäristönsuojelua.

Kipeästi kaivattujen sijoitus- ja varainhankintamahdollisuuksien saatavuuden helpottamiseksi säästö- ja investointiunioni tulee tarjoamaan tärkeän hahmotelman toimenpiteistä, joilla luodaan todelliset pääoman sisämarkkinat ja autetaan rahoituslaitoksia kasvattamaan mittakaavaa ja parantamaan kilpailukykyään maailmanmarkkinoilla. Samalla se auttaa merkittävästi täyttämään EU:n ennennäkemättömiä varainhankintatarpeita. Siihen sisältyy arvopaperistamiskehyksen uudelleentarkastelu, jonka tarkoituksena on edistää yksityistä rahoitusta ja parantaa kilpailukykyä entisestään. Lisäksi talouspolitiikan EU-ohjausjaksoa täydentävällä kilpailukyvyn koordinointivälineellä sovitetaan kansallisella ja EU:n tasolla yhteen sekä yksityisiä että julkisia uudistuksia ja investointeja, jotta ensisijaisia politiikkatavoitteitamme voidaan edistää paremmin.

Puhtaan teollisen kehityksen ohjelma liittyy myös ehdotettuun 90 prosentin päästövähennystavoitteeseen, joka tulisi saavuttaa vuoteen 2040 mennessä. Tavoite on määrä sisällyttää eurooppalaiseen ilmastolakiin. Aiomme esittää ennen Belemissä Brasiliassa marraskuussa 2025 pidettävää COP30-kokousta maailmanlaajuisen ilmasto- ja energiavisiomme.

Komissio aikoo tutkia eurooppalaisten biotieteiden hyödyntämistä biotekniikan innovoinnin edistämiseen, resurssien yhdistämiseen, sääntelyesteiden purkamiseen, datan ja tekoälyn koko potentiaalin hyödyntämiseen ja käyttöönoton vauhdittamiseen. Tähän taitotietoon perustuva menestyvä biotalous on avainasemassa EU:n teollisuuden johtoaseman säilyttämisessä ja teollisuuden sopeutumisessa ilmastonmuutoksen, luontokadon ja saastumisen aiheuttamiin haasteisiin tämän taitotiedon pohjalta. Biotalousstrategialla on tarkoitus edistää elintarvikkeiden, materiaalien, energian ja palvelujen osalta elollisten luonnonvarojen kierrättävämpää ja kestävämpää tuotantoa, käyttöä ja kulutusta.

Kukoistavan talouden ja vahvan teollisuuden selkäranka on hyvin toimiva, tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottava ja kestävä liikennejärjestelmä, joka mahdollistaa tuotteiden saumattoman siirtymisen liikennemuodosta toiseen ja valtioiden rajojen yli. Komissio aikoo esittää kestävän liikenteen investointisuunnitelman, joka muodostaa strategiset puitteet kestävien liikennepolttoaineiden tuotannon ja jakelun tukemiseen. Siihen sisällytetään toimenpiteitä, joilla tuetaan lataus- ja tankkausinfrastruktuurin nopeutettua käyttöönottoa ja erityisiä uusiutuviin ja vähähiilisiin liikenteen polttoaineisiin keskittyviä vihreitä kauppa- ja investointikumppanuuksia kolmansien maiden kanssa.

Menestyvän digitaalitalouden tärkein edellytys on luotettava ja suuren kapasiteetin digitaalinen infrastruktuuri. Sen vuoksi digiverkkosäädöksellä luodaan mahdollisuuksia toimia verkko-operaattorina ja tarjota palveluja valtioiden rajojen yli, lisätä alan kilpailukykyä ja parantaa taajuuksien koordinointia.

Datan saatavuutta parannetaan pilvipalveluja ja tekoälyä edistävällä säädöksellä, minkä lisäksi pyrimme hyödyntämään tekoälyn tarjoamat mahdollisuudet parhaalla mahdollisella tavalla. Tähän pyritään tekoälyn maanosa -toimintasuunnitelmalla, johon kuuluvat tekoälytehtaat, joilla edistetään kilpailukykyisiä tekoälyekosysteemejä Euroopassa, sekä tekoälyn soveltamisstrategia. EU:n kvanttistrategialla, jota seuraa kvanttisäädös, säilytetään EU:n johtoasema maailmassa tällä kriittisellä alalla, huolehditaan strategisista voimavaroista, eduista, riippumattomuudesta ja turvallisuudesta ja vältetään riippuvuus EU:n ulkopuolisista lähteistä. Strategia auttaa kehittämään omia valmiuksiamme tutkia ja kehittää kvanttiteknologiaa ja tuottaa siihen perustuvia laitteita ja järjestelmiä.

Yritysten välistä ja yritysten ja viranomaisten välistä tiedonvaihtoa yksinkertaistetaan eurooppalaisen yrityslompakon avulla. Sen lisäksi, että yrityslompakko helpottaa turvallista tiedonsiirtoa, se avaa uusia liiketoimintamahdollisuuksia luottamuspalvelujen tarjoajille.

Avaruustoiminta ja siihen kuuluvat innovatiiviset palvelut, kuten ympäristö- ja ilmastoseuranta, ovat ratkaisevan tärkeitä verkottuneelle taloudellemme. Aiomme esittää avaruussäädöksen luodaksemme EU:n kehyksen, jolla säännellään eurooppalaisten avaruusalan toimijoiden käyttäytymistä ja luodaan vakaa, ennustettava ja kilpailukykyinen liiketoimintaympäristö. Säädöksessä tullaan käsittelemään myös kasvavaa avaruusromuongelmaa ja avaruustoiminnan ympäristövaikutuksia. Aiomme myös pyrkiä hyödyntämään avaruustalouden etuja nykyistä paremmin.

3.2.Euroopan puolustuksen ja turvallisuuden uusi aikakausi

Viimeaikaiset geopoliittiset tapahtumat korostavat jälleen kerran, että Euroopan turvallisuutta on suojeltava, jotta rauha, vakaus ja talouksiemme ja yhteiskuntamme vauraus voidaan taata. Euroopan kriisi- ja puolustusvalmiutta on siksi kiireellisesti vahvistettava, kun EU ja sen jäsenvaltiot kohtaavat moniulotteisia, monimutkaisia valtioiden rajat ylittäviä uhkia ja kriisejä. Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan on eksistentiaalinen uhka Euroopan turvallisuudelle, ja me tuemme Ukrainaa järkähtämättä. Euroopalla on oltava keinot puolustaa ja suojata itseään ja torjua mahdollisia vihollisia – emme saa laiminlyödä valmistautumista tai jäädä liian riippuvaisiksi muista. Meidän on rakennettava todellinen EU:n puolustusunioni ja kilpailukykyinen puolustusteollisuus. Investointeja on tehtävä enemmän, paremmin ja yhdessä ja ne on suunnattava Eurooppaan. Teemme tiivistä yhteistyötä Naton kanssa ja muiden läheisten kumppaneidemme kanssa ja lisäämme investointeja puolustusteollisen perustan ja kaksikäyttöinfrastruktuurin vahvistamiseksi. Aiomme yhdessä korkean edustajan kanssa laatia valkoisen kirjan Euroopan puolustuksen tulevaisuudesta käynnistääksemme laajan kuulemisen puolustusalan investointitarpeita ja kriittisiä puolustusvoimavaroja koskevan unionin säännöstön luomisesta sekä rahoitusvaihtoehdoista.

Olipa kyse turvallisuudesta, talouden vakaudesta tai ilmastosta, teknologiasta taikka kansanterveydestä, emme voi enää reagoida kriiseihin vasta kun ne ovat käynnissä. Meidän on annettava Euroopalle paremmat mahdollisuudet ennakoida ja ehkäistä kriisejä ja varautua niihin. Kun esiin nousee uusia maailmanlaajuisia uhkia ja epävarmuustekijöitä, jotka ovat usein hybridiluonteisia, varautumisunionistrategia toimii perustana vahvemmalle, paremmin varautuneelle ja häiriönsietokykyisemmälle unionille Sauli Niinistön erityisraportin pohjalta. Strategiaa täydennetään kansanterveysuhkien lääketieteellisiä vastatoimia tukevilla toimilla ja EU:n varastointistrategialla, joilla molemmilla pyritään parantamaan varautumista ja reagointia valtioiden rajat ylittäviin uhkiin. Kun on kyse kriittisistä lääkkeistä ja ainesosista, joilla on vain muutamia valmistajia tai valmistusmaita, kriittisiä lääkkeitä koskevalla säädöksellä on tarkoitus vähentää riippuvuutta.

Jotta Eurooppaan kohdistuvia yhä monimutkaisempia ja valtioiden rajat ylittäviä turvallisuusuhkia voidaan torjua, uudessa Euroopan sisäisen turvallisuuden strategiassa esitetään kattava joukko toimia, joilla voidaan ennakoida uhkia sekä vahvistaa EU:n häiriönsietokykyä ja sen voimavaroja ehkäistä nykyisiä ja uusia rikollisuuden muotoja ja uhkia ja reagoida niihin. Ampuma-aseiden laitonta kauppaa koskevassa direktiivissä tullaan säätämään ampuma-aseiden laitonta kauppaa koskevista yhteisistä rikosoikeudellisista normeista, kun taas huumausaineiden lähtöaineita koskevilla uusilla säännöillä vähennetään kyseisten aineiden saatavuutta laittomaan huumausaineiden valmistukseen ja tehostetaan valvontatoimenpiteitä. Vastatakseen muuttuviin uhkiin komissio tekee uusia ehdotuksia, joilla vahvistetaan fyysistä ja digitaalista infrastruktuuria ja sen häiriönsietokykyä. Sairaaloiden ja terveydenhuoltopalvelujen tarjoajien kyberturvallisuutta koskevan toimintasuunnitelman pohjalta aiomme lisätä valmiuksia ehkäistä kyberturvallisuuspoikkeamia tällä erittäin arkaluonteisella alalla. Aiomme myös suojella paremmin merenalaista infrastruktuuriamme, erityisesti tietoliikennekaapeleita. Ne ovat olennainen osa kriittistä digitaalista infrastruktuuria ja yhä useammin hybridiuhkien kohteena.

EU:n viisumipolitiikalla edistetään liikkuvuutta, mutta sen lisäksi sillä on myös merkittävä geopoliittinen vipuvaikutus. Siksi pyrimmekin viisumipolitiikassamme edistämään EU:n etuja yhä monimutkaisemmassa globaalissa ympäristössä.

Panostamme toimiin uuden muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen täytäntöönpanemiseksi. Tämä edellyttää koordinoituja ja vaikuttavia toimia, joilla varmistetaan vakaa ja oikeudenmukainen toimintamalli. Tarkoituksena on varmistaa EU:n rajojen turvallisuus ja nopeammat turvapaikka- ja palauttamismenettelyt ja samalla puuttua muuttoliikkeen perimmäisiin syihin ja taata perusoikeuksien suojelu. Tämä edellyttää myös tiivistä ja jatkuvaa yhteistyötä kokonaisvaltaisten kumppanuuksien avulla itäisten ja eteläisten naapurimaiden kanssa laittoman muuttoliikkeen ehkäisemiseksi. Tähän liittyen ensimmäisessä viisivuotisessa Euroopan muuttoliike- ja turvapaikkastrategiassa esitetään strateginen ja tulevaisuuteen suuntautuva kehys sopimuksen mukaisen työn tekemiselle EU:n jäsenvaltioiden kattavien kansallisten muuttoliike- ja turvapaikkastrategioiden pohjalta. Samalla meidän on torjuttava salakuljetusverkostoja ja sitä kautta estettävä ihmishenkien menetyksiä. Lisäksi tarvitsemme vahvempia ja tuloksellisempia menettelyjä sellaisten henkilöiden palauttamiseen, joilla ei ole laillista oikeutta oleskella EU:ssa. Tämä täydentää yhteistyötä kumppaneinamme olevien kolmansien maiden kanssa takaisinoton vahvistamiseksi. Muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen täydentämiseksi aiomme esittää uuden yhteisen toimintamallin palautuksiin. Siihen kuuluu uusi lainsäädäntökehys palauttamisprosessin nopeuttamiseksi ja yksinkertaistamiseksi, sekä yhteistyö kolmansien kumppanimaiden kanssa takaisinoton vahvistamiseksi. Tässä uudessa toimintamallissa hyödynnetään myös digitalisaation tarjoamat mahdollisuudet.

