(1)

Yhdistynyt kuningaskunta ilmoitti 29 päivänä maaliskuuta 2017 aikomuksestaan erota unionista Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 50 artiklan nojalla. Perussopimuksia lakataan soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sinä päivänä, jona erosopimus tulee voimaan, tai, jollei sopimusta ole, kahden vuoden kuluttua mainitusta ilmoituksesta eli 30 päivänä maaliskuuta 2019, jollei Eurooppa-neuvosto yhteisymmärryksessä Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa päätä yksimielisesti pidentää tätä määräaikaa.

(2)

Erosopimus, sellaisena kuin neuvottelijat ovat sen sopineet, sisältää määräykset järjestelyistä, joiden mukaisesti unionin oikeuden säännöksiä voidaan soveltaa Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa sen päivän jälkeen, jona perussopimuksia lakataan soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Jos kyseinen sopimus tulee voimaan, unionin tyyppihyväksyntälainsäädäntöä sovelletaan Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa siirtymäkauden aikana mainitun sopimuksen mukaisesti ja sen soveltaminen lakkaa mainitun kauden päätyttyä.

(3)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2007/46/EY (3), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 167/2013 (4), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 168/2013 (5) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2016/1628 (6) luotiin unionin tyyppihyväksyntää koskeva kattava lainsäädäntökehys.

(4)

Näissä säädöksissä annetaan valmistajille vapaus valita tyyppihyväksyntäviranomainen, jolta ne hakevat tyyppihyväksyntää, jonka nojalla ne voivat saattaa unionin markkinoille ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä.

(5)

Jollei asiasta anneta erityisiä säännöksiä, Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisella unionista olisi se vaikutus, että Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntäviranomaisen aiemmin unionin säädösten mukaisesti myöntämät EY- ja EU-tyyppihyväksynnät eivät enää takaisi pääsyä unionin markkinoille. Tällaisia tyyppihyväksyntiä on myös valmistajilla, jotka ovat sijoittautuneet muihin jäsenvaltioihin kuin Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. Vaikka Yhdistyneen kuningaskunnan unionin säädösten mukaisesti tyyppihyväksymiä ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä voidaan saattaa unionin markkinoille siihen asti, kun unionin tyyppihyväksyntälainsäädännön soveltaminen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa lakkaa, on tarpeen vahvistaa erityisiä säännöksiä, joilla helpotetaan kyseisten ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden saattamista unionin markkinoille tuon määräajan jälkeen.

(6)

Unionin tyyppihyväksyntälainsäädännössä ei tällä hetkellä säädetä mahdollisuudesta hyväksyä uudelleen tyyppejä, jotka on jo hyväksytty muualla unionissa. Valmistajien olisi kuitenkin voitava jatkaa Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntäviranomaisen myöntämiin tyyppihyväksyntiin aiemmin perustuneiden ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tuotantoa ja saattaa tällaisia tuotteita edelleen unionin markkinoille. Sen vuoksi on tarpeen sallia se, että valmistajat hankkivat uudet tyyppihyväksynnät muiden jäsenvaltioiden kuin Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntäviranomaisilta.

(7)

Tällä asetuksella olisi lisäksi varmistettava, että valmistajat voivat jatkossakin mahdollisimman vapaasti valita uuden unionin tyyppihyväksyntäviranomaisen. Valmistajan tekemän valinnan ei pitäisi etenkään riippua Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntäviranomaisen suostumuksesta eikä Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntäviranomaisen ja uuden unionin tyyppihyväksyntäviranomaisen mahdollisten keskinäisten järjestelyjen olemassaolosta.

(8)

Jotta tarvittava oikeusvarmuus toteutuisi kaikkien asianomaisten sidosryhmien kannalta ja jotta voitaisiin taata valmistajien tasapuoliset toimintaedellytykset, on tarpeen vahvistaa avoimella tavalla yhtäläiset edellytykset, joita sovelletaan kaikissa jäsenvaltioissa.

(9)

Jotta ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tuotantoa ja markkinoille saattamista voitaisiin jatkaa, olisi niiden vaatimusten, jotka näiden tyyppien on täytettävä hyväksynnän saamiseksi jonkin muun jäsenvaltion kuin Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntäviranomaiselta, oltava ne vaatimukset, joita sovelletaan uusien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden saattamiseen markkinoille, eikä ne vaatimukset, joita sovelletaan uusiin tyyppeihin.

