1.9.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 235/6

(1)

Asetuksen (EY) N:o 273/2004 liitteessä I ja asetuksen (EY) N:o 111/2005 liitteessä on molemmissa luettelo luokitelluista aineista, joihin sovelletaan asetuksissa säädettyjä yhdenmukaistettuja valvonta- ja seurantatoimenpiteitä.

(2)

Asetuksen (EY) N:o 273/2004 liitteessä I ja asetuksen (EY) N:o 111/2005 liitteessä luetellut luokitellut aineet on jaettu luokkiin, joihin sovelletaan eri toimenpiteitä, jotta saavutetaan oikeasuhteinen tasapaino kunkin aineen aiheuttaman uhkan ja lailliseen kauppaan kohdistuvan taakan välillä.

(3)

Tiukimpia valvonta- ja seurantatoimenpiteitä sovelletaan luokkaan 1 luokiteltujen aineiden osalta. Toimijoilla ja käyttäjillä on oltava lupa näiden aineiden hallussapitoa varten ja mitä tahansa liiketoimea varten, joihin nämä aineet liittyvät.

(4)

Klooriefedriiniä ja klooripseudoefedriiniä on mahdollista muuntaa suoraan metamfetamiiniksi korkealla tuottoasteella. Jäsenvaltiot ovat osoittaneet, että vuodesta 2013 lähtien klooriefedriiniä ja klooripseudoefedriiniä on käytetty useaan otteeseen unionissa lähtöaineena metamfetamiinin (tunnetaan myös nimellä ”crystal meth”) laitonta valmistusta varten. Lisäksi unionin ulkopuolella on raportoitu useista tapauksista, joissa näitä kahta ainetta on käytetty metamfetamiinin tuottamiseen.

(5)

Klooriefedriinillä ja klooripseudoefedriinillä käytävään kauppaan ja niiden hallussapitoon ei liity tällä hetkellä mitään oikeudellisia rajoituksia, ja niiden valvonta rajoittuu unionin toimijoiden vapaaehtoiseen sitoumukseen seurata näiden aineiden kauppaa ja ilmoittaa niihin liittyvistä epäilyttävistä liiketoimista.

(6)

Jäsenvaltioiden ja kemianteollisuuden edustajien kuulemisessa ei yksilöity merkittäviä klooriefedriinin ja klooripseudoefedriinin laillisia käyttötarkoituksia. Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset takavarikoivat vuosina 2013 ja 2014 näitä aineita yli 3 tonnia estääkseen niiden käytön metamfetamiinin laittomassa valmistuksessa.

(7)

Kun otetaan huomioon klooriefedriinin ja klooripseudoefedriinin väärinkäytön suuri riski ja se, että niiden luokittelulla ei ole merkittäviä vaikutuksia lailliseen kauppaan, kyseiset aineet olisi lisättävä asetuksen (EY) N:o 273/2004 liitteessä I ja asetuksen (EY) N:o 111/2005 liitteessä olevaan luetteloon luokkaan 1.

(8)

Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 273/2004 ja (EY) N:o 111/2005 olisi muutettava.

(9)

Asetuksella (EY) N:o 273/2004 ja (EY) N:o 111/2005 pannaan yhdessä täytäntöön joitakin huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laitonta kauppaa vastaan 19 päivänä joulukuuta 1988 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen (3) määräyksiä. Kun otetaan huomioon asetusten välinen tiivis aineellinen yhteys, on perusteltua hyväksyä muutoksia yhdellä delegoidulla säädöksellä,