3.3.Ihmisten tukeminen ja yhteiskuntiemme ja sosiaalisen mallimme vahvistaminen

Euroopan ainutlaatuinen ja suuresti arvostettu sosiaalinen malli on sekä yhteiskunnan kulmakivi että kilpailuetu. Sitä ovat kuitenkin haastaneet viimeaikaiset kriisit, jotka ovat vaikuttaneet elinkustannuksiin, asumiseen ja eriarvoisuuteen. Lisähaastetta ovat tuoneet teknologian nopeat muutokset, väestörakenteen muutos ja käynnissä olevat alakohtaiset siirtymät. Siksi tämän komission keskeisenä tavoitteena on vahvistaa sosiaalista oikeudenmukaisuutta. Turvaamalla sosiaalisen mallimme ja huolehtimalla oikeudenmukaisuudesta muuttuvassa taloudessa voimme edistää vaurautta ja tarttua vihreän ja digitaalisen siirtymän tarjoamiin mahdollisuuksiin.

Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin periaatteet ovat vuodesta 2017 lähtien ohjanneet pyrkimyksiä vastata työllisyys-, osaamis- ja sosiaalikysymyksiin liittyviin yhteisiin haasteisiin. Nämä periaatteet on muutettu konkreettisiksi toimiksi asiaa koskevalla toimintasuunnitelmalla, joka sisältää vuoteen 2030 asetetut yleistavoitteet. Täytäntöönpanon jatkamisen priorisointi on ratkaisevan tärkeää, ja aiomme panostaa siihen lisää uudella toimintasuunnitelmalla Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täytäntöönpanemiseksi.

Aiomme tehdä yhdessä Euroopan ammattiliittojen ja työnantajien kanssa uuden työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua koskevan sopimuksen, jotta voimme varmistaa oikeudenmukaisen puhtaan, digitaalisen ja sosiaalisen siirtymän. Tähän on sitouduttu työmarkkinaosapuolten Val Duchessen huippukokouksessa ja kolmikantajulistuksessa Euroopan työmarkkinaosapuolten tuloksekkaan vuoropuhelun puolesta. Samalla jatkamme työmarkkinaosapuolten kuulemista kaikista niiden kannalta merkityksellisistä kysymyksistä. Komissio on myös sitoutunut vahvistamaan edelleen nuorten osallistumista ja varmistamaan, että nuorten näkemyksiä otetaan huomioon päätöksenteossa. Nuorten kanssa järjestettävien politiikkadialogien ja muiden aloitteiden yhteydessä esitettyjä nuorten näkemyksiä hyödynnetään EU:n politiikan muotoilussa.

Kulttuuriala ja luovat alat ovat Euroopan talouden dynaamisimpia ja kilpailukykyisimpiä aloja. Jotta niitä voidaan edistää parhaalla mahdollisella tavalla, aiomme luoda puitteet kulttuurimme ja kulttuuriperintömme moninaisten ulottuvuuksien hyödyntämiseksi.

Muuttuvassa maailmassa meidän on varmistettava, että kaikilla työntekijöillä on tarvitsemansa koulutus. Osaamisunionin avulla pyritään lievittämään osaamisvajetta ja työvoimapulaa ja näin varmistamaan, että yrityksillämme on käytettävissään ammattitaitoista työvoimaa, jota ne tarvitsevat parantaakseen tuottavuuttaan ja kilpailukykyään. Tarkoituksena on myös varmistaa, että koulutusjärjestelmillämme on oikeanlaiset välineet, joiden avulla eri ikäiset eurooppalaiset voivat valmistautua nopeasti muuttuvaan tulevaisuuteen laadukkaan ja inklusiivisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen avulla. Samalla pyrimme varmistamaan työpaikkojen laadukkuuden, johon kuuluvat kunnolliset työolot, korkeat terveys- ja turvallisuusnormit ja kollektiiviset työehtosopimusneuvottelut.

Kuluttajilla on sosiaalisessa markkinataloudessamme keskeinen rooli kestävän kasvun ja sisämarkkinoiden kilpailukyvyn edistäjinä. Viimeaikainen uraauurtava lainsäädäntö, kuten digipalvelusäädös ja digimarkkinasäädös, on parantanut kuluttajansuojaa. Meidän on kuitenkin jatkettava työtämme puutteiden korjaamiseksi, haavoittuvassa asemassa olevien kuluttajien suojelemiseksi ja lainsäädännön noudattamisen varmistamiseksi. Seuraavaan kuluttaja-asioiden agendaan 2025–2030 sisältyy uusi kuluttajia sisämarkkinoilla koskeva toimintasuunnitelma, jolla varmistetaan tasapainoinen toimintamalli, joka suojelee kuluttajia rasittamatta yrityksiä liialla byrokratialla.

3.4.Elämänlaadun turvaaminen: maatalous, elintarviketurva, vesi ja luonto



Eurooppa tarvitsee turvattua ja kohtuuhintaista laadukasta paikallista ruokaa, jota tuotetaan sosiaalisesti ja ympäristön kannalta kestävällä tavalla ja joka antaa viljelijöille oikeudenmukaiset ja riittävät tulot ja varmistaa Euroopan maatalouden pitkän aikavälin kilpailukyvyn ja jonka tuotannossa kunnioitetaan ja suojellaan luonnonympäristöämme.

EU:n maatalouden tulevaisuutta koskevan strategisen vuoropuhelun tulosten pohjalta luotavalla maatalous- ja elintarvikevisiolla varmistetaan vakaat puitteet viljelijöille ja hahmotellaan etenemissuunnitelma keskeisille strategisille ehdotuksille. Visio tarjoaa myös pitkän aikavälin näkymän alan toimijoille, kuten maanviljelijöille, kalastajille, pk-yrityksille ja muille elintarvikeketjun toimijoille.

Merillä on Euroopan vaurauden, kestävyyden ja turvallisuuden varmistamisessa tärkeä rooli, myös siksi, että maapallon suurimpana hiilinieluna niillä on ainutlaatuinen vaikutus ilmastoon. Valtamerten suojelutoimet ovat elintärkeitä sekä nykyisten että tulevien sukupolvien kannalta. Valtameriin liittyville toimenpiteille luodaan yhteinen viitekehys valtamerisopimuksella. Siinä esitetään kokonaisvaltainen toimintamalli, jota sovelletaan valtameriin niiden kaikissa ulottuvuuksissa. 

Kestävä vesihuolto on yksi suurimmista ilmastonmuutoksen vaikutuksiin liittyvistä haasteista. Tulvista ja kuivuudesta on tulossa normi, minkä Eurooppaa viime vuosina koetelleet traagiset tapahtumat ovat osoittaneet. Vesiresilienssin osalta otamme lähtökohdaksi lähteestä mereen -periaatteen ja otamme huomioon eri alueiden ja alojen hyvinkin erilaiset haasteet, jotta voidaan varmistaa, että veden lähteitä hallitaan asianmukaisesti ja puututaan vesipulaan ja saastumiseen, ja jotta voidaan parantaa EU:n vesiteollisuuden kilpailukykyä.

3.5.Demokratian suojeleminen ja arvojemme vaaliminen

Demokratia, oikeusvaltioperiaate ja perusoikeudet ovat Euroopan unionin perusta. Niitä ei kuitenkaan voida pitää itsestäänselvyytenä tämän päivän pirstaloituneessa ja polarisoituneessa maailmassa. Meidän yhteinen tehtävämme on jatkuvasti puolustaa, suojella ja vaalia keskeisiä arvojamme. Tämän vuoksi komissio aikoo syventää ja voimistaa työtään vastatakseen demokraattista järjestelmämme uhkaaviin haasteisiin, vaalia oikeusvaltioperiaatetta kaikissa jäsenvaltioissa ja rakentaa osallistavaa yhteiskuntaa, jossa kaikki voivat hyödyntää koko potentiaalinsa. Tältä osin komissio jatkaa oikeusvaltioperiaatetta koskevaa yhteydenpitoaan jäsenvaltioiden kanssa ja kehittää edelleen vuotuista oikeusvaltioraporttiaan niin, että siihen otetaan mukaan sisämarkkinanäkökohtia.

Lisääntyvä ääriajattelu, toimittajiin kohdistuvat uhkaukset, vaaleihin sekaantuminen, tiedon manipuloinnin leviäminen ja erilaiset hybridiuhat uhkaavat demokratioita Euroopan unionissa ja ympäri maailmaa. Tilannetta pahentaa vielä digitalisaatio, joka mahdollistaa virheellisen tiedon levittämisen ennennäkemättömän nopeasti. Luonteeltaan muuttuvia demokratiaan ja vaaliprosesseihin kohdistuvia uhkia pyritään torjumaan demokratian kilvellä. Kansalaisjärjestöillä on tärkeä rooli demokraattisten järjestelmien ja instituutioiden suojelemisessa, ja tämä komissio aikoo vahvistaa sitoutumistaan kansalaisyhteiskunnan tukemiseen, suojelemiseen ja voimaannuttamiseen.

Euroopan edistyminen sukupuolten tasa-arvossa on historiallista, olipa kyse sitten palkkauksen läpinäkyvyydestä, sukupuolten tasapuolisesta edustuksesta yritysten hallintoelimissä, työ- ja yksityiselämän tasapainosta tai riittävistä vähimmäispalkoista. Tehtävää on kuitenkin vielä paljon. Naisten oikeuksien edistämissuunnitelmassa, jonka esitämme ennen kansainvälistä naistenpäivää vuonna 2025, ilmaisemme oikeuksien ja periaatteiden osalta jatkuvan sitoutumisemme.

Euroopassa ei ole sijaa sukupuoleen, vammaisuuteen, seksuaaliseen suuntautumiseen tai rotuun perustuvalle syrjinnälle, mutta monille eurooppalaisille se on silti arkipäivää. Aiomme valtavirtaistaa yhdenvertaisuuden kaikkeen politiikkaan ja esittää uudet hlbtiq-henkilöitä ja rasismintorjuntaa koskevat strategiat.

3.6.Globaali Eurooppa: vaikutusvaltaa ja kumppanuuksia

Maailmantilanteessa, jossa sääntöpohjaiseen kansainväliseen järjestykseen kohdistuu yhä enemmän paineita, EU:n on määrätietoisemmin ajettava strategisia etujaan. Tähän kuuluu kauppamme ja taloutemme avoimuuden puolustaminen, mikä on ratkaisevan tärkeää Euroopan vaurauden kannalta, sekä kattava EU:n tarjonta digitaalisessa ympäristössä. Tärkein prioriteettimme on tukea Ukrainaa niin kauan kuin se on tarpeen ja tehdä työtä sen vapauden puolesta Venäjän käynnistämässä hyökkäyssotaa. Tämä toteutuu erityisesti pitämällä kurssi kohti Ukrainan vakaata ja turvallista tulevaisuutta osana laajentunutta unionia.

Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan tulevaisuutta ollaan parhaillaan kirjoittamassa uudelleen. EU:n on osallistuttava tähän prosessiin, ja se on edelleen sitoutunut oikeudenmukaiseen, kokonaisvaltaiseen ja pysyvään rauhaan Lähi-idässä kahden valtion mallin pohjalta. Jatkamme työtämme tämän toteutumiseksi. EU:n on myös vahvistettava yhteistyötä Libanonin, Jordanian, Irakin ja Egyptin kanssa sekä Punaisellamerellä ja hyödynnettävä EU:n ja Persianlahden alueen strategisen kumppanuuden puitteissa jo saavutettua edistystä. Meidän on luotava uusi kumppanuus Syyrian kanssa ja tarkasteltava uudelleen Irania koskevaa strategiaa.