(10)

Uusia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä koskevia vaatimuksia sovelletaan vastaavasti valmistajiin, joilla on jonkin muun jäsenvaltion kuin Yhdistyneen kuningaskunnan myöntämä tyyppihyväksyntä. Asettamalla tämän asetuksen mukaiselle tyyppien hyväksynnälle samat vaatimukset kuin uusien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden markkinoille saattamiselle pyritään varmistamaan tasapuolinen kohtelu sekä niille valmistajille, joihin Yhdistyneen kuningaskunnan eroaminen vaikuttaa, että niille, joilla on jonkin muun jäsenvaltion kuin Yhdistyneen kuningaskunnan myöntämä tyyppihyväksyntä.

(11)

Minkään tässä asetuksessa ei pitäisi estää ajoneuvon valmistajaa hakemasta vapaaehtoisesti unionin hyväksyntää aiemmin Yhdistyneessä kuningaskunnassa hyväksytylle ajoneuvotyypille tiettyjen sellaisten vaatimusten perusteella, joita sovelletaan uusiin järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden tyyppeihin, jos ajoneuvon tyyppi säilyy muutoin samanlaisena kuin Yhdistyneessä kuningaskunnassa hyväksytty tyyppi.

(12)

Täysin uusille ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden tyypeille haettavien hyväksyntien ei pitäisi kuulua tämän asetuksen soveltamisalaan.

(13)

Tämän asetuksen perusteella myönnettävien tyyppihyväksyntien perustana olisi voitava käyttää testausselosteita, jotka on jo esitetty tyyppihyväksynnän saamiseksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa, kunhan näiden testausselosteiden perustana olevat vaatimukset eivät ole muuttuneet. Jotta tällaisia Yhdistyneen kuningaskunnan ilmoittaman tutkimuslaitoksen antamia testausselosteita voitaisiin edelleen käyttää, tässä asetuksessa olisi säädettävä poikkeuksesta, joka koskee vaatimusta, jonka mukaan tutkimuslaitoksen on oltava tyyppihyväksynnän myöntävän viranomaisen nimeämä ja jäsenvaltion komissiolle ilmoittama. Jotta voitaisiin kattaa myös aika sen jälkeen, kun unionin tyyppihyväksyntälainsäädännön soveltaminen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa lakkaa, tässä asetuksessa olisi lisäksi säädettävä poikkeuksesta, joka koskee niitä erityisiä vaatimuksia, joita sovelletaan kolmansien maiden tutkimuslaitosten nimeämiseen ja ilmoittamiseen.

(14)

Koska unionin tyyppihyväksyntäviranomaisilla on täysi vastuu myöntämistään uusista unionin tyyppihyväksynnistä, niiden olisi myös voitava harkintansa mukaan vaatia uusien testien suorittamista tarpeelliseksi katsomiensa tyyppihyväksynnän osatekijöiden osalta.

(15)

Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, EY- ja EU-tyyppihyväksyntää koskevia yleisiä sääntöjä olisi sovellettava edelleen.

(16)

Olisi otettava huomioon, että tyyppihyväksyntäviranomaisille osoitettu tehtävä ei pääty ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tuotantoon tai markkinoille saattamiseen vaan että se jatkuu useiden vuosien ajan siitä, kun nämä ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt on saatettu markkinoille. Tämä koskee erityisesti käytönaikaista vaatimustenmukaisuutta koskevia velvoitteita direktiivin 2007/46/EY soveltamisalaan kuuluvien ajoneuvojen osalta sekä korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin liittyviä velvoitteita ja mahdollisia takaisinvetoja direktiivin 2007/46/EY, asetuksen (EU) N:o 167/2013, asetuksen (EU) N:o 168/2013 tai asetuksen (EU) 2016/1628 soveltamisalaan kuuluvien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden osalta. Jotta voidaan varmistaa, että olemassa on asiasta vastaava tyyppihyväksyntäviranomainen, on sen vuoksi tarpeen, että unionin tyyppihyväksynnän myöntävä viranomainen ottaa huolehtiakseen näistä velvoitteista myös sellaisten ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden osalta, jotka perustuvat samaan tyyppiin ja jotka on jo saatettu unionin markkinoille Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksynnän perusteella.

(17)

Kun valmistajat käyttävät tässä asetuksessa vahvistettuja menettelyjä, niiden Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksynnän voimassaolo voi päättyä ennen kuin unionin tyyppihyväksyntälainsäädännön soveltaminen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa lakkaa sen vuoksi, että samalle tyypille myönnetään unionin tyyppihyväksyntä. Koska valmistajia ei saisi asettaa epäedulliseen asemaan siksi, että ne ovat tukeutuneet tähän asetukseen, varastossa olevia vaatimustenmukaisia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, joiden tuotanto perustuu voimassa olevaan Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntään, olisi voitava saattaa markkinoille, rekisteröidä ja ottaa käyttöön sitten, kun valmistajat ovat saaneet uuden unionin tyyppihyväksynnän, niin kauan kuin unionin tyyppihyväksyntälainsäädäntöä sovelletaan edelleen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa sillä edellytyksellä, että nämä ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt täyttävät edelleen 1 artiklassa lueteltujen säädösten yleiset vaatimukset. Koska markkinoille saattamisen, rekisteröinnin ja käyttöönoton ajankohdat voivat poiketa toisistaan, sitä ajankohtaa, jona ensimmäinen näistä toimenpiteistä on toteutettu, olisi käytettävä tässä asetuksessa vahvistettujen määräaikojen määrittämiseen.

