EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 30.9.2016
COM(2016) 632 final
KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
KOMISSION YHDEKSÄS RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAASEUDUN KEHITTÄMISEN MAATALOUSRAHASTOSTA (MAASEUTURAHASTO)
VARAINHOITOVUOSI 2015
Sisällysluettelo
1.Talousarviomenettely
1.1.Rahoituskehys
1.2.Talousarvioesitys vuodeksi 2015
1.3.Vuoden 2015 talousarvion hyväksyminen
1.4.Lisätalousarvioiden hyväksyminen
2.Määrärahojen hoito
2.1.Maksusitoumusmäärärahojen hoito
2.1.1.Maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmat
2.1.2.Tekninen apu
2.2.Maksumäärärahojen hoito
2.2.1.Maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmat
2.2.2.Tekninen apu
3.Maaseuturahaston vuoden 2015 talousarvion toteutuminen
3.1.Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen
3.1.1.Maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmat
3.1.2.Tekninen apu
3.2.Maksumäärärahojen toteutuminen
3.2.1.Maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmat
3.2.2.Tekninen apu
3.3.Ilmoitetut menot toimintalinjoittain ja/tai toimenpiteittäin
3.4.Maaseuturahaston ohjelmien täytäntöönpano – Ohjelmakausi 2007–2013
1.
Talousarviomenettely
1.1.
Rahoituskehys
Vuoden 2015 maaseudun kehittämismenot rahoitetaan kahdesta monivuotisesta rahoituskehyksestä, jotka kattavat kaudet 2007–2013 ja 2014–2020. Vuosia 2014–2020 koskeva monivuotinen rahoituskehys vahvistetaan neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1311/2013. Maaseudun kehittämiseen sekä markkinointiin liittyviin menoihin ja suoriin tukiin myönnetyt määrärahat monivuotisen rahoituskehyksen vuosittaisen teknisen mukautuksen jälkeen esitetään taulukossa 1.
Taulukko 1 – Rahoituskehys vuosiksi 2014–2020
OTSAKE 2.
|
miljoonaa euroa; käypinä hintoina
|
Kestävä kasvu: luonnonvarat
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
YHTEENSÄ
|
49 857
|
64 692
|
64 262
|
60 191
|
60 267
|
60 344
|
60 421
|
josta:
|
- maaseudun kehittämiseen a), b), c), d), e)
|
5 299
|
18 184
|
18 684
|
14 371
|
14 381
|
14 330
|
14 333
|
- markkinoihin liittyviin menoihin ja suoriin tukiin, a), b), c), d)
|
43 778
|
44 190
|
43 950
|
44 146
|
44 162
|
44 241
|
44 263
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a) Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuoden 2014 osalta siirretyn 351,9 miljoonan euron nettomäärän jälkeen (ks. yksityiskohtaiset tiedot alaviitteestä f)
|
b) Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuoden 2015 osalta siirretyn 51,6 miljoonan euron nettomäärän jälkeen (ks. yksityiskohtaiset tiedot alaviitteestä f)
|
c) Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuosien 2014–2020 osalta siirretyn 28 miljoonan euron nettomäärän jälkeen (ks. yksityiskohtaiset tiedot alaviitteestä f)
|
d) Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuosien 2015–2020 osalta siirretyn 3 577,2 miljoonan euron nettomäärän jälkeen (ks. yksityiskohtaiset tiedot alaviitteestä f)
|
e) Monivuotisesta rahoituskehyksestä annetun asetuksen (EU) N:o 1311/2013 19 artiklan soveltamisesta johtuvan maaseuturahaston vuoden 2014 määrärahojen uudelleenkohdentamisen jälkeen vuoden 2014 sitoumuksista vähennetty yhteensä 8 705 miljoonan euron summa jaettiin tasan vuosien 2015 ja 2016 sitoumuksille
|
f) Edellä alaviitteissä a), b), c) ja d) mainitut siirrot käsittävät seuraavat tapahtumat: vuosina 2014–2020 puuvilla-alalta (GR) asetuksen (EU) N:o 1307/2013 66 artiklan 1 kohdan perusteella vuosittain tehtävä 4 miljoonan euron siirto, vapaaehtoiseen mukauttamiseen tarkoitettu varainhoitovuoden 2014 osalta (UK) asetuksen (EY) N:o 73/2009 10 artiklan b kohdan ja 10 artiklan c kohdan 2 alakohdan perusteella tehty 296,3 miljoonan euron siirto, sekä varainhoitovuoden 2014 että 2015 osalta asetuksen (EY) N:o 73/2009 136 artiklan ja 136 artiklan b kohdan perusteella tehdyt 51,6 miljoonan euron käyttämättömien varojen siirrot (SE ja DE) ja maksujen vähentämistä sekä pilareiden joustavuutta varten asetuksen (EU) N:o 1307/2013 7 artiklan 2 kohdan ja 14 artiklan 1 kohdan perusteella tehty 3 577,2 miljoonan euron siirto
|
1.2.
Talousarvioesitys vuodeksi 2015
Komissio hyväksyi vuoden 2015 talousarvioesityksen ja teki sitä koskevan ehdotuksen budjettivallan käyttäjälle 24. päivänä kesäkuuta 2014.
Vuosia 2007–2013 koskevan rahoituskehyksen otsakkeeseen 2 sisältyvät Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) talousarvioesityksen määrärahat muodostuivat kaikkiaan 6 144 miljoonan euron maksumäärärahoista. Vuodelle 2015 ei pyydetty maksusitoumusmäärärahoja, koska edellinen ohjelmakausi päättyi vuonna 2013. Uutta ohjelmakautta 2014–2020 koskeva vuoden 2015 talousarvioesitys sisälsi 13 819 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 5 499 miljoonaa euroa maksumäärärahoina.
Taulukko 2
Talousarvioesitys vuodeksi 2015
|
Budjettikohta
|
Maksusitoumusmäärärahat
(euroa)
|
Maksumäärärahat
(euroa)
|
2007–2013
|
05.040501 (Maaseudun kehittämisohjelmat)
|
-
|
6 143 583 000
|
05.040502 (Operatiivinen tekninen apu)
|
-
|
-
|
2014–2020
|
05.046001 (Maaseudun kehittämisohjelmat)
|
13 796 873 677
|
5 478 000 000
|
05.046002 (Operatiivinen tekninen apu)
|
22 292 400
|
20 621 000
|
Neuvosto vahvisti vuoden 2015 talousarvioesitystä koskevan kantansa 2. päivänä syyskuuta 2014 ja Euroopan parlamentti oman kantansa 22. päivänä lokakuuta 2014. Sovittelukomitea oli kutsuttava koolle, mutta Euroopan parlamentin ja neuvoston kantoja ei ollut mahdollista lähentää sallitun ajan puitteissa. Koska sovittelukomiteassa ei saavutettu yksimielisyyttä, komissio teki 27. päivänä marraskuuta 2014 uuden talousarvioesityksen vuodeksi 2015. Uuteen talousarvioesitykseen sisältyi alkuperäiseen esitykseen verrattuna 262 miljoonan euron vähennys maaseuturahaston maksumäärärahoihin. Vähennys koski molempia ohjelmakausia (138 miljoonaa euroa edellisen ohjelmakauden ja 124 miljoonaa euroa uuden ohjelmakauden osalta). Talousarvio vuodeksi 2015 hyväksyttiin lopulta 17. päivänä joulukuuta 2014, ja siinä vähennettiin maaseuturahaston maksumäärärahoja edelleen 218 miljoonaa euroa, joista 115 miljoonaa euroa vähennettiin edellisestä ohjelmakaudesta ja 103 miljoonaa euroa uudesta ohjelmakaudesta.
