(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (2) liitteessä I vahvistetaan kriteerit kemiallisten aineiden luokittelemiseksi vaaraluokkiin, mukaan luettuina syöpää aiheuttavien, perimää vaurioittavien ja lisääntymiselle vaarallisten aineiden luokat, kategoriat 1A tai 1B. Johonkin kyseisistä kolmesta vaaraluokasta luokitelluista aineista käytetään tässä asetuksessa yhteisesti nimitystä ’CMR-aineet’.

(2)

Asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteessä XVII vahvistetaan tiettyjen vaarallisten aineiden, seosten ja esineiden valmistuksen, markkinoille saattamisen ja käytön rajoitukset. Komissio on kehittänyt kriteerejä niiden esineiden tunnistamiseksi, jotka sisältävät CMR-aineita ja joita kuluttajat voisivat käyttää ja joiden osalta olisi aiheellista lisätä uusi rajoitus liitteeseen XVII käyttäen kyseisen asetuksen 68 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua yksinkertaistettua menettelyä. Komission kehittämien kriteerien mukaisesti vaatteita, muita tekstiilejä ja jalkineita pidetään ensisijaisena kohteena (3).

(3)

Tiettyjä CMR-aineita esiintyy vaatteissa ja niihin liittyvissä asusteissa, muissa tekstiileissä ja jalkineissa joko tuotantoprosessista peräisin olevina epäpuhtauksina tai sen vuoksi, että aineita on lisätty tarkoituksellisesti tiettyjen ominaisuuksien antamiseksi kyseisille tuotteille.

(4)

Viranomaisilta ja sidosryhmien raporteista saadut tiedot osoittavat, että kuluttajat saattavat altistua vaatteissa ja niihin liittyvissä asusteissa, muissa tekstiileissä ja jalkineissa oleville CMR-aineille ihokosketuksen kautta tai hengitysteitse. Näitä tuotteita on laajalti kuluttajien saatavilla niin yksityishenkilöinä kuin käytettäessä tuotetta julkisten palveluiden piirissä (esimerkiksi vuodevaatteet sairaalassa tai huonekaluverhoilu yleisessä kirjastossa). Tämän vuoksi olisi tällaisen kuluttajien altistumisen minimoimiseksi kiellettävä CMR-aineiden saattaminen markkinoille vaatteissa ja niihin liittyvissä asusteissa (muun muassa urheiluvaatteet ja laukut mukaan luettuina) tai kuluttajien käytettäviksi tarkoitetuissa jalkineissa, jos CMR-aineita esiintyy tietyn tason ylittävinä pitoisuuksina. Samasta syystä tämän rajoituksen olisi koskettava myös tilannetta, jossa CMR-aineita esiintyy samanlaisina pitoisuuksina muissa tekstiileissä, jotka joutuvat kosketuksiin ihon kanssa vaatteita vastaavassa määrin (esimerkiksi vuodevaatteet, huovat, huonekaluverhoilu tai kestovaipat).

(5)

Komissio on kuullut sidosryhmiä niistä aineista ja esineistä, joiden olisi kuuluttava asetuksen (EY) N:o 1907/2006 68 artiklan 2 kohdan mukaisen uuden rajoituksen soveltamisalaan (4), ja keskustellut rajoituksen erityisistä näkökohdista (mukaan luettuina pitoisuusrajat ja testausmenetelmien saatavuus) niiden kanssa teknisessä työpajassa (5).

(6)

Kullakin rajoitettavalla aineella on erilaiset ominaisuudet, ja niitä käytetään eri prosesseissa vaatteita ja niihin liittyviä asusteita, tekstiilejä ja jalkineita valmistavassa teollisuudessa. Tämän vuoksi olisi täsmennettävä enimmäispitoisuudet joko yksittäisille aineille tai aineiden ryhmille ottaen huomioon kyseisissä enimmäispitoisuuksissa pysymisen teknisen toteutettavuuden ja asianmukaisten analyysimenetelmien saatavuuden. Formaldehydiä käytetään jakuissa ja takeissa rakenteellisten ominaisuuksien antamiseksi ja verhoilussa palonesto-ominaisuuksien antamiseksi. Koska soveltuvista vaihtoehdoista ei ole saatavilla tietoa, jakuissa, takeissa tai verhoilussa käytettyyn formaldehydiin olisi rajoitetun ajan sovellettava väljempää pitoisuusrajaa, jotta toimijat voisivat mukautua rajoitukseen.

(7)

Vaatteiden, niihin liittyvien asusteiden ja jalkineiden tai vaatteiden, niihin liittyvien asusteiden ja jalkineiden osien, jotka on valmistettu kokonaan nahasta, turkiksesta tai vuodasta, ei pitäisi kuulua tällä asetuksella käyttöön otettavan uuden rajoituksen soveltamisalaan, koska niiden tuotannossa käytetään erilaisia kemiallisia aineita ja prosesseja. Samasta syystä uuden rajoituksen ulkopuolelle olisi jätettävä muuta kuin tekstiiliä olevat kiinnikkeet ja koriste-elementit.

(8)

Kokolattiamatot ja sisäkäyttöön tarkoitetut tekstiiliä olevat lattiapäällysteet, matot ja käytävänmatot olisi toistaiseksi jätettävä uuden rajoituksen soveltamisalan ulkopuolelle mahdollisen sääntelyn päällekkäisyyden vuoksi ja koska muilla aineilla saattaa olla merkitystä niiden kannalta. Komission olisi tarkasteltava uudelleen vapautusta ja erillisen rajoituksen aiheellisuutta.

(9)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/425 (6) soveltamisalaan kuuluvat henkilönsuojaimet ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/745 (7) soveltamisalaan kuuluvat lääkinnälliset laitteet olisi jätettävä uuden rajoituksen ulkopuolelle, koska tällaisten laitteiden ja välineiden on täytettävä tietyt turvallisuutta ja toimivuutta koskevat vaatimukset.

(10)

Euroopan kemikaalivirastoon kuuluvaa foorumia täytäntöönpanon valvontaa koskevien tietojen vaihtamiseksi, jota tarkoitetaan asetuksen (EY) N:o 1907/2006 76 artiklan 1 kohdan f alakohdassa, kuultiin rajoituksen valmisteluprosessin aikana, ja sen suositukset on otettu huomioon.

(11)

Toimijoille olisi annettava riittävästi aikaa toteuttaa aiheelliset toimenpiteet tämän asetuksen nojalla hyväksytyn rajoituksen noudattamiseksi. Uutta rajoitusta olisi tämän vuoksi sovellettava vasta tietystä päivästä, joka on myöhäisempi kuin tämän asetuksen voimaantulopäivä.

(12)

Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1907/2006 olisi muutettava.

(13)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 1907/2006 133 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,