Välimeren alueen sopimuksella pyritään parantamaan yhteistyötä alueella ja edistämään osapuolia hyödyttäviä kumppanuuksia Välimeren molemmin puolin. Näin toimiessaan EU keskittyy ihmisiin ja pitää painopisteenään kestäviä investointeja, talouden vakautta, työpaikkojen luomista, energiaa, kestävää luonnonvarojen hallintaa, verkkojen liittämistä yhteen, turvallisuutta sekä muuttoliikettä ja liikkuvuutta yhteisten etujen ja arvojen pohjalta.

Samoin Mustanmeren aluetta varten tarvitaan uusi strateginen toimintamalli vakauden ja häiriönsietokyvyn parantamiseksi.

Intia on Aasiassa EU:n keskeinen kumppani, ja teemme Intian kanssa työtä laatiaksemme EU:n ja Intian uuden strategisen agendan. Komission tehtyä toimikautensa alussa vierailun Intiaan tämä uusi agenda tarjoaa kokonaisvaltaisen toimintamallin, jonka avulla voidaan määrittää yhteistä strategista etua koskevia osa-alueita ja aloitteet, joilla näitä etuja turvataan yhteisten painopisteiden mukaisesti. 

Pyrimme parantamaan strategista investointikapasiteettiamme kumppanimaissa tuomalla Global Gateway -strategian käynnistysvaiheesta laajentamisvaiheeseen mobilisoimalla yksityistä rahoitusta kestäviin investointeihin kumppanimaissa. Tarkoituksena on erityisesti määrittää yksittäisiä politiikkatoimenpiteitä, joita voidaan ottaa käyttöön EU:n tasolla kestävän rahoituksen esteiden poistamiseksi matalan ja keskitulotason maissa. Lisäksi arvioimme laajemmassa poliittisessa kontekstissa, miten nykyisten käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa voidaan parhaiten vähentää maiden ja olosuhteiden epävakautta sovittamalla toimenpiteitä yhteen ja ottamalla käyttöön kaikki relevantit olemassa olevat välineet.

3.7.Tuloksiin yhdessä ja unioni valmiiksi tulevaisuuteen  

Unioni on Viiden viime vuoden aikana ryhtynyt kunnianhimoiseen muutokseen ja selviytynyt samalla sukupolveamme kohdanneista kriiseistä, kuten covid-19-pandemiasta ja Venäjän hyökkäyssodasta Ukrainaa vastaan, sekä niiden taloudellisista vaikutuksista. EU on antanut uraauurtavaa lainsäädäntöä vihreän ja digitaalisen siirtymän edistämiseksi ja häiriönsietokykymme parantamiseksi. Nyt on olennaisen tärkeää asettaa lainsäädännön täytäntöönpano etusijalle ja varmistaa, että unioni vastaa tulevaisuuden tarpeisiin sekä taloudellisesti että institutionaalisesti ja että sen perustana on tiiviimpi suhde EU:n toimielinten välillä.

Komissio esittää EU:n uuden pitkän aikavälin talousarvion (monivuotinen rahoituskehys). Talousarvio sovitetaan paremmin yhteen EU:n prioriteettien ja tavoitteiden kanssa, ja määrärahoja kohdennetaan joustavasti sinne, missä EU:n toimia eniten tarvitaan. Sen toimintatapaa yksinkertaistetaan ja vaikuttavuutta parannetaan, ja sitä hyödynnetään paremmin vivuttamaan kansallista, yksityistä ja institutionaalista rahoitusta.

Suurimmasta laajentumisaallosta on kulunut noin 21 vuotta. Visionamme on vahvistaa unionia ansioihin perustuvan liittymisprosessin avulla, ja meidän on varmistettava, että olemme valmiita laajempaan unioniin. Aiemmista laajentumisista saatujen kokemusten ansiosta EU on nyt paremmin valmistautunut toimimaan edistymisen katalysaattorina ja että laajentuessaan EU syvenee. Laajentumista edeltävissä politiikan uudelleentarkasteluissa arvioidaan edelleen laajentumisen seurauksia ja vaikutuksia kaikkeen EU:n politiikkaan, määritetään aukkoja, täsmennetään toimenpiteitä, joilla haasteet muunnetaan mahdollisuuksiksi, ja tutkitaan vaihtoehtoja, joilla parannetaan EU:n hallintotapaa ja valmiuksia toimia nopeasti. Näin taataan, että politiikallamme voidaan laajemmassa unionissa edelleen saada tuloksia aikaan.

Komissio aikoo vahvistaa suhteitaan parlamenttiin ja neuvostoon ja varmistaa läpinäkyvyyden, vastuuvelvollisuuden sekä paremman viestinnän ja tiedonkulun. Kaikki komission jäsenet ovat läsnä Euroopan parlamentissa, tekevät yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa ja osallistuvat toimialaansa kuuluviin neuvoston kokoonpanoihin. Yhdessä parlamentin kanssa tarkistamme pian puitesopimustamme ja parannamme samalla yhteistyötä sellaisten parlamentin hyväksymien päätöslauselmien osalta, joissa pyydetään lainsäädäntöehdotuksia Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 225 artiklan perusteella, ja perustelemme asianmukaisesti kyseisen sopimuksen 122 artiklan käytön poikkeuksellisissa ja hätätilanteissa.

4.Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksyntää odottavien ehdotusten uudelleentarkastelu

Komissio on tarkastellut huolellisesti kaikkia ehdotuksia, jotka komission toimikauden alussa odottivat Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksyntää, ja arvioinut, olisiko ne säilytettävä, olisiko niitä muutettava tai olisiko ne peruttava, kun otetaan huomioon uudelle toimikaudelle asetetut politiikan painopisteet ja ehdotusten mahdollisuudet tulla lähitulevaisuudessa hyväksytyiksi. Näin tehdessään komissio on ottanut tarkasti huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston esittämät näkemykset.

Tekemänsä arvioinnin perusteella komissio aikoo perua 37 ehdotusta, joita ei ole vielä hyväksytty. Ne on lueteltu liitteessä IV perusteluineen. Näin Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat esittää näkemyksensä ennen kuin komissio tekee päätöksen etenemisestä ehdotusten suunnitellussa perumisessa.

Loput hyväksymistä odottavat ehdotukset luetellaan liitteessä III.

5.Päätelmät

Tämän komission toimikauden alku osuu suurten maailmanlaajuisten mullistusten aikaan. Se on kuitenkin myös suurten mahdollisuuksien aika, joka antaa tilaisuuden muovata huomisen Eurooppaa. Tällä työohjelmalla käynnistetään suunnitellut toimet, joilla pyritään saavuttamaan kunnianhimoiset politiikkatavoitteet ja prioriteetit, joita olemme toimikaudelle asettaneet. Työohjelmassa esitetään keskeisiä strategioita, toimintasuunnitelmia ja lainsäädäntöaloitteita, jotka muodostavat perustan tulevalle työlle tällä toimikaudella, kun pyrimme rakentamaan vahvaa, turvallista ja vaurasta Eurooppaa.

Esittämämme aloitteet sekä tarvittava määrätietoisuus ja yhtenäisyys auttavat meitä vastaamaan edessämme oleviin haasteisiin. Unioni on toistuvasti osoittanut, mitä se voi saavuttaa toimiessaan yhdessä. Komissio tekee tiivistä yhteistyötä EU:n toimielinten, kansallisten ja alueellisten hallitusten, yksityisen sektorin, työmarkkinaosapuolten, kansalaisten ja kansalaisyhteiskunnan kanssa. Yhdistämällä voimamme vahvistamme unioniamme ja varmistamme, että se toimii siellä, missä se tuottaa lisäarvoa ja edistää Euroopan kansalaisten, yritysten ja sidosryhmien pyrkimyksiä.

 


Strasbourg 11.2.2025

COM(2025) 45 final

LIITTEET

asiakirjaan

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE

Komission työohjelma 2025































Yhdessä eteenpäin: rohkeammin, yksinkertaisemmin ja nopeammin toimiva unioni


Liite I: Uudet aloitteet 1

Nro

Politiikkatavoite

Aloitteet

Uusi suunnitelma Euroopan kestävän vaurauden ja kilpailukyvyn varmistamiseksi

1.

Kilpailukyky

Kilpailukykykompassi (muu kuin säädös, Q1 2025)

2.

Kilpailukyky

Sisämarkkinastrategia (muu kuin säädös, Q2 2025)

3.

Yksinkertaistaminen

Ensimmäinen omnibus-paketti, aiheena kestävyys (säädös, Q1 2025)

4.

Yksinkertaistaminen

Toinen omnibus-paketti, aiheena investoimisen yksinkertaistaminen (säädös, Q1 2025)

5.

Yksinkertaistaminen

Kolmas omnibus-paketti, aiheena pienet midcap-yritykset ja paperiraportointia koskevien vaatimusten poistaminen (säädös, Q2 2025)

6.

Yksinkertaistaminen

Kestävään rahoitukseen liittyvien tietojen antamista koskevan asetuksen tarkistaminen (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 114 artikla, Q4 2025)

7.

Yksinkertaistaminen

Digipaketti (säädös, ml. vaikutustenarviointi, Q4 2025)

8.

Yksinkertaistaminen

Eurooppalainen yrityslompakko (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 114 artikla, Q4 2025)

9.

Kilpailukyky ja vähähiilistäminen

Puhtaan teollisen kehityksen ohjelma (muu kuin säädös, Q1 2025)

10.

Kohtuuhintaista energiaa koskeva toimintasuunnitelma (muu kuin säädös, Q1 2025)

11.

Kilpailukyky ja vähähiilistäminen

Teollisuuden vähähiilistämistä vauhdittava säädös (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 114 artikla, Q4 2025)

12.

Kilpailukyky ja vähähiilistäminen

EU:n start-up- ja scale-up-strategia (muu kuin säädös, Q2 2025)

13.

Kilpailukyky

Tiedonanto säästö- ja investointiunionista (muu kuin säädös, Q1 2025)

14.

Arvopaperistamiskehyksen uudelleentarkastelu (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 114 artikla, Q2 2025)

15.

Innovointi

Digiverkkosäädös (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 114 artikla, Q4 2025)

16.

Innovointi

Tekoälyn maanosa -toimintasuunnitelma (muu kuin säädös, Q1 2025)

17.

Innovointi

EU:n kvanttistrategia (muu kuin säädös, Q2 2025)

18.

Kilpailukyky

EU:n avaruussäädös (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 114 artikla, Q2 2025)

19.

Kilpailukyky ja vähähiilistäminen

Biotalousstrategia (muu kuin säädös tai säädös, Q4 2025)

20.

Yksinkertaistaminen

REACH-asetuksen kohdennettu tarkistaminen (säädös, SEUT-sopimuksen 114 artikla, Q4 2025)

21.

Turvallisuus

Etenemissuunnitelma Venäjän tuontienergiasta irtautumiseksi (muu kuin säädös, Q1 2025)

22.

Kilpailukyky ja vähähiilistäminen

Kestävän liikenteen investointiohjelma (muu kuin säädös, Q3 2025)

Euroopan puolustuksen ja turvallisuuden uusi aikakausi

23.

Turvallisuus

Valkoinen kirja Euroopan puolustuksen tulevaisuudesta (muu kuin säädös, Q1 2025)

24.

Varautuminen ja häiriönsietokyky

EU:n varautumisunionistrategia (muu kuin säädös, Q1 2025)

25.

Varautuminen ja häiriönsietokyky

Kriittisiä lääkkeitä koskeva säädös (säädös, Q1 2025)

26.

Strategia kansanterveysuhkien lääketieteellisten vastatoimien tukemiseksi (muu kuin säädös, Q2 2025)

27.

EU:n varastointistrategia (muu kuin säädös, Q2 2025)

28.