1.3.
Vuoden 2015 talousarvion hyväksyminen
Maaseuturahaston 17. päivänä joulukuuta 2014 hyväksytyn vuoden 2015 talousarvion luvun 05 04 ohjelmakauden 2007–2013 maksumäärärahat olivat 5 890 miljoonaa euroa ja ohjelmakauden 2014–2020 maksusitoumusmäärärahat 13 819 miljoonaa euroa ja maksumäärärahat 5 272 miljoonaa euroa.
Taulukko 3
Hyväksytty vuoden 2015 talousarvio
|
Budjettikohta
|
Maksusitoumusmäärärahat
(euroa)
|
Maksumäärärahat
(euroa)
|
2007–2013
|
05.040501 (Maaseudun kehittämisohjelmat)
|
-
|
5 890 339 551
|
05.040502 (Operatiivinen tekninen apu)
|
-
|
-
|
2014–2020
|
05.046001 (Maaseudun kehittämisohjelmat)
|
13 796 873 677
|
5 252 192 422
|
05.046002 (Operatiivinen tekninen apu)
|
22 292 400
|
19 770 986
|
1.4.
Lisätalousarvioiden hyväksyminen
Lisätalousarvio nro 1 hyväksyttiin 28. päivänä huhtikuuta 2015. Siinä kauden 2014–2020 maaseudun kehittämisohjelmien maksusitoumusmäärärahoja lisättiin 4,4 miljardia euroa, mikä vastaa asetuksen (EU) N:o 1311/2013 19 artiklan soveltamisesta johtuvaa maaseuturahaston vuoden 2014 määrärahojen uudelleenkohdentamista. Lisätalousarviossa nro 7, joka hyväksyttiin 14. päivänä lokakuuta 2015, teknisen avun budjettikohdan maksusitoumusmäärärahoja maaseuturahaston kaudeksi 2014–2020 vähennettiin 6,5 miljoonaa euroa.
Taulukko 4
Vuoden 2015 talousarvio lisätalousarvioiden nro 1 ja nro 7 jälkeen
|
Budjettikohta
|
Maksusitoumusmäärärahat
(euroa)
|
Maksumäärärahat
(euroa)
|
2007–2013
|
05.040501 (Maaseudun kehittämisohjelmat)
|
-
|
5 890 339 551
|
05.040502 (Operatiivinen tekninen apu)
|
-
|
-
|
2014–2020
|
05.046001 (Maaseudun kehittämisohjelmat)
|
18 149 536 729
|
5 252 192 422
|
05.046002 (Operatiivinen tekninen apu)
|
15 792 400
|
19 770 986
|
2.
Määrärahojen hoito
2.1.
Maksusitoumusmäärärahojen hoito
2.1.1.
Maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmat
Vuoden 2015 talousarvio ei sisältänyt maksusitoumusmäärärahoja maaseuturahaston kauden 2007–2013 ohjelmille.
Maaseuturahaston kauden 2014–2020 osalta hyväksytyn talousarvion suuruus oli 13 797 miljoonaa euroa. Lisätalousarviolla nro 1 siihen lisättiin 4 353 miljoonaa euroa. Lisäksi ohjelmien myöhäisen hyväksymisen vuoksi 1 970 miljoonaa euroa oli siirrettävä vuodelta 2014 vuodelle 2015. Vuoden 2015 käytettävissä olleiden maksusitoumusmäärärahojen suuruus oli yhteensä 20 120 miljoonaa euroa.
Taulukko 5
Maksusitoumusmäärärahojen hoito vuonna 2015 – Maaseuturahasto
|
Budjettikohta
05.040501
(määrät euroina)
|
Budjettikohta
05.046001
(määrät euroina)
|
Määrärahat vuoden 2015 alussa
|
-
|
13 796 873 677
|
Siirrot vuodelta 2014
|
-
|
1 970 095 304
|
Lisätalousarvio nro 1
|
-
|
4 352 663 052
|
Vuonna 2015 käytettävissä olleet määrärahat
|
-
|
20 119 632 033
|
Vuonna 2015 käytetyt määrärahat
|
-
|
20 119 632 033
|
2.1.2.
Tekninen apu
Asetuksen (EU) N:o 1305/2013 51 artiklan 1 kohdassa säädetään, että maaseuturahaston vuotuisista määrärahoista voidaan käyttää komission aloitteesta enintään 0,25 prosenttia teknisen avun tehtävien rahoitukseen. Vuoden 2015 talousarviossa tähän tarkoitukseen käytettävissä oleva määrä oli alun perin 22,3 miljoonaa euroa. Lisätalousarviolla nro 7 tätä määrää vähennettiin 6,5 miljoonaa euroa, jolloin määräksi talousarviossa muodostui 15,8 miljoonaa euroa.
2.2.
Maksumäärärahojen hoito
2.2.1.
Maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmat
Kauden 2007–2013 ohjelmille vuonna 2015 hyväksytyn talousarvion maksumäärärahat olivat 5 890 miljoonaa euroa. Lisäksi vuoden aikana joko siirrettiin vuodelta 2014 tai perittiin vuoden aikana 310,0 miljoonaa euroa käytettävissä olevia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Vuoden alussa maksumäärärahoja vähennettiin 4 miljoonaa euroa, jotta voitiin kattaa maatalouden ja maaseudun kehittämisen yhteensovittamiseen ja strategiaan liittyvät kiireelliset tarpeet. Vuoden aikana talousarvion toteutumisen seuranta ja jäsenvaltioiden toimittamien arvioiden analyysi osoittivat, että maksumäärärahoja tarvitaan lisää. Lisätarve katettiin osittain siirrolla kauden 2014–2020 teknisen avun budjettikohdasta (2,1 miljoonaa euroa), käyttämällä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja (287,3 miljoonaa euroa) ja vuoden lopussa tehtävällä määrärahasiirrolla (288,5 miljoonaa euroa). Vuonna 2015 käytettävissä olleiden maksumäärärahojen suuruus oli yhteensä 6 487 miljoonaa euroa. Tästä summasta siirrettiin 22,7 miljoonaa euroa käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja automaattisesti varainhoitovuodelle 2016.
Kauden 2014–2020 ohjelmille hyväksytyn talousarvion maksumäärärahat olivat 5 252 miljoonaa euroa.
Taulukko 6
Maksumäärärahojen hoito vuonna 2015
(euroa)
|
|
Maaseuturahasto (2007–2013)
Budjettikohta – 05.040501
|
Määrärahat vuoden 2015 alussa
|
5 890 339 551
|
Siirto kiireellisiä tarpeita varten
|
-4 000 000
|
Vuodelta 2014 siirretyt käyttötarkoitukseensa sidotut tulot
|
68 843 782
|
Takaisin perityt käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 2015
|
241 194 023
|
Siirto maaseuturahaston kauden 2014–2020 teknisen avun budjettikohdasta
|
2 134 784
|
Vuoden lopussa tehtävä määrärahasiirto
|
288 483 924
|
Vuonna 2015 käytettävissä olleet määrärahat
|
6 486 996 064
|
Vuonna 2015 käytetyt määrärahat
|
6 464 298 560
|
Maaseuturahasto (2014–2020)
Budjettikohta – 05.046001
|
Vuonna 2015 käytettävissä olleet määrärahat
|
5 252 192 422
|
Vuonna 2015 käytetyt määrärahat
|
5 252 192 422
|
2.2.2.
