(1)

Asetuksessa (EU) 2015/2283 säädetään, että unionin markkinoille voidaan saattaa vain sellaisia uuselintarvikkeita, jotka on hyväksytty ja sisällytetty unionin luetteloon. Kolmannesta maasta tuleva perinteinen elintarvike on asetuksen (EU) 2015/2283 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa määritelty uuselintarvike.

(2)

Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2017/2468 (2) vahvistetaan kolmansista maista tulevia perinteisiä elintarvikkeita koskevat hallinnolliset ja tieteelliset vaatimukset.

(3)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2470 (3) unionin uuselintarvikeluettelon laatimisesta on annettu asetuksen (EU) 2015/2283 8 artiklan mukaisesti.

(4)

Asetuksen (EU) 2015/2283 15 artiklan 4 kohdan mukaisesti komissio päättää kolmannesta maasta tulevan perinteisen elintarvikkeen hyväksymisestä ja unionin markkinoille saattamisesta.

(5)

Yritys AM Breweries, jäljempänä ’hakija’, toimitti 27 päivänä marraskuuta 2018 komissiolle ilmoituksen aikeesta saattaa Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora Pierre ex A. Froehner -kasvin lehdistä saatava uutejuoma unionin markkinoille kolmannesta maasta tulevana perinteisenä elintarvikkeena asetuksen (EU) 2015/2283 14 artiklan mukaisesti. Hakija hakee hyväksyntää sille, että koko väestö voisi käyttää Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora Pierre ex A. Froehner -kasvin lehdistä saatavaa uutejuomaa sellaisenaan tai muiden juomien ainesosana.

(6)

Komissio pyysi täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2468 7 artiklan 2 kohdan nojalla hakijalta lisätietoja ilmoituksen asianmukaisuuteen liittyvistä asioista. Pyydetyt tiedot toimitettiin 4 päivänä kesäkuuta 2019, 21 päivänä kesäkuuta 2019, 29 päivänä elokuuta 2019 ja 30 päivänä elokuuta 2019.

(7)

Hakijan esittämät tiedot osoittavat, Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora Pierre ex A. Froehner -kasvin lehdistä saatavaa uutejuomaa on jo pitkään käytetty sellaisenaan turvallisesti elintarvikkeena Afrikassa, Aasiassa ja Pohjois-Amerikassa.

(8)

Asetuksen (EU) 2015/2283 15 artiklan 1 kohdan mukaisesti komissio toimitti 11 päivänä syyskuuta 2019 asianmukaisen ilmoituksen jäsenvaltioille ja Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’.

(9)

Jäsenvaltiot tai elintarviketurvallisuusviranomainen eivät toimittaneet asetuksen (EU) 2015/2283 15 artiklan 2 kohdassa säädetyssä neljän kuukauden määräajassa asianmukaisesti perusteltuja turvallisuutta koskevia vastalauseita Coffea arabica L-. ja/tai Coffea canephora Pierre ex A. Froehner -kasvin lehdistä saatavan uutejuoman saattamisesta unionin markkinoille.

(10)

Elintarviketurvallisuusviranomainen julkaisi 3 päivänä helmikuuta 2020 teknisen raporttinsa ”Technical Report on the notification of infusion from coffee leaves (Coffea arabica L. and/or Coffea canephora Pierre ex A. Froehner) as a traditional food from a third country pursuant to Article 14 of Regulation (EU) 2015/2283” (4), joka koskee asetuksen 2015/2283 14 artiklan mukaista ilmoitusta Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora Pierre ex A. Froehner -kasvin lehdistä saatavasta uutejuomasta kolmannesta maasta tulevana perinteisenä elintarvikkeena.

(11)

Raportissa elintarviketurvallisuusviranomainen toteaa, että Coffea arabica -kasvin lehdet sisältävät epigallokatekiinigallaattia, jäljempänä ’EGCG’, minkä vuoksi EGCG:n esiintymistä Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora -kasvin lehdistä saatavassa uutejuomassa ei voida sulkea pois. Tämän perusteella elintarviketurvallisuusviranomainen vahvisti EGCG:n enimmäismääräksi 700 mg / 1 litra uutejuomaa. Sen vuoksi kyseisen perinteisen elintarvikkeen eritelmissä hyväksyttyjä uuselintarvikkeita koskevassa unionin luettelossa on aiheellista vahvistaa EGCG:n enimmäispitoisuuksiksi 700 mg/l.

(12)

Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi, että saatavilla olevat tiedot Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora -kasvin lehdistä saatavan uutejuoman koostumuksesta ja käyttöhistoriasta eivät herätä huolta turvallisuudesta.

(13)

Hakija hakee hyväksyntää koko väestön osalta sille, että Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora -kasvin lehdistä saatavaa uutejuomaa voidaan käyttää sellaisenaan, ja lisäksi sille, että sitä voidaan käyttää muiden juomien ainesosana. Hakija toimitti asetuksen (EU) 2015/2283 14 artiklan toisen kohdan e alakohdan mukaiset asiakirjoin osoitetut tiedot, jotka osoittavat turvallisen käyttöhistorian elintarvikkeena jossakin kolmannessa maassa ainoastaan Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora -kasvin lehdistä saatavan uutejuoman käytöstä sellaisenaan, kun taas uutejuoman käytöstä muiden juomien ainesosana ei toimitettu mitään näyttöä. Hakijaa pyydettiin selventämään ja mahdollisesti tarkistamaan uutejuoman ehdotettuja käyttötarkoituksia, jotka liittyvät elintarvikkeisiin, joissa uutejuomaa on perinteisesti käytetty ja joiden osalta olisi pitänyt toimittaa tiedot turvallisesta käyttöhistoriasta. Hakija ei kuitenkaan muuttanut ehdotettuja käyttötarkoituksia eikä toimittanut näyttöä siitä, että sitä olisi käytetty turvallisesti muiden juomien aineosana jossakin kolmannessa maassa. Vaadittujen dokumentoitujen tietojen puuttuessa komissio katsoo, että hakija on osoittanut elintarvikkeen turvallisen käytön jossakin kolmannessa maassa ainoastaan Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora -kasvin lehdistä saatavan uutejuoman käytöstä sellaisenaan. Sen vuoksi Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora -kasvin lehdistä saatavan uutejuoman lupailmoituksen ei katsota olevan asianmukainen siltä osin kun on kyse sen käytöstä muiden juomien ainesosana.

(14)

Komission olisi hyväksyttävä Coffea arabica L.- ja/tai Coffea canephora -kasvin lehdistä saatavan uutejuoman saattaminen unionin markkinoille sellaisenaan käytettäväksi ja päivitettävä unionin uuselintarvikeluettelo.

(15)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2017/2470 olisi muutettava,