22.1.2011   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 22/1

Ehdotus neuvoston päätelmiksi Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta nro 4/2010:

”Onko Leonardo da Vinci -ohjelman liikkuvuustoimet suunniteltu ja hallinnoidaanko niitä siten, että niiden avulla todennäköisesti saadaan vaikuttavia tuloksia?”

2011/C 22/01

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

OTTAA HUOMIOON neuvoston päätelmät tilintarkastustuomioistuimen laatimien erityiskertomusten tarkastelun parantamisesta vastuuvapauden myöntämisen yhteydessä (1),

PALAUTTAA MIELIIN, että Leonardo da Vinci -ohjelma on elinikäisen oppimisen toimintaohjelman (2007–2013) yksi alaohjelma, jonka koko täytäntöönpanosta ja seurannasta vastaa Euroopan komissio yhteistyössä kansallisten viranomaisten kanssa,

ja TOTEAA, että laajimman osan tuosta alaohjelmasta muodostavat liikkuvuushankkeet,

1.

PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 4/2010, jossa arvioidaan elinikäisen oppimisen toimintaohjelman puitteissa toteutettavan Leonardo da Vinci -ohjelman liikkuvuustoimien suunnittelua ja hallinnointia (2),

2.

PANEE MERKILLE erityiskertomukseen liitetyt Euroopan komission vastaukset,

3.

ANTAA TUNNUSTUKSENSA toimille, joita on jo toteutettu komission lähestymistavan parantamiseksi Leonardo da Vinci -ohjelman hallinnoinnissa,

4.

ON TIETOINEN tilintarkastustuomioistuimen kokonaisarviosta, jonka mukaan Leonardo da Vinci -ohjelman liikkuvuustoimet on suunniteltu siten ja niitä hallinnoidaan siten, että niiden avulla todella voidaan saavuttaa vaikuttavia tuloksia, vaikka niiden toimivuuden parantamiseksi onkin vielä toteutettava lisätoimia,

5.

VAHVISTAA KUITENKIN tilintarkastustuomioistuimen kertomukseen sisältyvät suositukset ja PYYTÄÄ, että KOMISSIO sekä nykyisen että tulevien ohjelmien osalta:

a)

parantaa järjestelmää, jonka mukaisesti raportoidaan Leonardo da Vinci -ohjelman tuloksista, ja ottaa käyttöön kokonaisvaltaisen järjestelmän, jolla mitataan sen vaikutuksia, minimoimalla kuitenkin sen yhteydessä hallinnollinen kokonaisrasite, erityisesti viimeistelemällä viipymättä asiaankuuluvat sovellukset ja välineet,

b)

antaa kansallisille viranomaisille enemmän laadullista palautetta, jonka tarkoituksena on esittää tiivistetty näkemys kansallisen tason täytäntöönpanosta ja tuoda esiin vahvuuksia ja heikkouksia,

c)

parantaa hakemusten arviointimenetelmää esimerkiksi kehittämällä arvioijille tarkoitettua arviointikäsikirjaa ja arvioimalla hakemusarviointien tarkistusten kustannustehokkuutta osallistujamaihin tekemiensä laatua ja vaikutuksia koskevien seurantakäyntien yhteydessä,

d)

parantaa laatua ja vaikutuksia koskevaa seurantajärjestelmäänsä ja sovittaa järjestelmän yhteen toimintaa koskevan vuosiraportoinnin kanssa, jonka hoitavat nykyisin kansalliset toimistot, pyrkien kuitenkin välttämään niiden työtaakan kasvattamista,

e)

yhdenmukaistaa työohjelman ja vuosikertomuksen rakenteen siten, että suunnittelua ja tuloksia voidaan verrata keskenään,

f)

tutkii eri vaihtoehtoja sille, miten voitaisiin varmistaa, että kumppaneiden hakua varten olisi käytössä sellainen käyttäjäystävällinen ja tehokas väline, joka olisi suunniteltu helpottamaan ulkomaalaisten osallistujien sijoittumista, sekä

g)

tiedottaa neuvostolle viimeistään kesäkuussa 2012 edistymisestä näiden suositusten täytäntöönpanossa,

6.

PYYTÄÄ SEKÄ JÄSENVALTIOITA ETTÄ KOMISSIOTA ottamaan huomioon erityiskertomukseen sisältyvät suositukset laajemmassa yhteydessä valmisteltaessa ja käsiteltäessä koulutusalan seuraavan sukupolven EU-ohjelmia.

(1)  Asiak. 7515/00 FIN 127, 3.4.2000 + COR 1, 12.4.2000.

(2)  Erityiskertomus nro 4/2010: Onko Leonardo da Vinci -ohjelman liikkuvuustoimet suunniteltu ja hallinnoidaanko niitä siten, että niiden avulla todennäköisesti saadaan vaikuttavia tuloksia? (Asiak. 14619/10 FIN 452 EDUC 160 SOC 624, 7.10.2010.)