Tekninen apu
Vuoden 2015 talousarviossa maksumäärärahoja oli yhteensä 19,8 miljoonaa euroa. Lisäksi vuodelta 2014 siirrettiin 0,2 miljoonaa euroa kattamaan kauden 2007–2013 budjettikohdan 05.040502 jäljellä olevia tarpeita. Maksujen kokonaismäärä oli 8,9 miljoonaa euroa, ja 8,8 miljoonaa euroa osoitettiin sisäisillä siirroilla uudelleen vahvistamaan kausien 2000–2006 ja 2007–2013 ohjelmia.
3.
Maaseuturahaston vuoden 2015 talousarvion toteutuminen
3.1.
Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen
3.1.1.
Maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmat
Vuona 2015 maksusitoumusmäärärahoja oli vain maaseuturahaston kauden 2014–2020 ohjelmille, ja niiden kokonaissumma oli 20 120 miljoonaa euroa. Koko summa sidottiin. Taulukossa 7 esitetään maaseuturahaston uusien ohjelmien 17. joulukuuta 2013 annetulla asetuksella (EU) N:o 1305/2013, sellaisena kuin se on muutettuna 27. huhtikuuta 2015 annetulla komission delegoidulla asetuksella (EU) 2015/791 (eli uudelleenkohdentaminen mukaan luettuna), vahvistettu jako, vuodelta 2014 vuodelle 2015 siirretyt määrät ja vuonna 2015 sidotut määrät.
Taulukko 7
Asetus (EU) N:o 1305/2013 (sellaisena kuin se on muutettuna) v. sidotut määrät vuoden 2015 lopussa
|
Budjettikohta: 05.046001
|
|
(euroa)
|
Jäsenvaltio
|
Asetus (EU) N:o 1305/2013
Vuoden 2015 määrärahat
|
Varainhoitovuodelle 2015 siirretyt sidottavat määrät
|
Vuonna 2015 sidotut määrät
|
|
a)
|
b)
|
(c = a + b)
|
AT
|
559 329 914
|
|
559 329 914
|
BE
|
97 243 257
|
40 855 562
|
138 098 819
|
BG
|
502 807 341
|
|
502 807 341
|
CY
|
28 341 472
|
|
28 341 472
|
CZ
|
470 143 771
|
|
470 143 771
|
DE
|
1 498 240 410
|
429 631 210
|
1 927 871 620
|
DK
|
90 168 920
|
|
90 168 920
|
EE
|
103 651 030
|
103 626 144
|
207 277 174
|
ES
|
1 780 169 908
|
|
1 780 169 908
|
FI
|
336 933 734
|
2 918 336
|
339 852 070
|
FR
|
2 336 138 618
|
4 353 019
|
2 340 491 637
|
GR
|
907 059 608
|
|
907 059 608
|
HR
|
448 426 250
|
|
448 426 250
|
HU
|
742 851 235
|
|
742 851 235
|
IE
|
469 633 941
|
|
469 633 941
|
IT
|
2 223 480 180
|
|
2 223 480 180
|
LT
|
230 412 316
|
230 392 975
|
460 805 291
|
LU
|
21 385 468
|
|
21 385 468
|
LV
|
150 968 424
|
138 327 376
|
289 295 800
|
MT
|
20 905 107
|
|
20 905 107
|
NL
|
87 003 509
|
87 118 078
|
174 121 587
|
PL
|
1 175 590 560
|
|
1 175 590 560
|
PT
|
577 895 019
|
67 508 413
|
645 403 432
|
RO
|
1 723 260 662
|
|
1 723 260 662
|
SE
|
386 944 025
|
|
386 944 025
|
SI
|
119 006 876
|
118 678 072
|
237 684 948
|
SK
|
213 101 979
|
271 154 575
|
484 256 554
|
UK
|
848 443 195
|
475 531 544
|
1 323 974 739
|
Yhteensä
|
18 149 536 729
|
1 970 095 304
|
20 119 632 033
|
3.1.2.
Tekninen apu
Taulukossa 8 esitetään teknistä apua varten vuonna 2015 käytettävissä olleiden maksusitoumusmäärärahojen käyttö. Suurin osa niistä liittyy Euroopan maaseudun kehittämisen verkostoon.
Taulukko 8
Tekninen apu – Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen
|
Budjettikohta: 05.046002
|
(euroa)
|
Kuvaus
|
Sidottu määrä
|
Eurooppalainen maaseudun kehittämisen verkosto
|
5 199 163
|
Eurooppalainen innovaatiokumppanuus
|
2 567 966
|
Tietotekniikka
|
2 381 032
|
Euroopan arviointiverkosto
|
1 845 650
|
Tapahtumat
|
366 780
|
Tarkastukset
|
159 900
|
Yhteensä
|
12 520 491
|
3.2.
Maksumäärärahojen toteutuminen
3.2.1.
Maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmat
Kaikki maksumäärärahat, jotka talousarviossa oli annettu käyttöön ohjelmakaudelle 2007–2013 (5 890 miljoonaa euroa), käytettiin, lukuun ottamatta 4:ää miljoonaa euroa, jotka siirrettiin vuoden alkupuolella. Lisämaksuja suoritettiin 577,9 miljoonaa euroa teknisestä avusta, käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista ja tilinpäätössiirrosta peräisin olevina määrärahoina. Vuoden 2015 lopussa maaseuturahaston kauden 2007–2013 ohjelmiin oli maksettu näin ollen kaiken kaikkiaan 6 464 miljoonaa euroa. Tästä huolimatta vuoden 2015 lopussa maksamatta oli 223 miljoonan euron arvosta maksuja, jotka oli maksettava vuoden 2016 alussa vuoden 2016 maksumäärärahoista. Suuri osa näistä maksamattomista maksuista oli ennakoitu vuoden 2016 talousarviossa.
Kaikki maksumäärärahat ohjelmakaudelle 2014–2020 (5 252 miljoonaa euroa) käytettiin. Niistä 1 945 miljoonaa euroa käytettiin ennakkorahoitukseen. Vuoden 2015 lopussa maksuja oli maksamatta 462 miljoonan euron arvosta. Nämä maksut maksettiin vuoden 2016 alussa vuoden 2016 maksumäärärahoista. Vuoden 2016 talousarviossa ennakoitiin merkittävä osa näistä maksamattomista maksuista.
Taulukossa 9 esitetään vuonna 2015 suoritettujen maksujen jakautuminen ilmoituskausittain:
Taulukko 9
Vuoden 2015 maksut maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmiin (miljoonaa euroa)
|
2007–2013
|
2014–2020
|
|
Budjettikohta 05.040501
|
Budjettikohta 05.046001
|
Maksupyyntöjen korvaukset ennen Q4 2014
|
2,08
|
-
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q4 2014
|
3 985,15
|
818,18
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q1 2015
|
1 045,92
|
810,43
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q2 2015
|
809,27
|
1 280,04
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q3 2015
|
621,87
|
398,30
|
Ennakkorahoitus 2014–2020
|
0,00
|
1 945,25
|
Yhteensä vuonna 2015
|
6 464,30
|
5 252,19
|
Jäljempänä olevassa kaaviossa esitetään maksumäärärahojen kuukausittainen käyttö (tammikuusta joulukuuhun 2015).
