(1)

Asetuksen (EU) N:o 648/2012 81 artiklan 3 kohtaa on muutettu asetuksen (EU) 2015/2365 (2) 32 artiklan 3 kohdalla lisäämällä useita tahoja niitä tahoja koskevaan luetteloon, joille kauppatietorekisterin on annettava johdannaisia koskevia tietoja, jotta ne voivat toteuttaa tehtävänsä ja toimeksiantonsa. Sen vuoksi nämä tahot olisi sisällytettävä myös komission delegoituun asetukseen (EU) N:o 151/2013 (3), jossa olisi täsmennettävä, mistä tiedoista on kyse ja minkätasoinen pääsy annetaan johdannaisia koskeviin tietoihin. Tästä syystä on tärkeää, että kauppatietorekisterit pystyvät tarkasti tunnistamaan asianomaiset vastapuolet ja transaktiot. Kauppatietorekisterien antamaan pääsyyn olisi kuuluttava pääsy vastapuolen tekemiä johdannaissopimuksia koskeviin transaktiotietoihin riippumatta siitä, onko vastapuoli toisen yrityksen emo- tai tytäryritys, edellyttäen, että vaadittu pääsy koskee asianomaisen tahon velvollisuuksien ja toimeksiantojen täyttämiseen tarvittavia tietoja.

(2)

Monilla asetuksen (EU) N:o 648/2012 81 artiklan 3 kohdassa luetelluilla tahoilla on useita erilaisia velvollisuuksia ja toimeksiantoja. Jottei kauppatietorekisterien tarvitsisi jatkuvasti tarkistaa, minkä toimeksiannon ja minkä erityisen tarpeen vuoksi tietty taho pääsyä pyytää, on aiheellista sallia, että kauppatietorekisterit antavat jokaiselle taholle keskitetyn pääsyn, jonka olisi katettava kunkin tahon velvollisuudet ja toimeksiannot. Tällä tavoin pyritään välttämään kauppatietorekistereihin kohdistuva tarpeeton hallinnollinen rasitus.

(3)

Asetuksen (EU) N:o 648/2012 81 artiklan 3 kohdassa lueteltujen tahojen pääsy kaikkiin johdannaisia koskeviin tietoihin, mukaan luettuina johdannaisia koskevat tiedot, joita kauppatietorekisteri ei ole hyväksynyt, sekä komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 150/2013 (4) 19 artiklassa tarkoitetun johdannaisia koskevan täsmäytysprosessin jälkeiset tiedot, on erittäin tärkeää sen varmistamiseksi, että kyseiset tahot pystyvät täyttämään velvollisuutensa ja toimeksiantonsa.

(4)

Tietyt asetuksen (EU) N:o 648/2012 81 artiklan 3 kohdassa luetellut tahot vastaavat rahoitusvakauteen kohdistuvien järjestelmäriskien seurannasta. Jotta ne voisivat hoitaa tehtävänsä moitteettomasti, niillä olisi oltava pääsy mahdollisimman moniin markkinatoimijoihin ja -paikkoihin, ja niiden olisi saatava johdannaisista niin kattavat ja yksityiskohtaiset tiedot kuin niiden vastuualueella, joka voi kyseisestä tahosta riippuen olla jäsenvaltio, euroalue tai unioni, on saatavilla.

(5)

Asetuksen (EU) N:o 648/2012 81 artiklan 3 kohdan g alakohdassa tarkoitetulla Euroopan keskuspankkijärjestelmän, jäljempänä ’EKPJ’, jäsenellä olisi johdannaisten ja rahapolitiikan välisten kytkösten vuoksi oltava pääsy kyseisen jäsenen liikkeeseen laskeman valuutan määräisiä johdannaisia koskeviin positiotietoihin. Positiotietoihin olisi kuuluttava johdannaistiedot, jotka kootaan yksittäisistä vastapuolista eri perusteiden, kuten kohde-etuuden, tuotteen ja maturiteetin mukaan.

(6)

Euroopan pankkiviranomainen, jäljempänä ’EPV’, Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen, jäljempänä ’EVLEV’, ja Euroopan järjestelmäriskikomitea, jäljempänä ’EJRK’, kuuluvat Euroopan finanssivalvojien järjestelmään, ja niillä on rahoitusvakauden ja järjestelmäriskin osalta hyvin samanlaiset toimeksiannot ja velvollisuudet kuin Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisella, jäljempänä ’EAMV’. Sen vuoksi on tärkeää, että mainituilla viranomaisilla on EAMV:n tavoin pääsy kaikkiin johdannaisia koskeviin transaktiotietoihin.

(7)

Neuvoston asetuksella (EU) N:o 1024/2013 (5) on perustettu yhteinen valvontamekanismi, jäljempänä ’YVM’. Kauppatietorekisterin olisi varmistettava, että Euroopan keskuspankilla, jäljempänä ’EKP’, on pääsy kaikkiin sellaisia johdannaissopimuksia koskeviin transaktiotietoihin, jotka on tehnyt mikä tahansa EKP:n yhteisen valvontamekanismin puitteissa asetuksen (EU) N:o 1024/2013 nojalla valvoma vastapuoli.

(8)

Kriisinratkaisuviranomaisille on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/59/EU (6) nojalla annettava mainitun direktiivin 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin yhteisöihin vaikuttavat tehokkaat toimintakeinot, jotta estetään häiriöiden leviäminen. Kullakin kriisinratkaisuviranomaisella olisi näin ollen oltava pääsy näiden yhteisöjen ilmoittamia johdannaisia koskeviin transaktiotietoihin.

(9)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 806/2014 (7) mukaan yhteinen kriisinratkaisuneuvosto on vastuussa yhteisen kriisinratkaisumekanismin tehokkaasta ja johdonmukaisesta toiminnasta muun muassa vastaamalla kriisinratkaisusuunnitelmien laadinnasta kyseisen asetuksen 2 artiklassa tarkoitettujen yhteisöjen osalta. Jotta yhteinen kriisinratkaisuneuvosto pystyisi laatimaan kriisinratkaisusuunnitelmia, kauppatietorekisterin olisi annettava sille pääsy sellaisia johdannaissopimuksia koskeviin transaktiotietoihin, jotka on tehnyt mikä tahansa asetuksen (EU) N:o 806/2014 soveltamisalaan kuuluva vastapuoli.

(10)

Jotta asetuksen (EU) N:o 648/2012 81 artiklan 3 kohdan o ja p alakohdassa tarkoitetuilla viranomaisilla olisi mahdollisuus täyttää velvollisuutensa ja toimeksiantonsa, niillä olisi oltava pääsy velvollisuuksiensa ja toimeksiantojensa piiriin kuuluvien vastapuolten ilmoittamiin tietoihin.

(11)

Tämä asetus perustuu teknisten sääntelystandardien luonnoksiin, jotka EAMV on toimittanut Euroopan komissiolle.

(12)

EAMV on kuullut asianomaisia viranomaisia ja EKPJ:n jäseniä ennen kuin se on toimittanut teknisten sääntelystandardien luonnokset, joihin tämä asetus perustuu. Lisäksi EAMV on järjestänyt avoimia julkisia kuulemisia, analysoinut mahdollisia kustannuksia ja hyötyjä sekä pyytänyt lausunnon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (8) 37 artiklan mukaisesti perustetulta arvopaperimarkkina-alan osallisryhmältä.

(13)

Sen vuoksi delegoitua asetusta (EU) N:o 151/2013 olisi muutettava,