Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS tiettyjen rajoittavien erityistoimenpiteiden käyttöönotosta Kongon demokraattista tasavaltaa koskevaa aseidenvientikieltoa rikkovia henkilöitä vastaan annetun asetuksen (EY) N:o 1183/2005 muuttamisesta /* JOIN/2014/07 final - 2014/0060 (NLE) */
PERUSTELUT (1)
Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1183/2005 pannaan
täytäntöön neuvoston päätös 2010/788/YUTP. Siinä säädetään tietyistä Kongon
demokraattista tasavaltaa koskevaa aseidenvientikieltoa rikkoviin henkilöihin
kohdistettavista toimenpiteistä, muun muassa heidän varojensa jäädyttämisestä. (2)
Tammikuun 30 päivänä 2014 annetulla Yhdistyneiden
kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 2136 (2014) muutettiin
niitä perusteita, joiden mukaisesti turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1807
(2008) 9 ja 11 kohdassa esitettyjen rajoittavien toimenpiteiden kohteeksi
otettavat henkilöt ja yhteisöt nimetään. (3)
Tämä toimenpide kuuluu Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, ja sen vuoksi sen täytäntöönpano edellyttää
unionin tasoista sääntelyä erityisesti sen varmistamiseksi, että talouden
toimijat soveltavat sitä yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa. (4)
Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan
korkea edustaja ja Euroopan komissio ehdottavat, että asetusta (EY) N:o
1183/2005 muutetaan edellä esitetyn mukaisesti. 2014/0060 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS tiettyjen rajoittavien erityistoimenpiteiden
käyttöönotosta Kongon demokraattista tasavaltaa koskevaa aseidenvientikieltoa
rikkovia henkilöitä vastaan annetun asetuksen (EY) N:o 1183/2005 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan, ottaa huomioon Kongon demokraattista
tasavaltaa koskevista rajoittavista toimenpiteistä ja yhteisen kannan
2008/369/YUTP kumoamisesta 20 päivänä joulukuuta 2010 annetun neuvoston
päätöksen 2010/788/YUTP[1], ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja
turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen
ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvoston asetuksella (EU)
N:o 1183/2005[2]
pannaan täytäntöön päätöksessä 2010/788/YUTP säädetyt toimenpiteet. Asetuksen
(EY) N:o 1183/2005 liitteessä I on luettelo luonnollisista henkilöistä,
oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja muista elimistä, joita asetuksessa
tarkoitettu varojen ja muiden taloudellisten resurssien jäädyttäminen koskee. (2) Tammikuun 30 päivänä 2014
annetulla Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla
2136 (2014) muutettiin niitä perusteita, joiden mukaisesti turvallisuusneuvoston
päätöslauselman 1807 (2008) 9 ja 11 kohdassa esitettyjen rajoittavien
toimenpiteiden kohteeksi otettavat henkilöt ja yhteisöt nimetään. (3) Tämä toimenpide kuuluu
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, ja sen vuoksi
sen täytäntöönpano edellyttää unionin tasoista sääntelyä erityisesti sen
varmistamiseksi, että talouden toimijat soveltavat sitä yhtenäisesti kaikissa
jäsenvaltioissa. (4) Sen vuoksi asetusta (EY) N:o
1183/2005 olisi muutettava, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (EY) N:o 1183/2005
seuraavasti: Korvataan 2 a artiklan 1 kohta seuraavasti: ”2 a artikla 1. Liite I sisältää seuraavat pakotekomitean
tai Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston nimeämät luonnolliset
henkilöt, oikeushenkilöt, yhteisöt tai elimet: a) päätöksen 2010/788/YUTP 1 artiklassa ja
asetuksen (EY) N:o 889/2005[3]
2 artiklassa tarkoitettua aseidenvientikieltoa ja siihen liittyviä
toimenpiteitä rikkovat henkilöt ja yhteisöt, b) Kongon demokraattisessa tasavallassa toimivien
ulkomaisten aseellisten ryhmien poliittiset ja sotilasjohtajat, jotka estävät
näihin ryhmiin kuuluvien taistelijoiden aseistariisunnan ja vapaaehtoisen
kotiuttamisen tai uudelleensijoittamisen, c) kongolaisten puolisotilaallisten
joukkojen poliittiset johtajat ja sotilasjohtajat, mukaan lukien ne, jotka
saavat tukea Kongon demokraattisen tasavallan ulkopuolelta, jotka estävät
taistelijoidensa osallistumisen aseistariisunta-, demobilisaatio- ja
sopeuttamisprosesseihin, d) Kongon demokraattisessa tasavallassa
toimivat henkilöt ja yhteisöt, jotka sovellettavan kansainvälisen oikeuden
vastaisesti värväävät tai käyttävät lapsia aseellisissa selkkauksissa; e) Kongon demokraattisessa tasavallassa
toimivat henkilöt ja yhteisöt, jotka ovat osallisina suunnittelemassa,
johtamassa tai osallistumassa lasten ja naisten ottamiseen kohteiksi
aseellisessa selkkauksessa, kuten tappamiseen ja vammauttamiseen, raiskauksiin
ja muuhun seksuaaliseen väkivaltaan, kaappauksiin, pakkosiirtoihin sekä
kouluihin ja sairaaloihin kohdistuviin hyökkäyksiin, f) henkilöt tai yhteisöt, jotka estävät
humanitaarisen avun saamisen tai jakamisen Kongon demokraattisessa
tasavallassa, g) henkilöt ja yhteisöt, jotka tukevat
aseellisia ryhmiä Kongon demokraattisessa tasavallassa luonnonvarojen, mukaan
lukien kulta ja luonnonvaraiset eläimet ja kasvit ja niistä saatavat tuotteet,
laittomalla kaupalla, h) henkilöt ja yhteisöt, jotka toimivat
nimetyn henkilön tai yhteisön puolesta tai tämän johdolla taikka nimetyn
henkilön tai yhteisön omistuksessa tai määräysvallassa olevan yhteisön puolesta
tai sen johdolla, i) henkilöt tai yhteisöt, jotka
suunnittelevat, johtavat tai rahoittavat Yhdistyneiden kansakuntien Kongon
demokraattisessa tasavallassa toteutettavan vakauttamisoperaation (MONUSCO)
rauhanturvaajiin kohdistuvia hyökkäyksiä tai osallistuvat niihin, j) henkilöt ja yhteisöt, jotka tarjoavat
aineellista, teknistä tai rahoitustukea taikka tavaroita tai palveluja
nimetylle henkilölle tai yhteisölle tai näiden tukemiseksi. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston
puolesta Puheenjohtaja [1] EUVL L 336, 21.12.2010, s. 30. [2] Neuvoston asetus (EY) N:o 1183/2005, annettu 18 päivänä
heinäkuuta 2005, tiettyjen rajoittavien erityistoimenpiteiden käyttöönotosta
Kongon demokraattista tasavaltaa koskevaa aseidenvientikieltoa rikkovia henkilöitä
vastaan (EUVL L 193, 23.7.2010, s. 1). [3] Neuvoston asetus (EY) N:o 889/2005, annettu 13 päivänä
kesäkuuta 2005, tiettyjen Kongon demokraattista tasavaltaa koskevien
rajoittavien toimenpiteiden käyttöönotosta ja asetuksen (EY) N:o 1727/2003
kumoamisesta (EUVL L 152, 15.6.2005, s. 1).