3.5.2011   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 132/1


Euroopan talous- ja sosiaalikomitean päätöslauselma ”Välimeren eteläpuolisten maiden tilanteesta”

2011/C 132/01

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea hyväksyi 15.–16. maaliskuuta 2011 pidetyssä täysistunnossa (maaliskuun 15. päivän kokouksessa) äänin 149 puolesta, 11 vastaan 10:n pidättyessä äänestämästä seuraavan päätöslauselman:

1.

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) ilmaisee solidaarisuutensa eteläisen Välimeren maiden kansoja kohtaan, jotka kamppailevat rauhanomaisesti perusoikeuksiensa ja -vapauksiensa puolesta, ja kannattaa niiden oikeutettua tavoitetta luoda vakaat demokratiat kyseisiin maihin.

2.

ETSK kehottaa lopettamaan kaiken kansalaisiin kohdistuvan väkivallan ja kunnioittamaan täysin ihmisten toivetta siirtyä demokratiaan sekä heidän oikeuttaan harjoittaa ilmaisunvapautta ja osallistua rauhanomaisiin mielenosoituksiin.

3.

ETSK kehottaa toteuttamaan viipymättä rauhanomaisen ja demokraattisen siirtymän, jotta voidaan vakiinnuttaa oikeusvaltio, vapaisiin ja oikeudenmukaisiin vaaleihin perustuva vakaa demokratia, jossa vallitsevat täydet järjestäytymisoikeudet, sekä ihmisoikeuksien kunnioittaminen.

4.

Tässä tärkeässä historian kehitysvaiheessa Välimeren maiden vakiintuneilla sekä hiljattain perustetuilla työnantaja- ja työntekijäjärjestöillä sekä muilla kansalaisyhteiskuntaa edustavilla, erityisesti talous- ja yhteiskuntaelämän, kansalaistoiminnan, ammattialatoiminnan ja kulttuurin alalla toimivilla järjestöillä, joilla on selkeä pyrkimys demokratiaan, on ensiarvoisen tärkeä tehtävä poliittisten järjestelmien vaihdoksessa, ja niillä tulee olemaan korvaamaton rooli maidensa tulevaisuuden muokkaamisessa. Jotta voidaan luoda täysin demokraattiset järjestelmät, on tärkeää käynnistää rakentava ja hedelmällinen vuoropuhelu näiden organisaatioiden sekä siirtymäprosesseja luotsaavien poliittisten päättäjien välille. Lisäksi kansalaisyhteiskunnan panos on tärkeä naapuruussuhteiden, myös ihmisten suorien yhteyksien, vahvistamisessa.

5.

ETSK on tyytyväinen unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan äskettäisiin kehotuksiin edistää tällaisia demokraattisia prosesseja sekä suunnitelmaan tarjota humanitaarista apua alueelle. ETSK kehottaa unionia näiden kannanottojen mukaisesti yksiselitteisesti sitoutumaan kansalaisyhteiskunnan tukemiseen Välimeren eteläpuolisella alueella. Unionin ulkosuhdehallinto on ilmoittanut ryhtyneensä jo toimiin tämän poliittisen sitoumuksen toteuttamiseksi. ETSK on puolestaan valmis tukemaan tällaista poliittista pyrkimystä parantamalla valmiuksia ja tukemalla yhteisymmärrykseen pyrkimistä sekä järjestelmällisen ja edustavan vuoropuhelun vakiinnuttamista Välimeren eteläpuolisten maiden kansalaisyhteiskunnissa. ETSK on tyytyväinen päätökseen kehittää tätä uutta lähestymistapaa: Välimeren eteläpuolisten maiden kansannousut paljastavat selvästi kyseisiä maita koskevan EU:n tähänastisen ulkopolitiikan heikkoudet.

6.

Tätä varten ETSK ilmoittaa olevansa nykyisten ja uusien yhteystahojensa käytettävissä, mukaan luettuina työnantaja- ja työntekijäjärjestöt sekä muut kansalaisyhteiskunnan organisaatiot, joilla on yhteyksiä vastaaviin eurooppalaisiin kansalaisyhteiskunnan organisaatioihin, sekä valtioista riippumaton Euro–Välimeri-foorumi. ETSK pyrkii yhteisiin toimiin alueella rauhanomaisen demokratiaan siirtymisen tukemiseksi.

7.

ETSK kehottaa kaikkia demokraattisia voimia osallistumaan siirtymäprosessiin. Demokraattisten ja riippumattomien työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen ja muiden kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden osallistuminen on keskeistä siirtymävaiheen aikana.

8.

ETSK kehottaa EU:ta ryhtymään kunnianhimoisiin toimiin muun muassa tarkistamalla Välimeren unionin tehtävät poliittisen, institutionaalisen, taloudellisen, sosiaalisen, teknisen ja humanitaarisen avun antamiseksi niille Välimeren alueen maille, jotka ovat jo siirtymässä demokratiaan. ETSK pahoittelee puutteita EU:n toimielinten ja jäsenvaltioiden toimenpiteiden koordinoinnissa näihin kysymyksiin reagoitaessa. Se kehottaa siksi EU:n toimielimiä ja jäsenvaltioita koordinoimaan tässä yhteydessä alueella toteuttamansa toimet ja uudistamaan perusteellisesti Välimeri-strategiansa. Kansalaisyhteiskunnan tukemisen tulisi olla tämän uuden strategian keskeinen osatekijä. Jotta varmistetaan, että EU:n tuesta alueen maille on suurin mahdollinen hyöty, sekä Euroopan talous- ja sosiaalikomitea että alueiden komitea (AK) ovat valmiita osallistumaan kyseisiin toimiin.

9.

ETSK ja AK ovat päättäneet yhdistää tulevat, Välimeren eteläisen rannikon maiden demokratiakehitystä koskevat toimensa. ETSK ja alueiden komitea kehottavat EU:n toimielimiä ja elimiä laatimaan yhteisen toimintasuunnitelman, jossa määritellään, miten kukin niistä osallistuu EU:n kokonaisvaltaiseen toimintaan alueella.

10.

ETSK on tyytyväinen 11. maaliskuuta pidetyn Eurooppa neuvoston ylimääräisen kokouksen päätelmiin, joissa tuetaan Välimeren maiden demokraattista, taloudellista ja sosiaalista kehitystä.

11.

ETSK kehottaa Euroopan unionia ja sen jäsenvaltioita valmistelemaan nopeasti ja tehokkaasti kansainvälisen yhteisön koordinoitua väliintuloa Libyassa, jotta voidaan suojella väestöä, antaa humanitaarista apua sekä ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin demokratiaan siirtymisen tukemiseksi.

Bryssel 15. maaliskuuta 2011

Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja

Staffan NILSSON