Kaavio 1
Komission varainhoitovuonna 2015 maksamien määrien toteutuminen jäsenvaltiota ja ilmoituskautta kohden esitetään taulukoissa 10a ja 10b.
Taulukko 10a
Tosiasiallisesti suoritetut maksut 1.1.2015–31.12.2015
|
Maaseuturahaston kausi 2007–2013 – Budjettikohta 05.040501 (euroa)
|
Jäsenvaltio
|
Ennen Q4 2014
|
Q4 2014
|
Q1 2015
|
Q2 2015
|
Q3 2015
|
Yhteensä
|
BE
|
|
1 694 050
|
1 056 900
|
2 609 070
|
|
5 360 020
|
BG
|
294 046
|
236 318 435
|
25 736 473
|
42 602 808
|
99 558 664
|
404 510 426
|
CY
|
|
9 530 654
|
5 208 307
|
2 067 221
|
1 474 246
|
18 280 429
|
DE
|
|
235 588 057
|
25 872 235
|
20 096 549
|
6 330 891
|
287 887 731
|
DK
|
|
26 046 915
|
18 590 881
|
11 905 900
|
4 183 878
|
60 727 573
|
ES
|
18 561
|
582 164 052
|
94 073 366
|
139 691 713
|
137 387 200
|
953 334 892
|
FR
|
|
136 557 869
|
59 554 263
|
29 641 236
|
14 112 065
|
239 865 433
|
GR
|
405 763
|
269 682 804
|
48 819 773
|
27 215 212
|
32 985 751
|
379 109 303
|
HU
|
|
234 090 677
|
148 002 282
|
|
|
382 092 959
|
IT
|
1 364 264
|
765 795 904
|
104 439 114
|
200 203 209
|
71 544 857
|
1 143 347 348
|
LT
|
|
18 276 608
|
17 935 424
|
|
1 903 952
|
38 115 984
|
MT
|
|
4 505 949
|
786 777
|
2 541 006
|
756 998
|
8 590 730
|
NL
|
|
10 583 063
|
|
|
|
10 583 063
|
PL
|
|
597 590 917
|
385 580 897
|
187 427 206
|
|
1 170 599 020
|
PT
|
|
18 342 924
|
5 553 460
|
4 365 266
|
2 777 867
|
31 039 518
|
RO
|
|
798 629 707
|
79 633 176
|
132 032 601
|
247 328 834
|
1 257 624 319
|
SK
|
|
21 761 919
|
8 198 579
|
|
|
29 960 498
|
UK
|
|
17 991 974
|
16 881 228
|
6 872 407
|
1 523 703
|
43 269 312
|
Yhteensä
|
2 082 633
|
3 985 152 478
|
1 045 923 138
|
809 271 405
|
621 868 906
|
6 464 298 560
|
Taulukko 10b
Tosiasiallisesti suoritetut maksut 1.1.2015–31.12.2015
|
Maaseuturahaston kausi 2014–2020 – Budjettikohta 05.046001
|
|
(euroa)
|
Jäsenvaltio
|
Q4 2014
|
Q1 2015
|
Q2 2015
|
Q3 2015
|
Ennakkomaksut
|
Yhteensä
|
AT
|
284 992 317
|
96 213 465
|
156 122
|
|
39 375 520
|
420 737 424
|
BE
|
|
12 409 662
|
45 217 237
|
3 328 948
|
12 955 955
|
73 911 803
|
BG
|
|
|
|
|
47 334 339
|
47 334 339
|
CY
|
|
|
|
|
3 967 331
|
3 967 331
|
CZ
|
|
|
184 302 819
|
3 319 045
|
46 113 480
|
233 735 344
|
DE
|
13 236 207
|
144 343 005
|
100 854 171
|
12 087 339
|
171 219 696
|
441 740 417
|
DK
|
|
|
1 025 347
|
678 813
|
6 294 007
|
7 998 168
|
EE
|
|
27 613 880
|
596 956
|
2 832 080
|
16 466 831
|
47 509 747
|
ES
|
|
|
3 134 546
|
9 616 116
|
207 434 721
|
220 185 382
|
FI
|
310 320 627
|
2 514 375
|
36 814 213
|
32 869 513
|
24 011 173
|
406 529 902
|
FR
|
|
|
129 178 250
|
216 183 789
|
227 696 885
|
573 058 924
|
GR
|
|
|
|
|
141 548 754
|
141 548 754
|
HR
|
|
|
54 069 633
|
265 601
|
40 524 450
|
94 859 683
|
HU
|
|
|
|
|
68 613 290
|
68 613 290
|
IE
|
|
|
292 954 816
|
34 180 723
|
54 764 804
|
381 900 343
|
IT
|
|
|
|
7 578 868
|
208 887 615
|
216 466 483
|
LT
|
|
28 493 708
|
9 135 426
|
785 089
|
32 261 765
|
70 675 988
|
LU
|
|
|
12 200 302
|
9 338
|
2 011 492
|
14 221 132
|
LV
|
|
49 756 283
|
1 853 434
|
1 729 447
|
21 512 076
|
74 851 240
|
MT
|
|
|
|
|
1 946 538
|
1 946 538
|
NL
|
|
25 547 376
|
1 428 281
|
645 996
|
12 146 107
|
39 767 761
|
PL
|
100 405 931
|
73 954 934
|
|
|
85 982 808
|
260 343 673
|
PT
|
109 223 113
|
13 813 538
|
60 197 270
|
43 362 393
|
47 698 857
|
274 295 171
|
RO
|
|
|
|
|
243 839 892
|
243 839 892
|
SE
|
|
|
140 428 835
|
294 808
|
34 911 305
|
175 634 948
|
SI
|
|
|
29 137 393
|
796 103
|
16 756 996
|
46 690 492
|
SK
|
|
56 705 005
|
4 501 672
|
460 674
|
30 905 457
|
92 572 808
|
UK
|
|
279 060 319
|
172 856 524
|
27 271 274
|
98 067 330
|
577 255 447
|
Yhteensä
|
818 178 194
|
810 425 550
|
1 280 043 247
|
398 295 956
|
1 945 249 474
|
5 252 192 422
|
Taulukoissa 11a ja 11b verrataan kunkin jäsenvaltion osalta vuonna 2015 suoritettuja maaseuturahaston maksuja vuoden 2014 maksuihin. Maaseuturahaston maksujen kokonaismäärä kaudelle 2007–2013 väheni 41 prosenttia (6,5 miljardia euroa v. 10,9 miljardia euroa). Samalla maaseuturahaston maksujen kokonaismäärä kaudelle 2014–2020 suureni huomattavasti vuoteen 2014 verrattuna (5,3 miljardia euroa v. 0,2 miljardia euroa), mikä kuvastaa sitä, että vuonna 2014 hyväksyttiin vain yhdeksän maaseudun kehittämisohjelmaa.