Turvallisuus

Uusi EU:n sisäisen turvallisuuden strategia (muu kuin säädös, Q1 2025)

29.

Turvallisuus

Uudet huumausaineiden lähtöaineita koskevat säännöt (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 114 ja 207 artikla, Q4 2025)

30.

Ampuma-aseiden laitonta kauppaa koskeva direktiivi (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 83 artikla, Q4 2025)

31.

Turvallisuus

Sairaaloiden ja terveydenhuoltopalvelujen tarjoajien kyberturvallisuutta koskeva toimintasuunnitelma (muu kuin säädös, Q1 2025)

32.

Muuttoliike

Uusi yhteinen toimintamalli palautuksiin (säädös, SEUT-sopimuksen 79 artiklan 2 kohta, Q1 2025)

33.

Muuttoliike

EU:n muuttoliike- ja turvapaikkastrategia (muu kuin säädös, Q4 2025)

Ihmisten tukeminen ja yhteiskuntiemme ja sosiaalisen mallimme vahvistaminen

34.

Sosiaalinen oikeudenmukaisuus

Uusi toimintasuunnitelma Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täytäntöönpanemiseksi (muu kuin säädös, Q4 2025)

35.

Sosiaalinen oikeudenmukaisuus

Laadukkaisiin työpaikkoihin johtava etenemissuunnitelma (muu kuin säädös, Q4 2025)

36.

Kilpailukyky

Osaamisunioni (muu kuin säädös, Q1 2025)

37.

Sosiaalinen oikeudenmukaisuus

Kuluttaja-asioiden agenda 2030, johon sisältyy kuluttajia sisämarkkinoilla koskeva toimintasuunnitelma (muu kuin säädös, Q4 2025)

Elämänlaadun turvaaminen: elintarviketurva, vesi ja luonto

38.

Vähähiilistäminen

Eurooppalaisen ilmastolain muuttaminen (säädös, SEUT-sopimuksen 192 artiklan 1 kohta, Q1 2025)

39.

Kilpailukyky ja vähähiilistäminen

Maatalous- ja elintarvikevisio (muu kuin säädös, Q1 2025)

40.

Yksinkertaistaminen

Yhteisen maatalouspolitiikan yksinkertaistamispaketti (säädös, Q2 2025) 

41.

Kilpailukyky

Valtamerisopimus (muu kuin säädös, Q2 2025)

42.

Varautuminen ja häiriönsietokyky

Eurooppalainen vesiresilienssistrategia (muu kuin säädös, Q2 2025)

Demokratian suojeleminen ja arvojemme vaaliminen

43.

Demokratia

Eurooppalainen demokratian kilpi (muu kuin säädös, Q3 2025)

44.

EU:n strategia kansalaisyhteiskunnan tukemiseksi, suojelemiseksi ja voimaannuttamiseksi (muu kuin säädös, Q3 2025)

45.

Yhdenvertaisuus

Naisten oikeuksien edistämissuunnitelma (muu kuin säädös, Q1 2025)

46.

Yhdenvertaisuus

Uusi hlbtiq-henkilöiden yhdenvertaisuusstrategia (muu kuin säädös, Q4 2025) ja uusi rasismintorjuntastrategia (muu kuin säädös, Q4 2025)

Globaali Eurooppa: vaikutusvaltaa ja kumppanuuksia

47.

Geopolitiikka

Välimeren alueen sopimus (muu kuin säädös, Q3 2025)

48.

Geopolitiikka

EU:n strateginen Mustanmeren toimintamalli / Mustanmeren strategia (muu kuin säädös, Q2 2025)

49.

Geopolitiikka

Yhteinen tiedonanto EU:n ja Intian strategisesta agendasta (muu kuin säädös, Q2 2025)

Tuloksiin yhdessä ja unioni valmiiksi tulevaisuuteen

50.

Tulevaisuuspainopisteet

Vuoden 2027 jälkeistä monivuotista rahoituskehystä koskevat ehdotukset (säädös, SEUT-sopimuksen 312 artikla, Q3 2025)

51.

Tulevaisuuspainopisteet

Laajentumiseen valmis EU: politiikan uudelleentarkastelut ja uudistukset (muu kuin säädös, päätettävä)



Liite II: Vuotuinen arviointi- ja toimivuustarkastussuunnitelma

Nro

Koko nimi

Alustava valmistumisaika

1.

Digitaalipolitiikan alan lainsäädännön toimivuustarkastus

Q4 2025

2.

Energiaturvallisuusarkkitehtuurin toimivuustarkastus

Q2 2025

3.

Sisävesiliikenteen markkinoille pääsyn toimivuustarkastus 

Q2/Q3 2025

4.

EU:n lentoasemalainsäädännön toimivuustarkastus

Q4 2025

5.

Julkisia hankintoja koskevien direktiivien arviointi 

Q3 2025

6.

Lääkinnällisiä laitteita ja in vitro -diagnostiikkaa koskevien EU:n sääntöjen arviointi

Q4 2025

7.

Kansallisia päästövähennysvelvoitteita koskevan direktiivin arviointi

Q4 2025

8.

Radioaktiivista jätettä koskevien direktiivien arviointi

Q4 2025

9.

Painelaitedirektiivin ja yksinkertaisia painesäiliöitä koskevan direktiivin arviointi

Q4 2025

10.

EU:n hissidirektiivin arviointi

Q2 2025

11.

Hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä maataloustuote- ja elintarvikeketjussa annetun direktiivin arviointi

Q3 2025

12.

Maankäyttöä, maankäytön muutosta ja metsätaloutta (LULUCF) koskevan asetuksen arviointi

Q4 2025

13.

Kalastusalusten turvallisuutta koskevan direktiivin arviointi

Q1/Q2 2025

14.

Maarajoituksia koskevan asetuksen arviointi 

Q4 2025

15.

Vaikeuksissa olevia pankkeja koskevien valtiontukisääntöjen arviointi

Q4 2025

16.

Takaustiedonannon arviointi

Q3 2025

17.

Veron kiertämisen estämistä koskevan direktiivin arviointi

Q4 2025

18.

EU:n alkuperäsääntöjen arviointi

Q4 2025

19.

Puolustustarvikesiirtoja koskevan direktiivin arviointi

Q4 2025

20.

Ampuma-asedirektiivin arviointi

Q4 2025

21.

Innovaatiorahaston arviointi

Q4 2025

22.

Modernisaatiorahaston arviointi

Q4 2025

23.

EU:n rautatievirastoa koskevan asetuksen (EU) 2016/796 arviointi

Q3 2025

24.

Verkkojen Eurooppa -välineen (CEF) 2014–2020 jälkiarviointi

Q3/Q4 2025

25.

Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston (AMIF) 2014–2020 jälkiarviointi

Q2 2025

26.

Sisäisen turvallisuuden rahastoon kuuluvan ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineen (ISF-BV) 2014–2020 jälkiarviointi

Q2 2025

27.

Sisäisen turvallisuuden rahastoon kuuluvan poliisiyhteistyön rahoitusvälineen (ISF-P) 2014–2020 jälkiarviointi

Q2 2025

28.

Euroopan aluekehitysrahaston ja koheesiorahaston 2014–2020 jälkiarviointi

Q2 2025

29.

Vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahaston (FEAD) 2014–2020 jälkiarviointi

Q2 2025

30.

Euroopan sosiaalirahaston ja nuorisotyöllisyysaloitteen 2014–2020 jälkiarviointi

Q3 2025

31.

Euroopan puolustusrahaston väliarviointi

Q1–Q2 2025

32.

Tulli 2021–2027 -ohjelman väliarviointi

Q3 2025

33.

Tullitarkastuslaitteiden rahoitusvälinettä (CCEI) koskevan ohjelman väliarviointi

Q2 2025

34.

Fiscalis-ohjelman 2021–2027 väliarviointi

Q4 2025

35.

Tutkimuksen ja innovoinnin Horisontti Eurooppa -puiteohjelman väliarviointi

Q2 2025

36.

Euroopan aluekehitysrahaston, koheesiorahaston ja oikeudenmukaisen siirtymän rahaston 2021–2027 puoliväliarviointi

Q2 2025

37.

Euroopan sosiaalirahasto plussan puoliväliarviointi 2021–2027

Q2 2025

Liite III: Vireillä olevat ehdotukset

Nro

Koko nimi

Viitteet

Uusi suunnitelma Euroopan kestävän vaurauden ja kilpailukyvyn varmistamiseksi

1.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2014/32/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse sähköajoneuvojen latauslaitteista, paineistetun kaasun jakelulaitteista sekä sähkö-, kaasu- ja lämpöenergiamittareista

COM(2024) 561 final
2024/0311 (COD)

29.11.2024

2.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmään liitetystä työntekijöiden lähettämistä koskevan ilmoituksen tekemiseen tarkoitetusta julkisesta käyttöliittymästä ja asetuksen (EU) N:o 1024/2012 muuttamisesta

COM(2024) 531 final
2024/0301 (COD)

13.11.2024

3.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla annetun direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta

COM(2024) 497 final
2024/0276 (CNS)

28.10.2024

4.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI maatalouden taloustileistä unionissa (kodifikaatio)

COM(2024) 255 final
2024/0144 (COD)

20.6.2024

5.

Ehdotus neuvoston päätökseksi Kanadan osallistumista unionin ohjelmiin ja Kanadan assosioitumista Horisontti Eurooppa -puiteohjelmaan koskevan Euroopan unionin ja Kanadan välisen sopimuksen tekemisestä

COM(2024) 67 final
2024/0038 (NLE)

9.2.2024

6.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI neuvoston päätöksen 2003/17/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Moldovan tasavallassa rehukasvien siemenviljelmillä tehtyjen viljelystarkastusten vastaavuudesta ja Moldovan tasavallassa tuotettujen rehukasvien siementen vastaavuudesta, ja siltä osin kuin on kyse Ukrainassa juurikkaiden ja öljykasvien siemenviljelmillä tehtyjen viljelystarkastusten vastaavuudesta ja Ukrainassa tuotettujen juurikkaiden ja öljykasvien siementen vastaavuudesta

COM(2024) 52 final
2024/0027 (COD)

5.2.2024

7.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yhdenmukaistetuista jokitiedotuspalveluista (RIS) Euroopan yhteisön sisävesillä annetun direktiivin 2005/44/EY muuttamisesta

COM(2024) 33 final
2024/0011 (COD)

26.1.2024

8.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euratomin ydinmateriaalivalvonnan täytäntöönpanosta annetun komission asetuksen (Euratom) hyväksymisestä

COM(2023) 793 final
2023/0465 (NLE)

21.12.2023

9.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 178/2002, (EY) N:o 401/2009, (EU) 2017/745 ja (EU) 2019/1021 muuttamisesta tieteellisten ja teknisten tehtävien siirtämiseksi ja yhteistyön parantamiseksi unionin virastojen välillä kemikaalialalla

COM(2023) 783 final
2023/0455 (COD)

7.12.2023

10.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/65/EU muuttamisesta tieteellisten ja teknisten tehtävien siirtämiseksi Euroopan kemikaalivirastolle

COM(2023) 781 final
2023/0454 (COD)

7.12.2023

11.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kemikaaleja koskevan yhteisen data-alustan perustamisesta, sääntöjen vahvistamisesta sen varmistamiseksi, että alustalla olevat tiedot ovat löydettävissä, saatavilla, yhteentoimivia ja uudelleenkäytettäviä, sekä kemikaaleja koskevan seuranta- ja ennustekehyksen perustamisesta

COM(2023) 779 final
2023/0453 (COD)

7.12.2023

12.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI eläinten suojelusta kuljetuksen ja siihen liittyvien toimenpiteiden aikana, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/97 muuttamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2005 kumoamisesta

COM(2023) 770 final
2023/0448 (COD)

7.12.2023

13.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI koirien ja kissojen hyvinvoinnista ja jäljitettävyydestä

COM(2023) 769 final
2023/0447 (COD)

