EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 12.11.2020
COM(2020) 706 final
LIITE
asiakirjaan
Ehdotus neuvoston päätökseksi
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen IV (Energia) muuttamiseen
[32016R1719 – pitkän aikavälin kapasiteetin jakamista koskevat suuntaviivat]
LIITE
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS
N:o […],
annettu […],
ETA-sopimuksen liitteen IV (Energia) muuttamisesta
ETA:N SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Pitkän aikavälin kapasiteetin jakamista koskevista suuntaviivoista 26 päivänä syyskuuta 2016 annettu komission asetus (EU) 2016/1719 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta.
(2)Komission asetusta (EU) 2016/1719 ei sovelleta saarilla sijaitseviin siirtoverkkoihin, joita ei ole liitetty muihin siirtoverkkoihin yhdysjohdoilla.
(3)Koska Islannin siirtoverkkoa ei ole liitetty toiseen siirtoverkkoon, komission asetusta (EU) 2016/1719 ei pitäisi soveltaa Islantiin.
(4)Liechtensteinilla ei ole omaa sähkönsiirtoverkkoa maan pienen koon ja sähköasiakkaiden vähäisen määrän vuoksi. Sen vuoksi komission asetusta (EU) 2016/1719 ei pitäisi soveltaa Liechtensteiniin.
(5)Viittaukset siirtoverkonhaltijoihin, nimitettyihin sähkömarkkinaoperaattoreihin, sääntelyviranomaisiin ja sidosryhmiin olisi ymmärrettävä viittauksina myös Norjan siirtoverkonhaltijoihin, nimitettyihin sähkömarkkinaoperaattoreihin, sääntelyviranomaisiin ja sidosryhmiin.
(6)Kun ehtoja, edellytyksiä ja menetelmiä laaditaan yhdessä komission asetuksen (EU) 2016/1719 mukaisesti, on olennaisen tärkeää, että kaikki tarvittavat tiedot toimitetaan viipymättä. Siirtoverkonhaltijoiden ja sääntelyviranomaisten tiiviillä yhteistyöllä olisi varmistettava, että arkaluonteiset tiedot, kuten yksityiskohtaiset tiedot sähköasemista, maanalaisen siirron tarkka sijainti, tiedot valvontajärjestelmistä ja yksityiskohtaiset haavoittuvuusanalyysit, joita voidaan käyttää sabotointiin, suojataan tehokkaasti ehtojen, edellytysten tai menetelmien laatimisprosessissa. Tämän asetuksen tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi Norjan kanssa tehtävässä yhteistyössä otettava käyttöön samantasoinen yhteistyö tietojenvaihdon ja arkaluonteisten tietojen suojaamisen osalta.
(7)Tehokkaan rajat ylittävän sääntelykehyksen kannalta on olennaista, että sellaisten alueellisten tai ETA:n laajuisten ehtojen, edellytysten ja menetelmien laatimiseen, joista voi tulla sitovia sääntelyn hyväksynnän kautta, saadaan kaikkien keskeisten sidosryhmien panos. Siirtoverkonhaltijoiden ja muiden sidosryhmien olisi näin ollen osallistuttava tämän asetuksen eri säännösten mukaisia ehtoja, edellytyksiä ja menetelmiä koskevien ehdotusten laatimisprosesseihin. Norjan siirtoverkonhaltijoiden ja nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden olisi siten osallistuttava sidosryhmien päätöksentekoon samalla tavalla kuin EU:n jäsenvaltiota edustavien siirtoverkonhaltijoiden ja nimitettyjen sähkömarkkinaoperaattoreiden.
(8)Jos siirtoverkonhaltijoiden tekemien alueellisten tai unionin laajuisten ehdotusten hyväksyminen edellyttää useamman kuin yhden sääntelyviranomaisen päätöstä, sääntelyviranomaisten olisi kuultava toisiaan ja tehtävä tiivistä yhteistyötä sopimukseen pääsemiseksi ennen päätöksen tekemistä. Norjan sääntelyviranomaisen olisi osallistuttava tähän yhteistyöhön.
(9)Koska tämä asetus on annettu verkkoon pääsyä koskevista edellytyksistä rajat ylittävässä sähkön kaupassa ja asetuksen (EY) N:o 1228/2003 kumoamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 714/2009 perusteella, 5 päivänä toukokuuta 2017 annetun ETA:n sekakomitean päätöksen N:o 93/2017 mukaisesti laaditut ja hyväksytyt mukautustekstit sellaisten asetuksen (EY) N:o 714/2009 ja erityisesti sen 1 artiklan 1 ja 5 kohdan säännösten täytäntöönpanemiseksi, jotka koskevat energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston roolia ETA:n yhteydessä, ovat merkityksellisiä tämän asetuksen soveltamiseksi ETA-alueella erityisesti sen 4 artiklan 8 ja 10 kohdan osalta.
(10)Sen vuoksi olisi muutettava ETA-sopimuksen liitettä IV,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Lisätään ETA-sopimuksen liitteessä IV olevan 49 kohdan (komission asetus (EU) 2015/1222) jälkeen seuraava:
”50.
32016 R 1719: Komission asetus (EU) 2016/1719, annettu 26 päivänä syyskuuta 2016, pitkän aikavälin kapasiteetin jakamista koskevista suuntaviivoista (EUVL L 259, 27.9.2016, s. 42).
Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen säännöksiä koskevat seuraavat mukautukset:
a)Asetusta ei sovelleta Islantiin ja Liechtensteiniin.
b)Lisätään 7 artiklaan seuraava:
”Siirtoverkonhaltijoiden ja/tai sääntelyviranomaisten välisillä sopimuksilla voidaan varmistaa luottamuksellisten tai arkaluonteisten tietojen tehokas suoja ja auttaa takaamaan, että kaikki yhteisten ehtojen, edellytysten ja menetelmien laatimiseksi tarvittavat tiedot toimitetaan viipymättä.”
c)4 artiklassa:
i) Viittausten ”unionin väestöön” 4 artiklan 2 kohdan b alakohdassa, ”asianomaisen alueen väestöön” ja ”osallistuvien jäsenvaltioiden väestöön” 4 artiklan 3 kohdan b alakohdassa katsotaan kattavan myös Norjan väestön, kun tarkastellaan, täyttyykö määräenemmistöön vaadittava väestömäärä.
ii) Viittauksia ”useammasta kuin viidestä jäsenvaltiosta koostuviin alueisiin” ja ”enintään viidestä jäsenvaltiosta koostuviin alueisiin” 4 artiklan 3 kohdassa pidetään viittauksina ”useammasta kuin neljästä jäsenvaltiosta ja Norjasta koostuviin alueisiin” ja ”enintään neljästä jäsenvaltiosta ja Norjasta koostuviin alueisiin”.”
2 artikla
Asetuksen (EU) 2016/1719 islanniksi ja norjaksi laaditut tekstit, jotka julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-täydennysosassa, ovat todistusvoimaisia.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan […] tai sitä päivää seuraavana päivänä, jona viimeinen ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty ETA:n sekakomitealle, sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
4 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä […] päivänä […] kuuta […].
ETA:n sekakomitean puolesta
Puheenjohtaja
[…]