31.8.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 234/1

(1)

Jotta varmistetaan säänneltyjen tietojen nopea ja syrjimätön saanti ja saatetaan nämä tiedot loppukäyttäjien saataville, Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen, jäljempänä ’EAMV’, velvoitteena on kehittää eurooppalainen sähköinen yhteyspiste ja käyttää sitä. Eurooppalainen sähköinen yhteyspiste olisi perustettava verkkoportaalina, johon pääsee EAMV:n verkkosivuston kautta, ja kun otetaan huomioon sen keskittävä rooli, sille ei tulisi osoittaa virallisesti nimettyjen järjestelmien tehtäviä, jotka koskevat säänneltyjen tietojen säilyttämistä. Eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen olisi tarjottava pääsy kaikkien virallisesti nimettyjen järjestelmien tallentamiin säänneltyihin tietoihin, vältettävä tiedon säilyttämisen päällekkäisyydet ja minimoitava tiedonvaihdon turvallisuusriskit.

(2)

Säänneltyjen tietojen hakemisen helpottamiseksi ja tietojen nopean saannin varmistamiseksi eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen olisi tarjottava loppukäyttäjille mahdollisuus hakea tietoja liikkeellelaskijan, kotijäsenvaltion tai säänneltyjen tietojen tyypin perusteella. Samaan aikaan eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen olisi tarjottava loppukäyttäjille pääsy näiden pyytämiin säänneltyihin tietoihin niille virallisesti nimettyjen järjestelmien verkkosivuille ohjaavien hyperlinkkien kautta, joilla kyseiset tiedot ovat tallennettuina.

(3)

Eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen moitteeton toiminta sekä sen ja virallisesti nimettyjen järjestelmien välinen yhteys riippuvat järjestelmää tukevan viestintäteknologian turvallisuudesta, vaikuttavuudesta, tehokkuudesta ja mukautuvuudesta. Eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen ja virallisesti nimettyjen järjestelmien välisessä yhteydessä olisi käytettävä suojattua internetsivujen välittämiseen käytettävää HTTPS-protokollaa. Kun kuitenkin otetaan huomioon viestintäteknologian jatkuva kehittyminen ja tarve varmistaa säänneltyjä tietoja koskevan metatiedon vaihdon loukkaamattomuus ja turvallisuus, EAMV:n ja virallisesti nimettyjen järjestelmien olisi tehtävä yhteistyötä vaihtoehtoisten viestintäteknologioiden kartoittamiseksi ja soveltamiseksi tulevaisuudessa. Lisäksi mikäli EAMV katsoo objektiivisten teknisten kriteerien perusteella, että tässä tarkoituksessa tehtävä yhteistyö on tehotonta, EAMV:n olisi voitava osoittaa, mitä vaihtoehtoisia viestintäteknologioita eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen ja virallisesti nimettyjen järjestelmien on käytettävä.

(4)

Jotta mahdollistetaan rajatylittävät haut ja tarkat hakutulokset, virallisesti nimetyn järjestelmän olisi käytettävä kullekin säännellyillä markkinoilla kaupankäynnin kohteeksi otettujen arvopaperien liikkeeseenlaskijalle osoitettavaa yksilöllistä tunnistetta. Virallisesti nimettyjen järjestelmien käyttämien yksilöllisten tunnisteiden yhdenmukaistamisen pitäisi antaa eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen loppukäyttäjille mahdollisuus tunnistaa helpommin liikkeeseenlaskijat, joita koskevia tietoja loppukäyttäjät hakevat. Koska rahoitusmarkkinat yhdentyvät kansainvälisellä tasolla, virallisesti nimettyjen järjestelmien käyttämät yksilölliset tunnisteet olisi hyväksyttävä kansainvälisesti, niitä olisi voitava osoittaa mille tahansa liikkeeseenlaskijalle, ne olisi pidettävä johdonmukaisina ajan mittaan, niiden rahoitusvaikutukset liikkeeseenlaskijoihin ja virallisesti nimettyihin järjestelmiin olisi pidettävä vähäisinä ja niissä olisi otettava huomioon alan tuleva kehitys. Virallisesti nimettyjen järjestelmien olisi sen vuoksi käytettävä säännellyillä markkinoilla kaupankäynnin kohteeksi otettujen arvopaperien liikkeeseenlaskijoiden yksilöllisenä tunnisteena oikeushenkilötunnuksia.

(5)

Eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen ja virallisesti nimettyjen järjestelmien välisessä tiedonvaihdossa käytettävän formaatin yhdenmukaistaminen on tarpeen, jotta varmistetaan eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen toiminnan vaikuttavuus. Tiedonvaihdon asianmukaista muotoa kartoitettaessa olisi sen vuoksi otettava huomioon markkinoilla käytettyjen yleisimpien standardiformaattien osalta turvatietojen vaihtoa ja validointia koskevat ominaisuudet. Koska eurooppalaiselle sähköiselle yhteyspisteelle ei tulisi osoittaa virallisesti nimettyjen järjestelmien tehtäviä, jotka koskevat säänneltyjen tietojen säilyttämistä, säänneltyjen tietojen vaihtoformaatissa olisi määritettävä säänneltyjä tietoja koskevat metatiedot, joiden käyttö virallisesti nimetyn järjestelmän olisi mahdollistettava sen varmistamiseksi, että loppukäyttäjät voivat tehdä kohdennettuja hakuja ja saavat säännellyt tiedot nopeasti.