7.12.2023

14.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EY) N:o 261/2004, (EY) N:o 1107/2006, (EU) N:o 1177/2010, (EU) N:o 181/2011 ja (EU) 2021/782 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse matkustajien oikeuksien toteuttamisesta unionissa

COM(2023) 753 final
2023/0437 (COD)

29.11.2023

15.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI matkustajien oikeuksista multimodaalisten matkojen yhteydessä

COM(2023) 752 final
2023/0436 (COD)

29.11.2023

16.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI neuvoston päätöksen 92/106/ETY muuttamisesta tavaroiden intermodaalikuljetuksia koskevan tukikehyksen osalta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/1056 muuttamisesta ulkoisten kustannusten säästöjen laskemisen ja koottujen tietojen tuottamisen osalta

COM(2023) 702 final
2023/0396 (COD)

7.11.2023

17.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI muovipellettihävikin estämisestä mikromuovisaasteen vähentämiseksi

COM(2023) 645 final
2023/0373 (COD)

16.10.2023

18.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivästysten torjumisesta

COM(2023) 533 final
2023/0323 (COD)

12.9.2023

19.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yritysten tuloverotusta Euroopassa koskevasta kehyksestä (BEFIT)

COM(2023) 532 final
2023/0321 (CNS)

12.9.2023

20.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI siirtohinnoittelusta

COM(2023) 529 final
2023/0322 (CNS)

12.9.2023

21.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI mikroyrityksiä sekä pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevan päätoimipaikkaverotukseen perustuvan järjestelmän perustamisesta sekä direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta

COM(2023) 528 final
2023/0320 (CNS)

12.9.2023

22.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI eurooppalaisista rajat ylittävistä yhdistyksistä

COM(2023) 516 final
2023/0315 (COD)

5.9.2023

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) N:o 1024/2012 ja (EU) 2018/1724 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmän ja yhteisen digitaalisen palveluväylän käytöstä sovellettaessa eurooppalaisista rajat ylittävistä yhdistyksistä annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU).../... vahvistettuja tiettyjä vaatimuksia

COM(2023) 515 final
2023/0314 (COD)

5.9.2023

23.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI lelujen turvallisuudesta ja direktiivin 2009/48/EY kumoamisesta

COM(2023) 462 final
2023/0290 (COD)

28.7.2023

24.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI ajoneuvojen suunnittelua koskevista kiertotalousvaatimuksista ja romuajoneuvojen jätehuollosta, asetusten (EU) 2018/858 ja 2019/1020 muuttamisesta sekä direktiivien 2000/53/EY ja 2005/64/EY kumoamisesta

COM(2023) 451 final
2023/0284 (COD)

13.7.2023

25.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tiettyjen yhteisössä liikkuvien tieliikenteen ajoneuvojen suurimmista kansallisessa ja kansainvälisessä liikenteessä sallituista mitoista ja suurimmista kansainvälisessä liikenteessä sallituista painoista annetun neuvoston direktiivin 96/53/EY muuttamisesta

COM(2023) 445 final
2023/0265 (COD)

11.7.2023

26.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI rautateiden ratakapasiteetin käytöstä yhtenäisellä eurooppalaisella rautatiealueella sekä direktiivin 2012/34/EU muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 913/2010 kumoamisesta

COM(2023) 443 final
2023/0271 (COD)

11.7.2023

27.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kuljetuspalvelujen kasvihuonekaasupäästöjen laskennasta

COM(2023) 441 final
2023/0266 (COD)

11.7.2023

28.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI jätteistä annetun direktiivin 2008/98/EY muuttamisesta

COM(2023) 420 final
2023/0234 (COD)

5.7.2023

29.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI metsänviljelyaineiston tuotannosta ja kaupan pitämisestä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/2031 ja 2017/625 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 1999/105/EY kumoamisesta (metsänviljelyaineistoa koskeva asetus)

COM(2023) 415 final
2023/0228 (COD)

5.7.2023

30.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kasvien lisäysaineiston tuotannosta ja kaupan pitämisestä unionissa, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/2031, (EU) 2017/625 ja (EU) 2018/848 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 66/401/ETY, 66/402/ETY, 68/193/ETY, 2002/53/EY, 2002/54/EY, 2002/55/EY, 2002/56/EY, 2002/57/EY, 2008/72/EY ja 2008/90/EY kumoamisesta (kasvien lisäysaineistoa koskeva asetus)

COM(2023) 414 final
2023/0227 (COD)

5.7.2023

31.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI digitaalisen euron käyttöönotosta

COM(2023) 369 final
2023/0212 (COD)

28.6.2023

32.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI jäsenvaltioihin, joiden rahayksikkö ei ole euro, sijoittautuneiden maksupalveluntarjoajien digitaaliseen euroon perustuvien palvelujen tarjoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1230 muuttamisesta

COM(2023) 368 final
2023/0211 (COD)

28.6.2023

33.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI maksupalveluista sisämarkkinoilla ja asetuksen (EU) N:o 1093/2010 muuttamisesta

COM(2023) 367 final
2023/0210 (COD)

28.6.2023

34.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI maksupalveluista ja sähköisen rahan palveluista sisämarkkinoilla, direktiivin 98/26/EY muuttamisesta ja direktiivien (EU) 2015/2366 ja 2009/110/EY kumoamisesta

COM(2023) 366 final
2023/0209 (COD)

28.6.2023

35.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI euroseteleiden ja -metallirahojen laillisen maksuvälineen asemasta

COM(2023) 364 final
2023/0208 (COD)

28.6.2023

36.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI rahoitusdatan saatavuutta koskevasta kehyksestä ja asetusten (EU) N:o 1093/2010, (EU) N:o 1094/2010, (EU) N:o 1095/2010 ja (EU) 2022/2554 muuttamisesta

COM(2023) 360 final
2023/0205 (COD)

28.6.2023

37.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivien 2009/65/EY, 2009/138/EY, 2011/61/EU, 2014/65/EU ja (EU) 2016/97 muuttamisesta vähittäissijoittajien suojaa koskevien unionin sääntöjen osalta

COM(2023) 279 final
2023/0167 (COD)

24.5.2023

38.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) N:o 1286/2014 muuttamisesta avaintietoasiakirjan nykyaikaistamisen osalta

COM(2023) 278 final
2023/0166 (COD)

24.5.2023

39.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan meriturvallisuusvirastosta ja asetuksen (EY) N:o 1406/2002 kumoamisesta

COM(2023) 269 final
2023/0163 (COD)

1.6.2023

40.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta maahantuotujen tavaroiden etämyynnin mahdollistavia verovelvollisia koskevien arvonlisäverosääntöjen sekä kolmansilta alueilta tai kolmansista maista tuotujen tavaroiden etämyyntiä koskevan erityisjärjestelmän ja tuonnin arvonlisäveron ilmoittamista ja maksamista koskevien erityisjärjestelyjen soveltamisen osalta

COM(2023) 262 final
2023/0158 (CNS)

17.5.2023

41.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (ETY) N:o 2658/87 muuttamisesta ottamalla käyttöön tavaroiden etämyynnin yksinkertaistetun tullikohtelun ja asetuksen (EY) N:o 1186/2009 muuttamisesta poistamalla tullittomuuden kynnysarvon

COM(2023) 259 final
2023/0157 (NLE)

17.5.2023

42.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI unionin tullikoodeksista, Euroopan unionin tulliviranomaisen perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 952/2013 kumoamisesta

COM(2023) 258 final
2023/0156 (COD)

17.5.2023

43.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2014/49/EU muuttamisesta talletussuojan soveltamisalan, talletusten vakuusjärjestelmien varojen käytön, rajatylittävän yhteistyön ja avoimuuden osalta

COM(2023) 228 final
2023/0115 (COD)

18.4.2023

44.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2014/59/EU muuttamisesta varhaisen tilanteeseen puuttumisen toimenpiteiden, kriisinratkaisuedellytysten ja kriisinratkaisutoimien rahoituksen osalta

COM(2023) 227 final
2023/0112 (COD)

18.4.2023

45.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) N:o 806/2014 muuttamisesta varhaisen tilanteeseen puuttumisen toimenpiteiden, kriisinratkaisuedellytysten ja kriisinratkaisutoimien rahoituksen osalta

COM(2023) 226 final
2023/0111 (COD)

18.4.2023

46.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kriisinhallintaan tarkoitetusta pakkolisensoinnista ja asetuksen (EY) N:o 816/2006 muuttamisesta

COM(2023) 224 final
2023/0129 (COD)

27.4.2023

47.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI lääkkeiden lisäsuojatodistuksesta (uudelleenlaadittu)

COM(2023) 231 final
2023/0130 (COD)

27.4.2023

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kasvinsuojeluaineiden lisäsuojatodistuksesta (uudelleenlaadittu)

COM(2023) 223 final
2023/0128 (COD)

27.4.2023

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI lääkkeiden yhtenäisestä lisäsuojatodistuksesta ja asetuksen (EU) 2017/1001, asetuksen (EY) N:o 1901/2006 ja asetuksen (EU) N:o 608/2013 muuttamisesta

COM(2023) 222 final
2023/0127 (COD)

27.4.2023

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kasvinsuojeluaineiden yhtenäisestä lisäsuojatodistuksesta

COM(2023) 221 final
2023/0126 (COD)

27.4.2023

48.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI pesuaineista ja pinta-aktiivisista aineista, asetuksen (EU) 2019/1020 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 648/2004 kumoamisesta

COM(2023) 217 final
2023/0124 (COD)

28.4.2023

49.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista unionin lupa- ja valvontamenettelyistä ja Euroopan lääkevirastoa koskevista säännöistä, asetuksen (EY) N:o 1394/2007 ja asetuksen (EU) N:o 536/2014 muuttamisesta sekä asetuksen (EY) N:o 726/2004, asetuksen (EY) N:o 141/2000 ja asetuksen (EY) N:o 1901/2006 kumoamisesta

COM(2023) 193 final
2023/0131 (COD)

26.4.2023

50.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista unionin säännöistä sekä direktiivin 2001/83/EY ja direktiivin 2009/35/EY kumoamisesta

COM(2023) 192 final
2023/0132 (COD)

26.4.2023

51.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 1999/62/EY, neuvoston direktiivin 1999/37/EY ja direktiivin (EU) 2019/520 muuttamisesta perävaunuilla varustettujen raskaiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöluokan osalta

COM(2023) 189 final
2023/0134 (COD)

4.5.2023

52.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI nimenomaisten ympäristöväitteiden perustelemisesta ja esittämisestä (viherväitteitä koskeva direktiivi)

COM(2023) 166 final
2023/0085 (COD)

22.3.2023

53.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tiettyjen ajokieltojen koko unionin laajuisesta voimassaolosta

COM(2023) 128 final
2023/0055 (COD)

1.3.2023

54.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI ajokorteista, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2022/2561 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1724 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/126/EY ja komission asetuksen (EU) N:o 383/2012 kumoamisesta

COM(2023) 127 final
2023/0053 (COD)

1.3.2023

55.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Uuden-Seelannin osallistumista unionin ohjelmiin koskevan Euroopan unionin ja Uuden-Seelannin välisen sopimuksen tekemisestä

COM(2023) 113 final
2023/0059 (NLE)

7.3.2023

56.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI maksukyvyttömyyslainsäädännön tiettyjen näkökohtien yhdenmukaistamisesta

COM(2022) 702 final
2022/0408 (COD)

7.12.2022

57.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI vieraan ja oman pääoman ehtoisen rahoituksen verokohtelua tasavertaistavaa vähennystä ja korkojen vähennyskelpoisuuden rajoittamista yhteisöverotuksessa koskevien sääntöjen vahvistamisesta

COM(2022) 216 final
2022/0154 (CNS)

11.5.2022

58.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Färsaarten osallistumista unionin ohjelmiin koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin ja Färsaarten hallituksen välillä

COM(2022) 65 final
2022/0045 (NLE)