Taulukko 11a
Jäsenvaltioille suoritetut maksut – Vertailu 2015 v. 2014 – Maaseuturahaston kausi 2007–2013
|
(euroa)
|
|
|
|
|
Jäsenvaltio
|
2014
|
2015
|
Erotus 2015 v. 2014
|
|
Välimaksut
|
Ennakkomaksut
|
Yhteensä
|
Välimaksut
|
Ennakkomaksut
|
Yhteensä
|
(euroa)
|
(%)
|
AT
|
244 873 999
|
0
|
244 873 999
|
0
|
0
|
0
|
-244 873 999
|
-100,00 %
|
BE
|
16 628 109
|
0
|
16 628 109
|
5 360 020
|
0
|
5 360 020
|
-11 268 088
|
-67,77 %
|
BG
|
393 750 627
|
0
|
393 750 627
|
404 510 426
|
0
|
404 510 426
|
10 759 799
|
2,73 %
|
CY
|
22 898 351
|
0
|
22 898 351
|
18 280 429
|
0
|
18 280 429
|
-4 617 922
|
-20,17 %
|
CZ
|
283 248 060
|
0
|
283 248 060
|
0
|
0
|
0
|
-283 248 060
|
-100,00 %
|
DE
|
917 307 316
|
0
|
917 307 316
|
287 887 731
|
0
|
287 887 731
|
-629 419 585
|
-68,62 %
|
DK
|
83 307 265
|
0
|
83 307 265
|
60 727 573
|
0
|
60 727 573
|
-22 579 691
|
-27,10 %
|
EE
|
62 135 652
|
0
|
62 135 652
|
0
|
0
|
0
|
-62 135 652
|
-100,00 %
|
ES
|
964 188 641
|
0
|
964 188 641
|
953 334 892
|
0
|
953 334 892
|
-10 853 749
|
-1,13 %
|
FI
|
56 934 909
|
0
|
56 934 909
|
0
|
0
|
0
|
-56 934 909
|
-100,00 %
|
FR
|
798 152 731
|
0
|
798 152 731
|
239 865 433
|
0
|
239 865 433
|
-558 287 298
|
-69,95 %
|
GR
|
549 164 613
|
0
|
549 164 613
|
379 109 303
|
0
|
379 109 303
|
-170 055 310
|
-30,97 %
|
HR
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ei sovellu
|
HU
|
550 351 068
|
0
|
550 351 068
|
382 092 959
|
0
|
382 092 959
|
-168 258 109
|
-30,57 %
|
IE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ei sovellu
|
IT
|
1 204 033 199
|
0
|
1 204 033 199
|
1 143 347 348
|
0
|
1 143 347 348
|
-60 685 850
|
-5,04 %
|
LT
|
232 381 211
|
0
|
232 381 211
|
38 115 984
|
0
|
38 115 984
|
-194 265 227
|
-83,60 %
|
LU
|
1 287 916
|
0
|
1 287 916
|
0
|
0
|
0
|
-1 287 916
|
-100,00 %
|
LV
|
58 786 443
|
0
|
58 786 443
|
0
|
0
|
0
|
-58 786 443
|
-100,00 %
|
MT
|
11 410 988
|
0
|
11 410 988
|
8 590 730
|
0
|
8 590 730
|
-2 820 258
|
-24,72 %
|
NL
|
111 016 078
|
0
|
111 016 078
|
10 583 063
|
0
|
10 583 063
|
-100 433 015
|
-90,47 %
|
PL
|
1 700 773 103
|
0
|
1 700 773 103
|
1 170 599 020
|
0
|
1 170 599 020
|
-530 174 083
|
-31,17 %
|
PT
|
683 122 011
|
0
|
683 122 011
|
31 039 518
|
0
|
31 039 518
|
-652 082 493
|
-95,46 %
|
RO
|
822 842 472
|
0
|
822 842 472
|
1 257 624 319
|
0
|
1 257 624 319
|
434 781 847
|
52,84 %
|
SE
|
221 274 236
|
0
|
221 274 236
|
0
|
0
|
0
|
-221 274 236
|
-100,00 %
|
SI
|
118 091 451
|
0
|
118 091 451
|
0
|
0
|
0
|
-118 091 451
|
-100,00 %
|
SK
|
148 345 380
|
0
|
148 345 380
|
29 960 498
|
0
|
29 960 498
|
-118 384 881
|
-79,80 %
|
UK
|
691 044 486
|
0
|
691 044 486
|
43 269 312
|
0
|
43 269 312
|
-647 775 173
|
-93,74 %
|
Yhteensä
|
10 947 350 314
|
0
|
10 947 350 314
|
6 464 298 560
|
0
|
6 464 298 560
|
-4 483 051 754
|
-40,95 %
|
Taulukko 11b
Jäsenvaltioille suoritetut maksut – Vertailu 2015 v. 2014 – Maaseuturahaston kausi 2007–2013
|
(euroa)
|
|
|
|
|
Jäsenvaltio
|
2014
|
2015
|
Erotus 2015 v. 2014
|
|
Välimaksut
|
Ennakkomaksut
|
Yhteensä
|
Välimaksut
|
Ennakkomaksut
|
Yhteensä
|
(euroa)
|
(%)
|
AT
|
0
|
39 375 520
|
39 375 520
|
381 361 904
|
39 375 520
|
420 737 424
|
381 361 904
|
968,53 %
|
BE
|
0
|
0
|
0
|
60 955 847
|
12 955 955
|
73 911 803
|
73 911 803
|
Ei sovellu
|
BG
|
0
|
0
|
0
|
0
|
47 334 339
|
47 334 339
|
47 334 339
|
Ei sovellu
|
CY
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3 967 331
|
3 967 331
|
3 967 331
|
Ei sovellu
|
CZ
|
0
|
0
|
0
|
187 621 864
|
46 113 480
|
233 735 344
|
233 735 344
|
Ei sovellu
|
DE
|
0
|
15 994 705
|
15 994 705
|
270 520 722
|
171 219 696
|
441 740 417
|
425 745 712
|
2661,79 %
|
DK
|
0
|
6 294 007
|
6 294 007
|
1 704 161
|
6 294 007
|
7 998 168
|
1 704 161
|
27,08 %
|
EE
|
0
|
0
|
0
|
31 042 916
|
16 466 831
|
47 509 747
|
47 509 747
|
Ei sovellu
|
ES
|
0
|
0
|
0
|
12 750 662
|
207 434 721
|
220 185 382
|
220 185 382
|
Ei sovellu
|
FI
|
0
|
23 596 993
|
23 596 993
|
382 518 728
|
24 011 173
|
406 529 902
|
382 932 908
|
1622,80 %
|
FR
|
0
|
0
|
0
|
345 362 039
|
227 696 885
|
573 058 924
|
573 058 924
|
Ei sovellu
|
GR
|
0
|
0
|
0
|
0
|
141 548 754
|
141 548 754
|
141 548 754
|
Ei sovellu
|
HR
|
0
|
0
|
0
|
54 335 233
|
40 524 450
|
94 859 683
|
94 859 683
|
Ei sovellu
|
HU
|
0
|
0
|
0
|
0
|
68 613 290
|
68 613 290
|
68 613 290
|
Ei sovellu
|
IE
|
0
|
0
|
0
|
327 135 539
|
54 764 804
|
381 900 343
|
381 900 343
|
Ei sovellu
|
IT
|
0
|
0
|
0
|
7 578 868
|
208 887 615
|
216 466 483
|
216 466 483
|
Ei sovellu
|
LT
|
0
|
0
|
0
|
38 414 223
|
32 261 765
|
70 675 988
|
70 675 988
|
Ei sovellu
|
LU
|
0
|
0
|
0
|
12 209 640
|
2 011 492
|
14 221 132
|
14 221 132
|
Ei sovellu
|
LV
|
0
|
0
|
0
|
53 339 164
|
21 512 076
|
74 851 240
|
74 851 240
|
Ei sovellu
|
MT
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1 946 538
|
1 946 538
|
1 946 538
|
Ei sovellu
|
NL
|
0
|
0
|
0
|
27 621 653
|
12 146 107
|
39 767 761
|
39 767 761
|
Ei sovellu
|
PL
|
0
|
85 982 808
|
85 982 808
|
174 360 865
|
85 982 808
|
260 343 673
|
174 360 865
|
202,79 %
|
PT
|
0
|
53 745 852
|
53 745 852
|
226 596 314
|
47 698 857
|
274 295 171
|
220 549 318
|
410,36 %
|
RO
|
0
|
0
|
0
|
0
|
243 839 892
|
243 839 892
|
243 839 892
|
Ei sovellu
|
SE
|
0
|
0
|
0
|
140 723 643
|
34 911 305
|
175 634 948
|
175 634 948
|
Ei sovellu
|
SI
|
0
|
0
|
0
|
29 933 496
|
16 756 996
|
46 690 492
|
46 690 492
|
Ei sovellu
|
SK
|
0
|
0
|
0
|
61 667 351
|
30 905 457
|
92 572 808
|
92 572 808
|
Ei sovellu
|
UK
|
0
|
0
|
0
|
479 188 117
|
98 067 330
|
577 255 447
|
577 255 447
|
Ei sovellu
|
Yhteensä
|
0
|
224 989 886
|
224 989 886
|
3 306 942 948
|
1 945 249 474
|
5 252 192 422
|
5 027 202 536
|
2234,41 %
|
3.2.2.