(6)

Säänneltyjen tietojen tyyppien yhteisen luettelon vahvistaminen antaisi sijoittajille paremman käsityksen tiedoista, joihin sovelletaan direktiivin 2004/109/EY mukaisia vaatimuksia, jotka koskevat täsmällisten, kattavien ja ajantasaisten tietojen julkistamista liikkeeseenlaskijoista. Virallisesti nimettyjen järjestelmien suorittama säänneltyjen tietojen yhteinen merkitseminen ja luokittelu niitä loppukäyttäjiä varten, jotka hakevat säänneltyjä tietoja eurooppalaisen sähköisen yhteyspisteen kautta, mahdollistaisi sen, että loppukäyttäjät voivat kohdentaa hakunsa niiden kannalta kiinnostaviin tietotyyppeihin; se voisi myös tehostaa sijoittajien päätöksentekoprosesseja.

(7)

Loppukäyttäjien suorittamaan säänneltyjä tietoja sisältävien asiakirjojen katseluun tai lataamiseen sovelletaan virallisesti nimettyjen järjestelmien hinnoittelukäytäntöjä kunkin jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Virallisesti nimetyt järjestelmät eivät kuitenkaan saisi veloittaa eurooppalaista sähköistä yhteyspistettä säänneltyjä tietoja koskevien metatietojen toimittamisesta.

(8)

Virallisesti nimetyille järjestelmille ja liikkeeseenlaskijoille olisi annettava riittävästi aikaa panna täytäntöön lainsäädännölliset ja tekniset muutokset, jotka ovat tarpeen sen varmistamiseksi, että oikeushenkilötunnuksia käytetään säännellyillä markkinoilla kaupankäynnin kohteeksi otettujen arvopaperien liikkeeseenlaskijoiden yksilöllisenä tunnisteena. Virallisesti nimetyille järjestelmille ja liikkeeseenlaskijoille olisi myös annettava riittävästi aikaa panna täytäntöön lainsäädännölliset ja tekniset muutokset, jotka ovat tarpeen tietojen tallentamiseksi ja merkitsemiseksi säänneltyjen tietojen luokittelua varten.

(9)

Tämä asetus perustuu teknisten sääntelystandardien luonnoksiin, jotka EAMV on toimittanut komissiolle.

(10)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (2) 10 artiklan mukaisesti EAMV on tämän asetuksen perustana olevien teknisten sääntelystandardien luonnoksia laatiessaan toteuttanut avoimia julkisia kuulemisia, analysoinut mahdolliset asiaan liittyvät kustannukset ja hyödyt ja pyytänyt lausuntoa kyseisen asetuksen 37 artiklalla perustetulta arvopaperimarkkina-alan osallisryhmältä. Samaan aikaan EAMV on ottanut huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2012/17/EU (3) vahvistetut keskus-, kauppa- ja yhtiörekistereiden yhteenliittämisjärjestelmää koskevat tekniset vaatimukset,

a)

säännellyn tiedon lähettäneiden liikkeeseenlaskijoiden nimi;

b)

liikkeeseenlaskijoiden yksilöllinen tunniste, josta säädetään 7 artiklassa;

c)

liikkeeseenlaskijan kotijäsenvaltiot sellaisina kuin ne määritellään direktiivin 2004/109/EY 2 artiklan 1 kohdan i alakohdassa;

d)

säänneltyjen tietojen luokittelu, josta säädetään 9 artiklan 2 kohdassa.

a)

vuositilinpäätökset ja tilintarkastuskertomukset, mukaan luettuina kaikki tiedot, jotka on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 4 artiklan mukaisesti;

b)

puolivuotiskatsaukset ja tilintarkastuskertomukset tai rajoitetut tilintarkastukset, mukaan luettuina kaikki tiedot, jotka on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 5 artiklan mukaisesti;

c)

valtioille suoritetut maksut, mukaan luettuina kaikki tiedot, jotka on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 6 artiklan mukaisesti;

d)

kotijäsenvaltion valinta, mukaan luettuina kaikki tiedot, jotka on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 2 artiklan 1 kohdan i alakohdan mukaisesti;

e)

sisäpiiritieto, joka on julkistettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/6/EY (4) 6 artiklan mukaisesti;

f)

äänioikeuksia koskevat ilmoitukset, mukaan luettuina kaikki tiedot, jotka on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 12 artiklan mukaisesti;

g)

liikkeeseenlaskijan omien osakkeiden hankinnat tai luovutukset, mukaan luettuina kaikki tiedot, jotka on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 14 artiklan mukaisesti;

h)

äänioikeuksien ja pääoman kokonaismäärä, mukaan luettuina kaikki tiedot, jotka on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 15 artiklan mukaisesti;

i)

muutokset eri osake- ja arvopaperilajeihin liittyvissä oikeuksissa, mukaan luettuina kaikki tiedot, jotka on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 16 artiklan mukaisesti;

j)

kaikki sellaiset tiedot, jotka eivät kuulu a–i kohdan soveltamisalaan, mutta jotka liikkeeseenlaskijan tai muun henkilön, joka on hakenut liikkeeseenlaskijan suostumuksetta arvopaperien ottamista kaupankäynnin kohteeksi säännellyillä markkinoilla, on julkistettava direktiivin 2004/109/EY 3 artiklan 1 kohdan nojalla hyväksyttyjen jäsenvaltion lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten mukaisesti.