(18)

On lisäksi tarpeen, että unionin tyyppihyväksyntäviranomainen ottaa huolehtiakseen tietyistä velvoitteista, jotka koskevat sellaisia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka on saatettu unionin markkinoille sellaisten Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntien perusteella, joiden voimassaolo on päättynyt direktiivin 2007/46/EY 17 artiklan, asetuksen (EU) N:o 167/2013 32 artiklan, asetuksen (EU) N:o 168/2013 37 artiklan tai asetuksen (EU) 2016/1628 30 artiklan mukaisesti, tai joille ei haeta unionin tyyppihyväksyntää. Jotta voidaan varmistaa, että olemassa on asiasta vastaava unionin tyyppihyväksyntäviranomainen, olisi edellytettävä, että valmistajat pyytävät sitä unionin tyyppihyväksyntäviranomaista, joka hyväksyy aiemmin Yhdistyneessä kuningaskunnassa hyväksyttyjä tyyppejä, ottamaan huolehtiakseen takaisinvetoihin, korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin ja käytönaikaisen vaatimustenmukaisuuden tarkastuksiin liittyvistä velvoitteista, siltä osin kuin on kyse muihin tyyppeihin perustuvista ja jo unionin markkinoille saatetuista kyseisten valmistajien ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä. Jotta voitaisiin rajoittaa unionin tyyppihyväksyntäviranomaisen huolehtiakseen ottamien velvoitteiden laajuutta, näiden velvoitteiden olisi koskettava ainoastaan ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka perustuvat 1 päivän tammikuuta 2008 jälkeen myönnettyihin Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksyntiin.

(19)

Kansallisten viranomaisten päätöksiä, jotka on tehty direktiivin 2007/46/EY 27 artiklan 3 kohdan, asetuksen (EU) N:o 167/2013 39 artiklan 3 kohdan tai asetuksen (EU) N:o 168/2013 44 artiklan 3 kohdan mukaisesti silloin, kun unionin tyyppihyväksyntälainsäädäntöä vielä sovelletaan Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa, ja joilla sallitaan sellaisen tyypin mukaisten sarjan viimeisten ajoneuvojen asettaminen saataville markkinoilla, rekisteröinti, myynti tai käyttöönotto, jonka Yhdistyneen kuningaskunnan tyyppihyväksynnän voimassaolo on päättynyt ennen päivää, jona unionin tyyppihyväksyntälainsäädännön soveltaminen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa lakkaa, olisi edelleen voitava soveltaa.

(20)

Moottoreihin tai sellaisiin ajoneuvoihin ja liikkuviin työkoneisiin, joihin on asennettu tällaisia moottoreita, sovellettavia poikkeuksia ja siirtymäsäännöksiä, jotka vahvistetaan direktiivin 97/68/EY 10 artiklan 7 kohdassa, asetuksen (EU) 2016/1628 34 artiklan 7 ja 8 kohdassa tai 58 artiklan 5–11 kohdassa sekä asetuksen (EU) N:o 167/2013 19 artiklan 6 kohdan, 20 artiklan 8 kohdan, 28 artiklan 6 kohdan ja 53 artiklan 12 kohdan perusteella annetuissa säädöksissä ja joilla sallitaan tällaisten moottoreiden, ajoneuvojen ja liikkuvien työkoneiden saattaminen markkinoille ilman voimassa olevaa tyyppihyväksyntää koskevaa vaatimusta, olisi edelleen sovellettava.

(21)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitetta eli direktiivin 2007/46/EY, asetuksen (EU) N:o 167/2013, asetuksen (EU) N:o 168/2013 ja asetuksen (EU) 2016/1628 täydentämistä erityisillä säännöillä, jotka liittyvät Yhdistyneen kuningaskunnan eroamiseen unionista, vaan se voidaan sen laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä SEU 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi.

(22)

Jotta valmistajat voivat toteuttaa tarvittavat toimenpiteet valmistautuakseen viipymättä Yhdistyneen kuningaskunnan eroamiseen unionin tyyppihyväksyntälainsäädännön osalta, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,