Tekninen apu
Vuoden 2015 talousarvio ei enää sisältänyt maksumäärärahoja ohjelmakauteen 2007–2013 liittyvälle tekniselle avulle. Vuodelta 2014 siirrettiin kuitenkin 0,2 miljoonaa euroa.
Ohjelmakaudeksi 2014–2020 teknisen avun maksumäärärahat olivat suuruudeltaan 19,8 miljoonaa euroa. Osa näistä määrärahoista (8,8 miljoonaa euroa) siirrettiin kattamaan tavoitteen 1 ja maaseuturahaston kauden 2007–2013 maaseudun kehittämisohjelmien maksutarpeet.
Taulukossa 12 esitetään maksut tärkeimpien toimien mukaan ryhmiteltyinä. Suurin osa niistä liittyy Euroopan maaseudun kehittämisen verkostoon.
Taulukko 12
Tekninen apu – Maksumäärärahojen toteutuminen
|
|
|
Kuvaus
|
Maksettu määrä
|
Budjettikohta: 05.040502
|
(euroa)
|
Tietotekniikka
|
154 655
|
Yhteensä: 05.040502
|
154 655
|
|
|
Budjettikohta: 05.046002
|
(euroa)
|
Eurooppalainen maaseudun kehittämisen verkosto
|
3 379 803
|
Eurooppalainen innovaatiokumppanuus
|
2 102 856
|
Tietotekniikka
|
1 701 673
|
Euroopan arviointiverkosto
|
1 156 864
|
Tapahtumat
|
295 482
|
EU:n tunnusten suojaaminen
|
150 000
|
Yhteensä: 05.0406002
|
8 786 679
|
|
|
Tekninen apu yhteensä
|
8 941 334
|
3.3.
Ilmoitetut menot toimintalinjoittain ja/tai toimenpiteittäin
Taulukoissa 13a ja 13b esitetään jäsenvaltioiden ohjelmille ilmoittamat maaseudun kehittämisen maksupyynnöt toimintalinjaa/toimenpidettä kohden vuonna 2015 (Q4 2014 – Q3 2015), kumulatiiviset ilmoitetut menot ohjelmien alusta lähtien sekä maaseuturahaston ohjelmien rahoitussuunnitelmat.
Vuonna 2015 maaseuturahaston ohjelmakauden 2007–2013 menoista suurin osa liittyy toimintalinjaan 1 (37,1 %), jonka jälkeen tulevat toimintalinja 2 (31,4 %), toimintalinja 3 (16,5 %) ja toimintalinja 4 (12,8 %). Edelliseen vuoteen verrattuna toimintalinjan 2 osuus on pienentynyt huomattavasti toimintalinjoihin 1, 3 ja 4 nähden. Tämä vahvistaa suuntauksen kohti odotettua toimintalinjakohtaisen toteutumisen ja kohdennuksen lähentymistä, vaikka menojen jakautuminen poikkeaa edelleen rahoitussuunnitelmista vuoden 2015 kolmanteen neljännekseen asti (toimintalinja 1: 31,6 %, toimintalinja 2: 46,7 %, toimintalinja 3: 12,6 % ja toimintalinja 4: 5,9 %).
Toimintalinjan 2 toimenpiteisiin sisältyy lähinnä vuotuisia maksuja (esim. maatalouden ympäristötoimenpiteet), kun taas toimintalinjat 1 ja 3 sekä vähäisemmässä määrin toimintalinja 4 koskevat pääosin monivuotisia toimenpiteitä, joiden hyväksyntä- ja täytäntöönpanomenettelyt ovat niin ikään pidempiä (esim. investointihankkeet).
Vuonna 2015 maaseuturahaston ohjelmakauden 2014–2020 menoista suurin osa liittyi toimenpiteeseen 13 (tuet alueille, joilla on luonnonolosuhteista johtuvia tai muita erityisrajoitteita) ja toimenpiteeseen 10 (maatalouden ympäristö- ja ilmastotoimenpiteet).
Taulukko 13a
Maaseuturahaston ilmoitetut menot 2015 (Q4 2014–Q3 2015) ja kumulatiiviset kokonaismenot (Q4 2006 – Q3 2015)
|
rahoitussuunnitelmiin verrattuna – maaseuturahaston kausi 2007-2013
|
|
Ilmoitetut menot vuonna 2015 (Q4 2014 – Q3 2015)
|
Kumulatiiviset ilmoitetut menot (Q4 2006 – Q3 2015)
|
Rahoitussuunnitelmat 2007–2013
|
Maaseuturahaston toimintalinja/toimenpide
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
111 Ammatillinen koulutus ja tiedotustoimet
|
132,1
|
1.2.
|
787,1
|
0,9 %
|
902,3
|
0,9 %
|
112 Nuorten viljelijöiden tilanpidon aloittaminen
|
540,1
|
5,0 %
|
2 922,5
|
3.3.
