15.9.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 247/1


KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2016/1649,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2016,

Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1316/2013 täydentämisestä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Verkkojen Euroopan -välineen perustamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 680/2007 ja (EY) N:o 67/2010 kumoamisesta 11 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1316/2013 (1) ja erityisesti sen 21 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Komissio hyväksyi 7 päivänä tammikuuta 2014 delegoidun asetuksen (EU) N:o 275/2014 (2), jossa vahvistetaan liikennealan rahoituksen painopisteet monivuotisia ja vuotuisia työohjelmia varten.

(2)

Maaliskuun 17 päivänä 2016 asiassa C-286/14 Euroopan parlamentti v. komissio antamassaan tuomiossa Euroopan unionin tuomioistuin kumosi delegoidun asetuksen (EU) N:o 275/2014 ja määräsi sen oikeusvaikutukset pidettäväksi voimassa siihen saakka, kun sen korvaamiseen tarkoitettu uusi säädös tulee voimaan kohtuullisen ajan kuluessa ja viimeistään kuuden kuukauden kuluttua tuomion antamisesta.

(3)

Asetuksen (EU) N:o 1316/2013 21 artiklan 3 kohdan mukaisesti liikennealan rahoituksen painopisteissä olisi otettava huomioon mainitun asetuksen 7 artiklan 2 kohdassa luetellut tukikelpoiset toimet, joilla edistetään yhteistä etua koskevia hankkeita Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1316/2013 (3) mukaisesti.

(4)

Asetuksen (EU) N:o 1316/2013 7 artiklan 2 kohdassa luetellut tukikelpoiset toimet eritellään tarkemmin mainitun asetuksen 10 ja 11 artiklassa, joissa määritellään kyseisten toimien suurimmat sovellettavat rahoitusosuudet. Siksi on asianmukaista viitata mainituissa artikloissa lueteltuihin toimiin liikennealan rahoituksen painopisteiden tarkemman määrittelyn yhteydessä.

(5)

Asetuksen (EU) N:o 1316/2013 liitteessä I olevassa I osassa luetellut yhteistä etua koskevat hankkeet voidaan sisällyttää mainitun asetuksen 17 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuihin monivuotisiin työohjelmiin. Hankkeet, joita ei ole lueteltu liitteessä I olevassa I osassa, mutta jotka ovat tukikelpoisia mainitun asetuksen 7 artiklan 2 kohdan nojalla, voidaan sisällyttää vuotuisiin työohjelmiin.

(6)

Perustuen asetuksen (EU) N:o 1316/2013 4 artiklan 2 kohtaan, jossa vahvistetaan liikennealan erityistavoitteet, ja ottaen huomioon, että mainitun asetuksen 21 artiklan 3 kohdassa komissiolle annetaan valta hyväksyä sen 26 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa määritellään liikennealan työohjelmissa huomioon otettavat rahoituksen painopisteet, tässä delegoidussa asetuksessa vahvistetaan kyseiset painopisteet, jotka on otettava huomioon monivuotisissa tai vuotuisissa työohjelmissa mainitun asetuksen 17 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

(7)

Koska rahoitusvälineisiin osoitetaan unionin rahoitusta vuotuisten työohjelmien mukaisesti, on asianmukaista sisällyttää tähän asetukseen niitä koskeva painopiste.

(8)

Työohjelmiin eivät sisälly asetuksen (EU) N:o 1316/2013 5 artiklan 2 kohdan b alakohdassa luetellut ohjelman tukitoimet, jotka koostuvat komissiolle Verkkojen Eurooppa -välineen hallinnoinnista aiheutuneista teknisen ja hallinnollisen avun menoista, joiden enimmäismääräksi on vahvistettu yksi prosentti kokonaisrahoituksesta. Työohjelmiin sisältyvät kuitenkin asetuksen (EU) N:o 1316/2013 5 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetut ohjelman tukitoimet, jotka edistävät yhteistä etua koskevia hankkeita 7 artiklan 2 kohdan mukaisesti, ja tähän asetukseen sisällytetään niitä koskeva painopiste.

(9)

Myös asetuksen (EU) N:o 1316/2013 5 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut rahoitusvarat, mukaan lukien koheesiorahastosta siirretyt varat, sisältyvät samoihin työohjelmiin. Mainitun asetuksen 11 artiklan mukaisesti koheesiorahastosta siirrettyjen varojen osalta käynnistetään erityisiä ehdotuspyyntöjä.

(10)

Jotta asetuksen (EU) N:o 1316/2013 17 artiklan 3 kohdassa säädetyt täytäntöönpanosäädökset voitaisiin antaa hyvissä ajoin liikennealan Verkkojen Eurooppa -ohjelman oikeudellisen jatkuvuuden varmistamiseksi, tämän asetuksen olisi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Tässä asetuksessa vahvistetaan rahoituksen painopisteet, jotka on otettava huomioon asetuksen (EU) N:o 1316/2013 17 artiklassa tarkoitetuissa monivuotisissa ja vuotuisissa työohjelmissa Verkkojen Eurooppa -välineen voimassaoloajan mainitun asetuksen 7 artiklan 2 kohdan mukaisten tukikelpoisten toimien osalta; kyseiset rahoituksen painopisteet esitetään liitteessä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2016.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER


(1)  EUVL L 348, 20.12.2013, s. 129.

(2)  Komission delegoitu asetus (EU) N:o 275/2014, annettu 7 päivänä tammikuuta 2014, Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1316/2013 liitteen I muuttamisesta (EUVL L 80, 19.3.2014, s. 1).

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1315/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, unionin suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi ja päätöksen N:o 661/2010/EU kumoamisesta (EUVL L 348, 20.12.2013, s. 1).