24.2.2022

59.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI kuoriyhtiöiden verotustarkoituksiin tapahtuvan väärinkäytön estämistä koskevista säännöistä ja direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta

COM(2021) 565 final
2021/0434 (CNS)

22.12.2021

60.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan unionin kehyksen uudistamisesta (uudelleenlaadittu)

COM(2021) 563 final
2021/0213 (CNS)

14.7.2021

61.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse täytäntöönpanovallan siirtämisestä komissiolle mainitun direktiivin tietyissä säännöksissä käytettävien ilmaisujen merkityksen määrittelemiseksi

COM(2020)749 final
2020/0331 (CNS)

18.12.2020

62.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI vuodenajoittaisesta kellonajan siirrosta luopumisesta ja direktiivin 2000/84/EY kumoamisesta

COM(2018) 639 final
2018/0332 (COD)

12.9.2018

63.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tiettyjen digitaalisten palvelujen tarjoamisesta saatavista tuloista kannettavaa digitaalisten palvelujen veroa koskevasta yhteisestä järjestelmästä

COM(2018) 148 final
2018/0073 (CNS)

21.3.2018

64.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI merkittävän digitaalisen läsnäolon yhteisöverotusta koskevien sääntöjen vahvistamisesta

COM(2015) final
2018/0072 (CNS)

21.3.2018

65.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) N:o 806/2014 muuttamisesta eurooppalaisen talletussuojajärjestelmän perustamiseksi

COM(2015) 586 final
2015/0270 (COD)

24.11.2015

66.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI matkustajille heidän lennolle pääsynsä epäämisen sekä lentojen peruuttamisen tai pitkäaikaisen viivästymisen johdosta annettavaa korvausta ja apua koskevista yhteisistä säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 261/2004 ja matkustajien ja heidän matkatavaroidensa ilmakuljetusta koskevasta lentoliikenteen harjoittajien korvausvastuusta annetun asetuksen (EY) N:o 2027/97 muuttamisesta

COM(2013) 130 final
2013/0072 (COD)

13.3.2013

67.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta finanssitransaktioveron alalla

COM(2013) 71 final
2013/0045 (CNS)

14.2.2013

Euroopan puolustuksen ja turvallisuuden uusi aikakausi

68.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI matkustustietojen sähköistä toimittamista koskevan sovelluksen (”EU:n digitaalinen matkustussovellus”) käyttöönotosta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/399 ja (EU) 2018/1726 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 2252/2004 muuttamisesta digitaalisen matkustustunnisteen käytön osalta

COM(2024) 670 final
2024/0670 (COD)

8.10.2024

69.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI tilapäisestä poikkeamisesta asetuksen (EU) 2017/2226 ja asetuksen (EU) 2016/399 tietyistä säännöksistä rajanylitystietojärjestelmän asteittaisen käyttöönoton osalta

COM(2024) 567 final
2024/0315 (COD)

4.12.2024

70.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan puolustusteollisuusohjelman (EDIP) ja puolustustarvikkeiden oikea-aikaisen saatavuuden ja toimituksen varmistamista koskevan toimenpidekehyksen perustamisesta

COM(2024) 150 final
2024/0061 (COD)

5.3.2024

71.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ja seksuaalisen riiston sekä lapsiin kohdistuvaa seksuaaliväkivaltaa todistavan materiaalin torjumisesta ja neuvoston puitepäätöksen 2004/68/YOS korvaamisesta (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2024) 60 final
2024/0035 (COD)

6.2.2024

72.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI vähimmäissäännöistä laittomassa maahantulossa unioniin, kauttakulussa unionin kautta ja unionin alueella oleskelussa avustamisen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä neuvoston direktiivin 2002/90/EY ja neuvoston puitepäätöksen 2002/946/YOS korvaamisesta

COM(2023) 755 final
2023/0439 (COD)

28.11.2023

73.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI muuttajien salakuljetuksen ja ihmiskaupan ehkäisemiseen, havaitsemiseen ja tutkimiseen liittyvän poliisiyhteistyön tehostamisesta ja tällaisten rikosten ehkäisemiseen ja torjuntaan annettavan Europolin tuen tehostamisesta sekä asetuksen (EU) 2016/794 muuttamisesta

COM(2023) 754 final
2023/0438 (COD)

28.11.2023

74.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI EU:N OSAAJARESERVIN PERUSTAMISESTA

COM(2023) 716 final
2023/0404 (COD)

15.11.2023

75.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) 2018/1806 muuttamisesta keskeyttämismekanismin tarkistamisen osalta

COM(2023) 642 final
2023/0371 (COD)

18.10.2023

76.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI korruption torjunnasta sekä neuvoston puitepäätöksen 2003/568/YOS ja sellaisen lahjonnan torjumisesta, jossa on osallisina Euroopan yhteisöjen virkamiehiä tai Euroopan unionin jäsenvaltioiden virkamiehiä, tehdyn yleissopimuksen korvaamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/1371 muuttamisesta

COM(2023) 234 final
2023/0135 (COD)

3.5.2023

77.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI pitkään oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemasta (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2022) 650 final
2022/0134 (COD)

27.4.2022

78.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ehkäisyä ja torjuntaa koskevista säännöistä

COM(2022) 209 final
2022/0155 (COD)

11.5.2022

79.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EU) 2018/1806 muuttamisesta (Kuwait, Qatar)

COM(2022) 189 final
2022/0135 (COD)

27.4.2022

80.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI tietoturvallisuudesta unionin toimielimissä, elimissä ja laitoksissa

COM(2022) 119 final
2022/0084 (COD)

22.3.2022

81.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan unionin alueelle suuntautuvan laittoman maahantulon yhteydessä ihmiskauppaa tai maahanmuuttajien salakuljetusta helpottavien tai harjoittavien liikenteenharjoittajien vastaisista toimenpiteistä

COM(2021) 753 final
2021/0387 (COD)

23.11.2021

82.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta (Turkki)

COM(2016) 279 final
2016/0141 (COD)

4.5.2016

Ihmisten tukeminen ja yhteiskuntiemme ja sosiaalisen mallimme vahvistaminen

83.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI työttömiksi jääneitä työntekijöitä tukevan Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta Belgian hakemuksen johdosta – EGF/2024/002 BE/Limburg machinery and paper

COM(2024) 370 final
2024/0286 (BUD)

5.11.2024

84.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI harjoittelijoiden työehtojen parantamisesta ja täytäntöönpanemisesta sekä harjoitteluiksi naamioitujen varsinaisten työsuhteiden torjumisesta (harjoitteludirektiivi)

COM(2024) 132 final
2024/0068 (COD)

20.3.2024

85.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2009/38/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse eurooppalaisten yritysneuvostojen perustamisesta ja toiminnasta sekä ylikansallista tiedottamista ja kuulemista koskevien oikeuksien tehokkaasta täytäntöönpanosta

COM(2024) 14 final
2024/0006 (COD)

24.1.2024

86.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yhteensovittamis- ja yhteistyötoimenpiteistä edustusta vailla oleville unionin kansalaisille kolmansissa maissa annettavan konsuliviranomaisten suojelun helpottamiseksi annetun direktiivin (EU) 2015/637 ja EU:n tilapäisen matkustusasiakirjan laatimisesta annetun direktiivin (EU) 2019/997 muuttamisesta

COM(2023) 930 final
2023/0441 (CNS)

6.12.2023

87.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin (EU) 2015/2302 muuttamisesta matkustajien suojelun tehostamiseksi sekä direktiivin tiettyjen näkökohtien yksinkertaistamiseksi ja selventämiseksi

COM(2023) 905 final
2023/0435 (COD)

29.11.2023

88.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille, perimän muutoksia aiheuttaville aineille tai lisääntymiselle vaarallisille aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta (kuudes neuvoston direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi) (kodifikaatio)

COM(2023) 738 final
2023/0421 (COD)

27.11.2023

89.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI kuluttajariitojen vaihtoehtoisesta riidanratkaisusta annetun direktiivin 2013/11/EU sekä direktiivien (EU) 2015/2302, (EU) 2019/2161 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta

COM(2023) 649 final
2023/0376 (COD)

17.10.2023

90.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) N:o 1024/2012 ja (EU) 2018/1724 muuttamisesta tiettyjen direktiivissä (EU) XXXX/XXXX säädettyjen vaatimusten osalta

COM(2023) 636 final
2023/0462 (COD)

12.12.2023

91.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan väestö- ja asuntotilastoista, asetuksen (EY) N:o 862/2007 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 763/2008 ja (EU) N:o 1260/2013 kumoamisesta

COM(2023) 31 final
2023/0008 (COD)

20.1.2023

92.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI toimivallasta, sovellettavasta laista, päätösten tunnustamisesta ja virallisten asiakirjojen hyväksymisestä vanhemmuusasioissa sekä eurooppalaisen vanhemmuustodistuksen käyttöönotosta

COM(2022) 695 final
2022/0402 (CNS)

7.12.2022

93.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 883/2004 ja asetuksen (EY) N:o 883/2004 täytäntöönpanomenettelystä annetun asetuksen (EY) N:o 987/2009 muuttamisesta

COM(2016) 815 final
2016/0397 (COD)

13.12.2016

94.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI liittymisasiakirjan pöytäkirjassa nro 10 olevan 2 artiklan mukaisesta järjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 866/2004 muuttamisesta maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmien soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden osalta

COM(2015) 380 final
2015/0165 (NLE)

28.7.2015

95.

Ehdotus neuvoston asetukseksi Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuulumattomien Kyproksen tasavallan alueiden kanssa käytävän kaupan erityisedellytyksistä

COM(2004) 466 final
2004/0148 (COD)

7.7.2004

Elämänlaadun turvaaminen: elintarviketurva, vesi ja luonto

96.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) N:o 1308/2013, (EU) 2021/2115 ja (EU) 2021/2116 muuttamisesta viljelijöiden aseman vahvistamiseksi elintarvikeketjussa

COM(2024) 577 final
2024/0319 (COD)

10.12.2024

97.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä yritysten välisissä suhteissa maataloustuote- ja elintarvikeketjussa annetun direktiivin (EU) 2019/633 täytäntöönpanosta vastaavien valvontaviranomaisten yhteistyöstä

COM(2024) 576 final
2024/0318 (COD)

10.12.2024

98.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI tietyistä kalakantojen säilyttämiseksi toteutettavista kestämättömän kalastuksen salliviin maihin liittyvistä toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 1026/2012 muuttamisesta

COM(2024) 407 final
2024/0224 (COD)

13.9.2024

99.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI eräistä kalastusta koskevista säännöksistä GFCM:n (Välimeren yleisen kalastuskomission) sopimusalueella 4 päivänä lokakuuta 2023 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/2124 muuttamisesta

COM(2024) 183 final
2024/0098 (COD)

30.4.2024

100.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI seurantakehyksestä selviytymiskykyisiä Euroopan metsiä varten

COM(2023) 728 final
2023/0413 (COD)

22.11.2023

101.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI pysyvän metsäkomitean perustamisesta tehdyn neuvoston päätöksen 89/367/ETY muuttamisesta

COM(2023) 727 final
2023/0410 (COD)

22.11.2023

102.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI maaperän seurannasta ja kestokyvystä (maaperän seurantaa koskeva laki)

COM(2023) 416 final
2023/0232 (COD)

5.7.2023

103.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI tietyillä uusilla genomitekniikoilla tuotetuista kasveista ja niistä peräisin olevista elintarvikkeista ja rehuista sekä asetuksen (EU) 2017/625 muuttamisesta

COM(2023) 411 final
2023/0226 (COD)

5.7.2023

104.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yhteisön vesipolitiikan puitteista annetun direktiivin 2000/60/EY, pohjaveden suojelusta pilaantumiselta ja huononemiselta annetun direktiivin 2006/118/EY ja ympäristönlaatunormeista vesipolitiikan alalla annetun direktiivin 2008/105/EY muuttamisesta

COM(2022) 540 final
2022/0344 (COD)

26.10.2022



Demokratian suojeleminen ja arvojemme vaaliminen

105.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI henkilökorttiin perustuvan digitaalisen matkustustunnisteen myöntämisestä ja sitä koskevista teknisistä standardeista

COM(2024) 671 final
2024/0248 (CNS)

8.10.2024

106.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI unionin kansalaisten henkilökorttien sekä oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen käyttäville unionin kansalaisille ja heidän perheenjäsenilleen myönnettävien oleskeluasiakirjojen turvallisuuden lisäämisestä

COM(2024) 316 final
2024/0187 (CNS)

23.7.2024

107.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yhdenmukaisten avoimuusvaatimusten vahvistamisesta sisämarkkinoilla kolmansien maiden puolesta toteutettavaa edunvalvontaa varten ja direktiivin (EU) 2019/1937 muuttamisesta

COM(2023) 637 final
2023/0463 (COD)

12.12.2023

108.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI rikoksen uhrien oikeuksia, tukea ja suojelua koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä neuvoston puitepäätöksen 2001/220/YOS korvaamisesta annetun direktiivin 2012/29/EU muuttamisesta

COM(2023) 424 final
2023/0250 (COD)

11.7.2023

109.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) 2016/679 täytäntöönpanoa koskevista täydentävistä menettelysäännöistä

COM(2023) 348 final
2023/0202 (COD)

4.7.2023

110.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI toimivallasta, sovellettavasta laista, toimenpiteiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta sekä yhteistyöstä aikuisten suojeluun liittyvissä asioissa

COM(2023) 280 final
2023/0169 (COD)

31.1.2023

111.