|
3 310,8
|
3,4 %
|
113 Varhaiseläke
|
200,5
|
1,9 %
|
2 587,4
|
2,9 %
|
2 593,8
|
2,7 %
|
114 Neuvontapalvelujen käyttö
|
18,4
|
0,2 %
|
129,6
|
0,1 %
|
139,4
|
0,1 %
|
115 Tilanhoito-, lomitus- ja neuvontapalveluiden perustaminen
|
1,7
|
0,0 %
|
30,5
|
0,0 %
|
33,8
|
0,0 %
|
121 Maatilojen nykyaikaistaminen
|
1 447,5
|
13,4 %
|
11 037,0
|
12,4 %
|
11 828,7
|
12,2 %
|
122 Metsien taloudellisen arvon parantaminen
|
46,8
|
0,4 %
|
302,2
|
0,3 %
|
324,1
|
0,3 %
|
123 Maa- ja metsätalouden tuotteiden arvon lisääminen
|
583,8
|
5,4 %
|
4 094,6
|
4,6 %
|
4 643,0
|
4,8 %
|
124 Yhteistyö uusien tuotteiden kehittämiseksi
|
47,1
|
0,4 %
|
205,6
|
0,2 %
|
252,5
|
0,3 %
|
125 Kehittämiseen ja mukauttamiseen liittyvä infrastruktuuri
|
722,3
|
6,7 %
|
3 840,2
|
4,3 %
|
4 366,9
|
4,5 %
|
126 Maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen
|
135,0
|
1,3%
|
612,1
|
0,7 %
|
652,9
|
0,7 %
|
131 Yhteisön lainsäädäntöön perustuvien vaatimusten täyttäminen
|
0,2
|
0,0 %
|
62,0
|
0,1 %
|
64,1
|
0,1 %
|
132 Viljelijöiden osallistuminen elintarvikkeiden laatujärjestelmiin
|
8,6
|
0,1 %
|
88,3
|
0,1 %
|
99,4
|
0,1 %
|
133 Tiedotus- ja menekinedistämistoimet
|
26,6
|
0,2 %
|
116,5
|
0,1 %
|
131,3
|
0,1 %
|
141 Osittainen omavaraisviljely
|
50,3
|
0,5 %
|
744,1
|
0,8 %
|
792,2
|
0,8 %
|
142 Tuottajaryhmittymät
|
36,9
|
0,3 %
|
224,4
|
0,3 %
|
250,7
|
0,3 %
|
143 Suora tuki (BG + RO)
|
0,6
|
0,0 %
|
9,5
|
0,0 %
|
15,7
|
0,0 %
|
144 Rakenneuudistuksen kohteena olevat tilat
|
1,0
|
0,0 %
|
180,7
|
0,2 %
|
190,0
|
0,2 %
|
Toimintalinja 1
|
3 999,3
|
37,1 %
|
27 974,1
|
31,5 %
|
30 591,8
|
31,6 %
|
211 Vuoristoalueiden viljelijöille maksettavat luonnonhaittakorvaukset
|
331,2
|
3,1 %
|
7 210,0
|
8,1 %
|
7 128,0
|
7,4 %
|
212 Viljelijöille muilla luonnonhaitta-alueilla kuin vuoristoalueilla maksettavat korvaukset
|
462,3
|
4,3 %
|
7 593,5
|
8,6 %
|
8 062,5
|
8,3 %
|
213 Natura 2000 -tuet ja direktiiviin 2000/60/EY liittyvät tuet
|
44,0
|
0,4 %
|
254,3
|
0,3 %
|
272,6
|
0,3 %
|
214 Maatalouden ympäristötuet
|
1 618,9
|
15,0 %
|
23 155,2
|
26,1 %
|
23 845,5
|
24,6 %
|
215 Tuet eläinten hyvinvointia edistäviin toimiin
|
258,1
|
2,4 %
|
899,9
|
1,0 %
|
1 040,6
|
1,1 %
|
216 Tuottamattomat investoinnit
|
120,9
|
1,1 %
|
580,8
|
0,7 %
|
656,4
|
0,7 %
|
221 Maatalousmaan ensimmäinen metsitys
|
133,2
|
1,2 %
|
1 543,7
|
1,7 %
|
1 584,4
|
1,6 %
|
222 Peltometsäviljelyjärjestelmien käyttöönotto maatalousmaalla
|
0,4
|
0,0 %
|
1.2
|
0,0 %
|
2,5
|
0,0 %
|
223 Muun kuin maatalousmaan ensimmäinen metsitys
|
22,2
|
0,2 %
|
160,6
|
0,2 %
|
176,1
|
0,2 %
|
224 Natura 2000 -tuet
|
12,7
|
0,1 %
|
62,5
|
0,1 %
|
69,6
|
0,1 %
|
225 Metsätalouden ympäristötuet
|
8,0
|
0,1 %
|
62,0
|
0,1 %
|
79,4
|
0,1 %
|
226 Metsätalouden tuottokyvyn palauttaminen ja ennalta ehkäisevien toimien käyttöönotto
|
248,0
|
2,3 %
|
1 393,3
|
1,6 %
|
1 603,3
|
1,7 %
|
227 Tuottamattomat investoinnit
|
119,1
|
1,1 %
|
623,5
|
0,7 %
|
738,5
|
0,8 %
|
Toimintalinja 2
|
3 379,04
|
31,4 %
|
43 540,65
|
49,1 %
|
45 259,23
|
46,7 %
|
311 Taloudellisen toiminnan laajentaminen maatalouden ulkopuolelle
|
137,3
|
1,3 %
|
1 004,1
|
1,1 %
|
1 110,5
|
1,1 %
|
312 Yritysten perustaminen ja kehittäminen
|
224,9
|
2,1 %
|
1 318,9
|
1,5 %
|
1 570,0
|
1,6 %
|
313 Matkailuelinkeinojen edistäminen
|
168,5
|
1,6 %
|
791,9
|
0,9 %
|
1 112,0
|
1,1 %
|
321 Elinkeinoelämän ja maaseutuväestön peruspalvelut
|
673,8
|
6,3 %
|
3 160,9
|
3,6 %
|
3 745,6
|
3,9 %
|
322 Kylien kunnostus ja kehittäminen
|
332,9
|
3,1 %
|
3 035,2
|
3,4 %
|
3 327,0
|
3,4 %
|
323 Maaseutuperinnön säilyttäminen ja edistäminen
|
206,3
|
1,9 %
|
1 069,1
|
1,2 %
|
1 194,2
|
1,2 %
|
331 Koulutus ja tiedotus
|
17,6
|
0,2 %
|
89,5
|
0,1 %
|
96,4
|
0,1 %
|
341 Pätevyyden hankkiminen, toiminnan edistäminen ja täytäntöönpano
|
12,6
|
0,1 %
|
96,1
|
0,1 %
|
101,0
|
0,1 %
|
Toimintalinja 3
|
1 773,85
|
16,5 %
|
10 565,8
|
11,9 %
|
12 256,8
|
12,6 %
|
411 Paikallisten kehittämisstrategioiden täytäntöönpano
|
140,0
|
1,3 %
|
391,3
|
0,4 %
|
505,2
|
0,5 %
|
412 Paikallisten kehittämisstrategioiden täytäntöönpano
|
16,6
|
0,2 %
|
51,4
|
0,1 %
|
73,8
|
0,1 %
|
413 Paikallisten kehittämisstrategioiden täytäntöönpano
|
1 034,3
|
9,6 %
|
3 520,6
|
4,0 %
|
4 059,9
|
4,2 %
|
421 Yhteistyöhankkeiden täytäntöönpano
|
57,9
|
0,5 %
|
131,7
|
0,1 %
|
189,9
|
0,2 %
|
431 Paikallisen toimintaryhmän toiminnan takaaminen, pätevyyden hankkiminen ja toiminnan edistäminen alueella
|
126,6
|
1,2 %
|
826,8
|
0,9 %
|
928,6
|
1,0 %
|
Toimintalinja 4
|
1 375,3
|
12,8 %
|
4 921,8
|
5,5 %
|
5 757,4
|
5,9 %
|
511 Tekninen apu
|
247,4
|
2,3 %
|
1 301,1
|
1,5 %
|
1 531,1
|
1,6 %
|
611 Suora tuki (BG + RO)