LIITE

LIIKENNEALAN RAHOITUKSEN PAINOPISTEET MONIVUOTISIA JA VUOTUISIA TYÖOHJELMIA VARTEN

1.   Rahoituksen painopisteet monivuotisissa työohjelmissa

1.1   Rahoituksen painopisteet tavoitteessa pullonkaulojen poistaminen, rautateiden yhteentoimivuuden edistäminen, puuttuvien yhteyksien rakentaminen ja erityisesti rajat ylittävien osuuksien parantaminen:

i)

ydinverkon käytävien ennalta yksilöidyt hankkeet (rautatiet, sisävesiväylät, maantiet, meri- ja sisävesisatamat);

ii)

muiden ydinverkon osuuksien ennalta yksilöidyt hankkeet (rautatiet, sisävesiväylät, maantiet, meri- ja sisävesisatamat);

iii)

rautateiden yhteentoimivuus;

iv)

ERTMS:n käyttöönotto.

1.2   Rahoituksen painopisteet tavoitteessa kestävien ja tehokkaiden liikennejärjestelmien varmistaminen pitkällä aikavälillä, jotta valmistaudutaan tuleviin liikennevirtoihin sekä mahdollistetaan hiilestä irtautuminen kaikissa liikennemuodoissa siirtymällä innovatiivisiin vähähiilisiin ja energiatehokkaisiin liikenneteknologioihin optimoiden samalla turvallisuus:

i)

uusien teknologioiden ja innovaatioiden käyttöönotto kaikissa liikennemuodoissa keskittyen hiilestä irtautumiseen, turvallisuuteen ja innovatiivisiin teknologioihin, joilla edistetään verkon kestävyyttä, toimintaa, hallintaa, esteettömyyttä, multimodaalisuutta ja tehokkuutta;

ii)

turvallinen ja varma infrastruktuuri, mukaan lukien turvalliset ja valvotut pysäköintialueet maantieliikenteen ydinverkossa.

1.3   Rahoituksen painopisteet tavoitteessa liikennemuotojen yhdentämisen ja yhteenliittämisen optimointi ja liikennepalvelujen yhteentoimivuuden tehostaminen huolehtien samalla liikenneinfrastruktuurien esteettömyydestä:

i)

yhtenäinen eurooppalainen ilmatila – SESAR;

ii)

jokiliikenteen tietopalvelu;

iii)

maantieliikenteen älykkäät liikennepalvelut;

iv)

alusliikenteen ohjaus- ja seurantajärjestelmä;

v)

merten moottoritiet;

vi)

toimet, joilla toteutetaan liikenteen infrastruktuuria ydinverkon solmukohdissa, myös kaupunkisolmukohdissa;

vii)

yhteydet multimodaalisiin logistiikkakeskuksiin ja näiden kehittäminen.

1.4   Ohjelman tukitoimet

2.   Rahoituksen painopisteet vuotuisissa työohjelmissa

2.1   Rahoituksen painopisteet tavoitteessa pullonkaulojen poistaminen, rautateiden yhteentoimivuuden edistäminen, puuttuvien yhteyksien rakentaminen ja erityisesti rajat ylittävien osuuksien parantaminen:

i)

ydinverkon rautatie-, sisävesiväylä- ja tiehankkeet, mukaan lukien yhteydet sisävesi- ja merisatamiin ja lentoasemiin, sekä satamien kehittäminen;

ii)

kattavan verkon hankkeet (rautatiet, sisävesiväylät, maantiet, meri- ja sisävesisatamat);

iii)

hankkeet Euroopan laajuisen liikenneverkon liittämiseksi naapurimaiden infrastruktuuriverkkoihin, erityisesti rajat ylittäviin osuuksiin liittyvät hankkeet (rautatiet, sisävesiväylät, maantiet, meri- ja sisävesisatamat).

2.2   Rahoituksen painopisteet tavoitteessa kestävien ja tehokkaiden liikennejärjestelmien varmistaminen pitkällä aikavälillä, jotta valmistaudutaan tuleviin liikennevirtoihin sekä mahdollistetaan hiilestä irtautuminen kaikissa liikennemuodoissa siirtymällä innovatiivisiin vähähiilisiin ja energiatehokkaisiin liikenneteknologioihin optimoiden samalla turvallisuus:

i)

sellaisten uusien teknologioiden ja innovaatioiden käyttöönotto, jotka eivät sisälly monivuotiseen työohjelmaan;

ii)

tavaraliikennepalvelut;

iii)

toimet rautateiden tavaraliikenteen melun vähentämiseksi, myös jälkiasennuksilla nykyiseen liikkuvaan kalustoon.

2.3   Rahoituksen painopisteet tavoitteessa liikennemuotojen yhdentämisen ja yhteenliittämisen optimointi ja liikennepalvelujen yhteentoimivuuden tehostaminen huolehtien samalla liikenneinfrastruktuurien esteettömyydestä:

i)

telemaattiset sovellusjärjestelmät, jotka eivät sisälly monivuotiseen työohjelmaan;

ii)

toimet, joilla parannetaan liikenteen infrastruktuurin käytettävyyttä vammaisten kannalta;

iii)

toimet, joilla toteutetaan liikenteen infrastruktuuria ydinverkon solmukohdissa, myös kaupunkisolmukohdissa;

iv)

yhteydet multimodaalisiin logistiikkakeskuksiin ja näiden kehittäminen.

2.4   Verkkojen Eurooppa -välineen rahoitusvälineet:

i)

Verkkojen Eurooppa -välinettä koskevan asetuksen 14 artiklassa ja liitteessä I olevassa III osassa määritelty rahoitusosuus rahoitusvälineisiin;

ii)

innovatiivisiin rahoitusvälineisiin liittyvät ohjelman tukitoimet.