Osallistavampi ja suojelevampi Eurooppa: EU-rikosten luettelon laajentaminen kattamaan vihapuheen ja viharikokset

COM(2021) 777 final
9.12.2021

112.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (uudelleenlaadittu)

COM(2021) 734 final
2021/0375 (COD)

25.11.2021

113.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI niiden unionin kansalaisten kunnallista äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, jotka asuvat jäsenvaltiossa, jonka kansalaisia he eivät ole (uudelleenlaadittu)

COM(2021) 733 final
2021/0373 (CNS)

25.11.2021

114.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI niille unionin kansalaisille, jotka asuvat jäsenvaltiossa, mutta eivät ole sen kansalaisia, Euroopan parlamentin vaaleissa kuuluvaa äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (uudelleenlaadittu)

COM(2021) 732 final
2021/0372 (CNS)

25.11.2021



Globaali Eurooppa: vaikutusvaltaa ja kumppanuuksia

115.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Moldovan tasavallan uudistus- ja kasvutukivälineen perustamisesta

COM(2024) 469 final
2024/0258 (COD)

9.10.2024

116.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI makrotaloudellisen rahoitusavun myöntämisestä Egyptin arabitasavallalle

COM(2024) 461 final
2024/0071 (COD)

15.3.2024

117.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI makrotaloudellisen rahoitusavun myöntämisestä Jordanian hašemiittiselle kuningaskunnalle

COM(2024) 159 final
2024/0086 (COD)

8.4.2024

118.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI kolmansissa maissa siemenviljelmillä tehtyjen viljelystarkastusten vastaavuudesta ja kolmansissa maissa tuotettujen siementen vastaavuudesta (kodifikaatio)

COM(2024) 53 final
2024/0030 (COD)

6.2.2024

119.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI ulkomaisten sijoitusten seurannasta unionissa ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/452 kumoamisesta

COM(2024) 23 final
2024/0017 (COD)

24.1.2024

120.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 978/2012 kumoamisesta

COM(2021) 579 final
2021/0297 (COD)

22.9.2021

121.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI raakatimanttien kansainväliseen kauppaan sovellettavasta Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmästä (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2021) 115 final
2021/0060 (COD)

12.3.2021



Tuloksiin yhdessä ja unioni valmiiksi tulevaisuuteen

122.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI huhtikuun 30 päivänä 2021 annetun asetuksen (EU, Euratom) 2021/768 muuttamisesta Euroopan unionin uusia omia varoja koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta

COM(2022) 102 final
2022/0072 (APP)

14.3.2022

Muutettu ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI huhtikuun 30 päivänä 2021 annetun asetuksen (EU, Euratom) 2021/768 muuttamisesta Euroopan unionin uusia omia varoja koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta

Muutettu asiakirjalla COM(2023) 332 final
20.6.2023

123.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä

COM(2022) 101 final
2022/0071 (NLE)

14.3.2022

Muutettu ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen ja yritysten voittoihin perustuvien tilastopohjaisten omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä

Muutettu asiakirjalla COM(2023) 333 final
20.6.2023

124.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 muuttamisesta

COM(2021) 570 final
2021/0430 (CNS)

22.12.2021

Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 muuttamisesta

Muutettu asiakirjalla COM(2023) 331 final
20.6.2023



Liite IV: Peruutettavat ehdotukset 2

Nro

Viitteet

Nimi

Peruutuksen syyt

Uusi suunnitelma Euroopan kestävän vaurauden ja kilpailukyvyn varmistamiseksi

1.

COM(2011) 714 final
2011/0314 (CNS)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI eri jäsenvaltioissa sijaitsevien lähiyhtiöiden välisiin korko- ja rojaltimaksuihin sovellettavasta yhteisestä verotusjärjestelmästä

Vanhentunut – ehdotuksen soveltamisala on osittain sama kuin direktiivillä, jolla pannaan täytäntöön OECD:n pilariin 2 sisältyvä yhtiöverotuksen vähimmäistaso. Jäljellä olevia ongelmia, joita ehdotuksella oli tarkoitus ratkaista, käsitellään tulevassa omnibus-säädöksessä osana yksinkertaistamisprosessia.

2.

COM(2011) 827 final
2011/0391 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI lähtö- ja saapumisaikojen jakamista Euroopan unionin lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä

Vanhentunut – ehdotus on nyttemmin vanhentunut. Komissio on käynnistänyt toimivuustarkastuksen ja päättää havaintojensa perusteella jatkotoimista.

3.

COM(2012) 336 final
2012/0164 (APP)

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI järjestelystä rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioille, joiden rahayksikkö ei ole euro

Vanhentunut – ehdotus on päivitettävä muun muassa maksutasejärjestelyn rahoitussääntöjen osalta, ja siinä on otettava huomioon viimeaikaisista kriiseistä saadut kokemukset sekä vuoden 2009 jälkeen toteutunut institutionaalinen, taloudellinen ja rahoitussektorin kehitys ja sen mahdolliset vaikutukset järjestelyn muotoiluun ja täytäntöönpanoon 27. maaliskuuta 2024 annettujen neuvoston päätelmien mukaisesti.

4.

COM(2015) 603 final
2015/0250 (NLE)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI toimenpiteistä euroalueen yhtenäisen edustuksen asteittaiseksi aikaansaamiseksi Kansainvälisessä valuuttarahastossa

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – Euroopan taloudellista ja rahoituksellista suvereniteettia koskevien keskustelujen yhteydessä komissio arvioi, tulisiko esittää uusi ehdotus vai valita toisenlainen tulokulma.

5.

COM(2017) 276 final
2017/0115 (CNS)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI verojen ja maksujen kantamisesta raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjen infrastruktuurien käytöstä annetun direktiivin 1999/62/EY muuttamisesta tiettyjen ajoneuvoveroa koskevien säännösten osalta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – ehdotus on jumiutunut eikä ole näköpiirissä, että siitä voitaisiin sopia.

6.

COM(2017) 647 final
2017/0288 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kansainvälisen linja-autoliikenteen markkinoille pääsyä koskevista yhteisistä säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 1073/2009 muuttamisesta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – ehdotusta ei ole otettu neuvostossa käsittelyyn, ja se on nyttemmin vanhentunut.

7.

COM(2017) 827 final
2017/0333 (APP)

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan valuuttarahaston perustamisesta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – monet aloitteessa ehdotetuista muutoksista on sisällytetty Euroopan vakausmekanismista tehdyn sopimuksen erilliseen tarkistukseen.

8.

COM(2018) 135 final
2018/0063B (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI luotonhallinnoijista, luotonostajista ja vakuuksien realisoimisesta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – ehdotus on jumiutunut, ja sen eteneminen on epätodennäköistä.

9.

COM(2018) 329 final
2018/0164 (CNS)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta jäsenvaltioiden välisen kaupan verotuksessa sovellettavan lopullisen arvonlisäverojärjestelmän toimintaa koskevien yksityiskohtaisten teknisten toimenpiteiden käyttöönoton osalta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – käsittely on ollut keskeytyneenä vuodesta 2019, ja eteneminen on epätodennäköistä.

10.

COM(2018) 339 final
2018/0171 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI valtionvelkakirjavakuudellisista arvopapereista

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – ehdotus on jumiutunut, ja sen eteneminen on epätodennäköistä.

11.

COM(2018) 387 final
2018/0212 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan investointien vakautusjärjestelyn perustamisesta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – Ehdotus vanhentui, kun Next Generation EU -väline ja elpymis- ja palautumistukiväline tulivat voimaan ja ns. lähentymistä ja kilpailukykyä edistävä talousarvioväline (BICC) helmikuussa 2021 peruttiin.

12.

COM(2019) 38 final
2019/0017 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) 2015/757 muuttamisesta alusten polttoöljynkulutusta koskevien tietojen maailmanlaajuisen tiedonkeruujärjestelmän huomioon ottamiseksi

Vanhentunut – ehdotukseen sisältyvät muutokset on sisällytetty EU:n päästökauppajärjestelmän viimeisimpään tarkistukseen, joka hyväksyttiin vuonna 2023.

13.

COM(2020) 49 final
2020/0022 (CNS)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla (kodifikaatio)

Vanhentunut – sen jälkeen, kun ehdotus hyväksyttiin vuonna 2020, on hyväksytty useita merkittäviä muutoksia, joiden vuoksi tämä kodifiointiehdotus on vanhentunut. Komissio aikoo tehdä uuden kodifiointiehdotuksen.

14.

COM(2020) 577 final
2020/0264 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) 2018/1139 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston valmiudesta toimia yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan suorituskyvyn tarkastuselimenä

Vanhentunut – ehdotukseen sisältyvät muutokset on sisällytetty yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa koskevaan asetukseen (SES II+).

15.

COM(2021) 769 final
2021/0400 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tiettyjen unionissa liikkuvien tieliikenteen ajoneuvojen suurimmista kansallisessa ja kansainvälisessä liikenteessä sallituista mitoista ja suurimmista kansainvälisessä liikenteessä sallituista painoista (kodifikaatio)

Vanhentunut – sen jälkeen, kun ehdotus hyväksyttiin vuonna 2021, komissio on äskettäin ehdottanut muutosta, jonka vuoksi tämä kodifiointiehdotus on vanhentunut. Komissio aikoo tehdä uuden kodifiointiehdotuksen heti, kun uusi muutos on hyväksytty.

16.

COM(2022) 222 final
2022/0160 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä annetun direktiivin (EU) 2018/2001, rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin 2010/31/EU ja energiatehokkuudesta annetun direktiivin 2012/27/EU muuttamisesta

Vanhentunut – ehdotuksessa esitetyt muutokset on otettu huomioon käsiteltäessä rakennusten energiatehokkuutta koskevan direktiivin, energiatehokkuusdirektiivin ja uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin tarkistamista.

17.

COM(2023) 232 final
2023/0133 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI standardin kannalta olennaisista patenteista ja asetuksen (EU) 2017/1001 muuttamisesta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – komissio arvioi, tulisiko esittää uusi ehdotus vai valita toisenlainen tulokulma.

Euroopan puolustuksen ja turvallisuuden uusi aikakausi

18.