|
-0,2
|
0,0 %
|
436,4
|
0,5 %
|
1 531,1
|
1,6 %
|
Kaikki yhteensä
|
10 774,6
|
100,0 %
|
88 739,9
|
100,0 %
|
95 833,8
|
100,0 %
|
Taulukko 13b
Maaseuturahaston ilmoitetut menot 2015 (Q4 2014–Q3 2015) ja kumulatiiviset kokonaismenot (Q4 2014 – Q3 2015)
|
rahoitussuunnitelmiin verrattuna – Maaseuturahaston kausi 2014-2020
|
|
Ilmoitetut menot vuonna 2015 (Q4 2014 – Q3 2015)
|
Kumulatiiviset ilmoitetut menot (Q4 20014– Q3 2015)
|
Rahoitussuunnitelmat 2014–2020
|
Maaseuturahastoon liittyvä toimenpide
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
Toimenpide 01
|
Tietämyksen siirtoa ja tiedotusta koskevat toimet
|
1,6
|
0,0 %
|
1,6
|
0,0 %
|
1 158
|
1,2 %
|
Toimenpide 02
|
Neuvonta-, tilanhoito- ja lomituspalvelut
|
0,7
|
0,0 %
|
0,7
|
0,0 %
|
885
|
0,9 %
|
Toimenpide 03
|
Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät
|
1,7
|
0,0 %
|
1,7
|
0,0 %
|
381
|
0,4 %
|
Toimenpide 04
|
Investoinnit fyysiseen omaisuuteen
|
219,7
|
5,8 %
|
219,7
|
5,8 %
|
22 483
|
22,7 %
|
Toimenpide 05
|
Luonnonkatastrofien ja muiden katastrofien vahingoittamien maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ja aiheellisten ennalta ehkäisevien toimien käyttöönotto
|
15,1
|
0,4 %
|
15,1
|
0,4 %
|
956
|
1,0 %
|
Toimenpide 06
|
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen
|
71,4
|
1,9 %
|
71,4
|
1,9 %
|
7 315
|
7,4 %
|
Toimenpide 07
|
Peruspalvelut ja kylien kunnostus maaseutualueilla
|
2,9
|
0,1 %
|
2,9
|
0,1 %
|
6 652
|
6,7 %
|
Toimenpide 08
|
Investoinnit metsäalueiden kehittämiseen ja metsien elinkelpoisuuden parantamiseen
|
80,6
|
2,1 %
|
80,6
|
2,1 %
|
4 610
|
4,7 %
|
Toimenpide 09
|
Tuottajaryhmien ja -organisaatioiden perustaminen
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
477
|
0,5 %
|
Toimenpide 10
|
Maatalouden ympäristö- ja ilmastotuki
|
1 364,3
|
36,2 %
|
1 364,3
|
36,2 %
|
16 335
|
16,5 %
|
Toimenpide 11
|
Luonnonmukainen maatalous
|
216,0
|
5,7 %
|
216,0
|
5,7 %
|
6 290
|
6,4 %
|
Toimenpide 12
|
Natura 2000 -tuet ja vesipuitedirektiivin mukaiset tuet
|
34,7
|
0,9 %
|
34,7
|
0,9 %
|
575
|
0,6 %
|
Toimenpide 13
|
Tuet alueille, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita
|
1 540,0
|
40,9 %
|
1 540,0
|
40,9 %
|
16 149
|
16,3 %
|
Toimenpide 14
|
Eläinten hyvinvointi
|
49,0
|
1,3 %
|
49,0
|
1,3 %
|
1 401
|
1,4 %
|
Toimenpide 15
|
Metsätalouden ympäristö- ja ilmastopalvelut ja metsien suojelu
|
2,6
|
0,1 %
|
2,6
|
0,1 %
|
281
|
0,3 %
|
Toimenpide 16
|
Yhteistyö
|
1,2
|
0,0 %
|
1,2
|
0,0 %
|
1 708
|
1,7 %
|
Toimenpide 17
|
Riskienhallinta
|
5,2
|
0,1 %
|
5,2
|
0,1 %
|
1 706
|
1,7 %
|
Toimenpide 18
|
Kroatian täydentävien kansallisten suorien tukien rahoitus
|
54,6
|
1,4 %
|
54,6
|
1,4 %
|
112
|
0,1 %
|
Toimenpide 19
|
Tuki paikalliseen Leader-kehittämiseen – yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen
|
9,0
|
0,2 %
|
9,0
|
0,2 %
|
6 878
|
7,0 %
|
Toimenpide 20
|
Jäsenvaltioiden aloitteesta annettava tekninen tuki
|
18,3
|
0,5 %
|
18,3
|
0,5 %
|
1 990
|
2,0 %
|
Toimenpide 113
|
Varhaiseläke
|
80,7
|
2,1 %
|
80,7
|
2,1 %
|
615
|
0,6 %
|
Toimenpide 131
|
Sopeutuminen yhteisön lainsäädäntöön perustuviin vaatimuksiin
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0
|
0,0 %
|
Toimenpide 341
|
Pätevyyden hankkiminen ja toiminnan edistäminen
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0
|
0,0 %
|
Kaikki yhteensä
|
|
3 769
|
100,0 %
|
3 769
|
100,0 %
|
98 958
|
100,0 %
|
*Jäsenvaltiot ilmoittavat menonsa neljännesvuosittain. Vuoden n Q4-ilmoitukset kuitenkin toimitetaan vuoden n+1 tammikuussa. Tämän vuoksi komission vastaavat korvaukset jäsenvaltioille vuonna n siirtyvät vuoden n-1 neljännekseltä Q4 vuoden n neljännekseen Q3.
3.4.
Maaseuturahaston ohjelmien täytäntöönpano – Ohjelmakausi 2007–2013
Kaaviossa 2 esitetään kauden 2007–2013 maaseudun kehittämisohjelmien rahoituksen toteutumisaste jäsenvaltioittain: maksut ohjelmakauden alusta vuoteen 2015, myös Q4 2015, joka korvataan varainhoitovuonna 2016, verrattuna rahoitussuunnitelman mukaisiin vuosien 2007–2013 maksusitoumuksiin. Koska vuosi 2013 oli viimeinen vuosi, jolloin sitoumuksia tehtiin, rahoituksen toteutumisaste vastaa varojen käyttöastetta (maksut ohjelmakauden alusta verrattuna koko ohjelmakauden 2007–2013 määrärahoihin. Keskimääräinen toteutumisaste kaikkien maaseuturahaston ohjelmien osalta on 95 prosenttia.
Kaavio 2 osoittaa, että lähes kaikki jäsenvaltiot olivat käyttäneet 95 prosenttia vuosien 2007–2013 maksusitoumuksista.
Vuoden 2015 loppuun mennessä n+2-säännön soveltaminen on johtanut maksusitoumusten purkamiseen yhteensä 410,4 miljoonan euron arvosta. Tämä määrä liittyy vuosiin 2008, 2009, 2010, 2011 ja 2012.