COM(2018) 634 final
2018/0329 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI jäsenvaltioissa sovellettavista yhteisistä vaatimuksista ja menettelyistä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiseksi (uudelleenlaadittu teksti) Euroopan komission panos Salzburgissa 19.–20. syyskuuta 2018 pidettävään johtajien kokoukseen

Vanhentunut – komissio aikoo esittää vuonna 2025 uuden ehdotuksen (mainitaan tämän komission työohjelman liitteessä 1), jonka yhteydessä tämä vireillä oleva ehdotus tosiasiallisesti perutaan.

19.

COM(2021) 890 final
2021/0427 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI toiminnasta muuttoliikkeeseen ja turvapaikanhakuun liittyvissä välineellistämistilanteissa

Vanhentunut – ehdotuksen sisältö on sulautettu asetukseen (EU) 2024/1359 muuttoliikkeeseen ja turvapaikanhakuun liittyviin kriisitilanteisiin ja ylivoimaisen esteen tilanteisiin vastaamisesta ja asetuksen (EU) 2021/1147 muuttamisesta.

20.

COM(2021) 752 final
2021/0401 (CNS)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI väliaikaisista hätätoimenpiteistä Latvian, Liettuan ja Puolan hyväksi

Vanhentunut – ehdotus on jumiutunut toimielinten välisissä keskusteluissa ja on nyttemmin vanhentunut.

21.

COM(2024) 174 final
2024/0094 (NLE)

Ehdotus NEUVOSTON SUOSITUKSEKSI vuosien 2024–2025 Schengen-sykliä varten

Vanhentunut – yhteisymmärrystä ei ollut näköpiirissä. Schengen-neuvosto on sopinut useista toiminnan painopistealueista, joita käsitellään muilla keinoin kuin tällä ehdotuksella.

Elämänlaadun turvaaminen: elintarviketurva, vesi ja luonto

22.

COM(2012) 403 final
2012/0196 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI luonnonvaraisten eläinten ja kasvien suojelusta niiden kauppaa sääntelemällä (Uudelleenlaatiminen)

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – sopua ei odotettavissa. Lisäksi vuodesta 2012 tapahtuneen kehityksen vuoksi ehdotus on vanhentunut. Komissio arvioi, tulisiko esittää uusi ehdotus vai valita toisenlainen tulokulma, jotta päästäisiin uudestaan alkuun.

23.

COM(2015) 177 final
2015/0093 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EY) N:o 1829/2003 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden mahdollisuudesta rajoittaa muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen käyttöä tai kieltää se alueellaan

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – muuntogeenisiä organismeja koskevan lainsäädännön mahdolliset lisämuutokset riippuvat uutta genomitekniikkaa koskevasta ehdotuksesta käytävien neuvottelujen tuloksesta tai biotekniikkaa ja biovalmistusta koskevan aloitteen yhteydessä määritettävistä ongelmista, joita on käsiteltävä.

24.

COM(2022) 563 final
2022/0348 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Eteläisen Intian valtameren kalastussopimuksen (SIOFA) soveltamisalaan kuuluvalla alueella sovellettavista hoito-, säilyttämis- ja valvontatoimenpiteistä

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – Euroopan parlamentin ja neuvoston ei odoteta pääsevän yhteisymmärrykseen ensimmäisessä käsittelyssä. Komissio aikoo esittää vuonna 2025 uuden ehdotuksen, jonka yhteydessä tämä vireillä oleva ehdotus tosiasiallisesti perutaan.

25.

COM(2023) 771 final
2023/0449 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973 ja (EU) 2019/472 muuttamisesta kalastusmahdollisuuksien vahvistamiseen liittyvien tavoitteiden osalta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – sopua lainsäätäjien välillä ei odotettavissa.

Demokratian suojeleminen ja arvojemme vaaliminen

26.

COM(2008) 426 final
2008/0140 (CNS)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSIKSI uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai sukupuolisesta suuntautumisesta riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – ehdotus on jumiutunut, ja sen eteneminen on epätodennäköistä.

27.

COM(2011) 137 final
2011/0073 (COD)

COM(2008) 229 final
2008/0090 (COD)

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annetun asetuksen (EY) N:o 1049/2001 muuttamisesta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – edistymistä ei ole tapahtunut vuoden 2011 jälkeen.

28.

COM(2016) 799 final
2016/0400B (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI eräiden säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 ja 291 artiklaan

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – ehdotus on jumiutunut, ja sen eteneminen on epätodennäköistä. Oikeudellinen velvoite on saattaa ennen Lissabonin sopimuksen voimaantuloa annetut säädökset SEUT-sopimuksen 290 ja 291 artiklan mukaisiksi. Sen vuoksi komissio aikoo esittää lainsäätäjille tästä uuden ehdotuksen.

29.

COM(2017) 10 final
2017/0003 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI yksityiselämän kunnioittamisesta ja henkilötietojen suojasta sähköisessä viestinnässä ja direktiivin 2002/58/EY kumoamisesta (sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus)

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – sopua lainsäätäjien välillä ei odotettavissa. Lisäksi ehdotus on sekä teknologisessa että lainsäädännöllisessä mielessä vanhentunut, kun otetaan huomioon viimeaikainen lainsäädäntö.

30.

COM(2017) 85 final
2017/0035 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, annetun asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – ehdotus on jumiutunut, ja sen eteneminen on epätodennäköistä.

31.

COM(2018) 96 final
2018/0044 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI saatavien siirrosta kolmansille osapuolille aiheutuviin vaikutuksiin sovellettavasta laista

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – ehdotus on jumiutunut, ja sen eteneminen on epätodennäköistä.

32.

COM(2022) 496 final
2022/0303 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI sopimuksenulkoista siviilioikeudellista vastuuta koskevien sääntöjen mukauttamisesta tekoälyyn (direktiivi tekoälyyn liittyvästä vastuusta)

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – komissio arvioi, tulisiko esittää uusi ehdotus vai valita toisenlainen tulokulma.

Globaali Eurooppa: vaikutusvaltaa ja kumppanuuksia

33.

JOIN(2015) 36 final
2015/0302 (NLE)

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan unionin ja Afganistanin islamilaisen tasavallan välisen kumppanuutta ja kehitystä koskevan yhteistyösopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta

Vanhentunut – sopimuksen ratifiointi on keskeytetty Talebanin nimitettyä väliaikaishallituksen, jota kansainvälinen yhteisö ei ole tähän mennessä tunnustanut, minkä vuoksi alkuperäinen sopimus on vanhentunut.

34.

COM(2022) 63 final
2022/0043 (NLE)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI julkisesti tuettuja vientiluottoja koskevan järjestelyn osallistujien kirjallisessa menettelyssä Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta liitteen IV muuttamiseen

Vanhentunut – ehdotus tehtiin julkisesti tuettuja vientiluottoja koskevan järjestelyn uudistamisesta käydyissä neuvotteluissa, jotka saatiin päätökseen vuonna 2023. Ehdotuksen sisältö on sisällytetty toiseen neuvoston päätökseen, minkä vuoksi tämä ehdotus on tarpeeton.

Tuloksiin yhdessä ja unioni valmiiksi tulevaisuuteen

35.

COM(2022) 184 final
2022/0125 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 muuttamisesta

Vanhentunut – ehdotuksen sisältö hyväksyttiin syyskuun 2024 lopussa osana varainhoitoasetuksen tarkistusta (uudelleenlaadittu).

36.

COM(2024) 301 final
2024/0059 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) 2021/1148 muuttamisesta rahoituspuitteiden ja temaattisen välineen määrärahojen osalta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – sopua ei odotettavissa. Lisäksi monivuotisen rahoituskehyksen väliarviointi voidaan toteuttaa ilman tätä lainsäädäntöehdotusta.

37.

COM(2024) 100 final
2024/0060 (COD)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229, ja (EU) 2021/1775 muuttamisesta eräiden ohjelmien ja rahastojen määrärahoihin tehtävien muutosten osalta

Yhteisymmärrystä ei näköpiirissä – sopua ei odotettavissa. Monivuotisen rahoituskehyksen väliarviointi voidaan toteuttaa ilman tätä lainsäädäntöehdotusta. Komissio ehdottaa vuonna 2025 brexit-mukautusvarauksen perustamisesta annetun asetuksen 2021/1755 muuttamista oikeusperustan vahvistamiseksi jäljellä olevien määrien uudelleenjakamiselle jäsenvaltioiden kesken.



Liite V: Suunniteltu lainsäädännön kumoaminen

Nro

Politiikan ala

Nimi

Kumoamisen syyt

1.

Maatalous

Neuvoston asetus (EY) N:o 870/2004, annettu 26 päivänä huhtikuuta 2004, maatalouden geenivarojen säilyttämistä, kuvaamista, keräämistä ja käyttöä koskevasta yhteisön ohjelmasta ja asetuksen (EY) N:o 1467/94 kumoamisesta

Tämä yhteisön ohjelma perustettiin vuosiksi 2004–2006 täydentämään ja edistämään yhteisön tasolla työtä, jota jäsenvaltioissa tehtiin maatalouden geenivarojen säilyttämiseksi, kuvaamiseksi, keräämiseksi ja käyttämiseksi. Ohjelmasta ei ole enää saatavilla tukea, koska tällä hetkellä kaikki yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) tuki myönnetään käynnissä olevista maaseudun kehittämisohjelmista (vuoteen 2025 saakka) ja kansallisista YMP:n strategiasuunnitelmista (vuoteen 2027 asti) asetuksia (EU) 1305/2013 ja (EU) 2021/2115 noudattaen, minkä vuoksi tämä asetus on vanhentunut.

2.

Euroopan tilastot

Neuvoston asetus (ETY) N:o 3037/90, annettu 9 päivänä lokakuuta 1990, Euroopan yhteisön tilastollisesta toimialaluokituksesta

Luokitus vuodelta 1990 on vanhentunut. Euroopan yhteisön nykyinen tilastollinen toimialaluokitus (NACE) vahvistetaan 20 päivänä joulukuuta 2006 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1893/2006, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 10 päivänä lokakuuta 2022 annetulla komission delegoidulla asetuksella (EU) 2023/137.

3.

Euroopan tilastot

Neuvoston päätös, tehty 25 päivänä kesäkuuta 1996, yhteisön maataloustilastojen parantamisesta (96/411/EY)

Päätös on vanhentunut. Se on korvattu uusilla maataloustilastoja koskevilla asetuksilla (integroidut maatilatilastot, maatalouden tuotantopanokset ja tuotokset, maatalouden taloustilit).

4.

Maanteiden rahtiliikenne

Neuvoston asetus (ETY) N:o 4058/89, annettu 21 päivänä joulukuuta 1989, jäsenvaltioiden välisen maanteiden tavaraliikenteen maksujen määräämisestä

Nykyaikaisella EU:n lainsäädännöllä on otettu käyttöön kattava kehys, jolla säännellään maantieliikennettä keskittyen turvallisuuteen, ympäristönormeihin ja reiluun kilpailuun ilman, että tarvitaan maksujen määräämistä. Esimerkiksi asetus (EY) N:o 1071/2009, asetus (EY) N:o 1072/2009 ja asetus (EY) N:o 1073/2009, ovat tosiasiallisesti korvanneet neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4058/89 säännösten tarpeen, minkä vuoksi asetus on tarpeeton.

(1)    Komissio esittää paremmasta lainsäädännöstä tehtyä toimielinten välistä sopimusta noudattaen tässä liitteessä työohjelmaansa sisältyvistä aloitteista lisätietoja, jos sellaisia on. Nämä tiedot, jotka on annettu suluissa kunkin aloitteen kohdalla, ovat vain alustavia, ja niitä voidaan muuttaa valmisteluvaiheessa erityisesti vaikutustenarviointiprosessin tulosten perusteella. Yksinkertaistamisaloitteet tai aloitteet, joissa on mukana vahva pyrkimys yksinkertaistamiseen, esitetään sinisellä taustalla.
(2)    Tämä luettelo sisältää vireillä olevia lainsäädäntöehdotuksia, jotka komissio aikoo peruuttaa kuuden kuukauden kuluessa.