24.5.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 135/115

(1)

Perussopimuksen 43 artiklan 3 kohdassa määrätään, että neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta tukien vahvistamiseen liittyvät toimenpiteet.

(2)

Neuvoston asetuksen (EU) N:o 1370/2013 (1) 5 ja 6 artiklassa vahvistetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 (2) säädetyn kouluhedelmä- ja kouluvihannesjärjestelmän sekä koulumaitojärjestelmän mukaisesti myönnettävän unionin tuen määrä ja vahvistetaan tiettyjä sääntöjä tuen laajuudesta ja sen myöntämisestä jäsenvaltioille kouluhedelmä- ja kouluvihannesjärjestelmän osalta ja tukikelpoisten tuotteiden enimmäismäärän vahvistamisesta koulumaitojärjestelmän osalta.

(3)

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2016/791 (3), II osan I osaston II luvun 1 jaksossa säädetään uudesta yhteisestä tukikehyksestä, joka koskee unionin tukea hedelmien ja vihannesten, hedelmä- ja vihannesjalosteiden ja banaanialan tuoretuotteiden, jäljempänä ”kouluhedelmät ja kouluvihannekset”, sekä maidon ja maitotuotteiden, jäljempänä ”koulumaito”, toimittamiseen lapsille oppilaitoksissa, jäljempänä ”koulujärjestelmä”.

(4)

Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 säädetään unionin tuesta kouluhedelmien ja kouluvihannesten sekä koulumaidon toimittamista ja jakelua tukeville koulutuksellisille liitännäistoimenpiteille, sekä unionin tuesta, joka kattaa tietyt toimittamiseen ja jakeluun liittyvät kustannukset. Moitteettoman budjettihallinnon varmistamiseksi olisi vahvistettava koulutuksellisten liitännäistoimenpiteiden ja niihin liittyvien kustannusten rahoitusta varten myönnettävän unionin tuen enimmäismäärä.

(5)

Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 säädetään unionin tuesta kulutukseen tarkoitetun maidon ja sen laktoosittomien versioiden toimittamiselle ja jakelulle oppilaitoksissa oleville lapsille, ja siinä sallitaan jäsenvaltioiden säätää tiettyjen muiden maitotuotteiden kuin kulutukseen tarkoitetun maidon sekä kyseisen asetuksen liitteessä V lueteltujen tuotteiden jakelusta. Vaikka asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 ei säädetä unionin tuen enimmäismääristä maataloustuotteille, siinä rajoitetaan unionin tuki mainitun asetuksen liitteessä V lueteltujen muiden kuin maataloustuotteiden osalta koskemaan niiden maitoainesosaa. Tämän tuen moitteettoman toiminnan ja koulujärjestelmän joustavan hallinnoinnin varmistamiseksi olisi vahvistettava maitoainesosalle myönnettävän unionin tuen enimmäismäärä.

(6)

Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 säädetään koko unionille vuosittain jaettavan unionin tuen kokonaismäärästä ja objektiivisista perusteista kyseisen kokonaismäärän jakamiseksi jäsenvaltioittain. Kullekin jäsenvaltiolle olisi näin ollen vahvistettava vuotuiset alustavat määrärahat. Jotta väestöltään pienemmillä jäsenvaltioilla olisi mahdollisuus soveltaa järjestelmää kustannustehokkaasti, olisi vahvistettava vähimmäismäärä unionin tuelle, jota jäsenvaltiolla on oikeus saada. Koska Kroatia liittyi unioniin vasta 1 päivänä heinäkuuta 2013, maidon ja maitotuotteiden toimittamiseen lapsille tarkoitetun unionin tuen aikaisempaa käyttöä koskevaa perustetta ei pitäisi soveltaa Kroatiaan ennen 1 päivää elokuuta 2023.

(7)

Jotta varmistetaan unionin varojen tehokas ja kohdennettu käyttö, olisi säädettävä jäsenvaltioiden hakematta jättämien alustavien määrärahojen uudelleenjakamisesta asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 asetetuissa rajoissa joko kokonaan tai osittain muille jäsenvaltioille ylittämättä asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 säädettyä unionin tuen vuosittaista enimmäismäärää.

(8)

Jotta varmistetaan tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, joka koskee unionin tuen enimmäismäärän vahvistamista kustannusluokittain, kullekin jäsenvaltiolle alustavasti jaettavan unionin tuen vahvistamista kuuden vuoden siirtymäkauden jälkeen, uusien alustavien määrärahojen vahvistamista tarvittaessa ja arvioinnin perusteella, toimenpiteitä, jotka ovat tarpeen alustavien määrärahojen jakamiseksi uudelleen jäsenvaltioiden kesken, ja lopullisten määrärahojen vahvistamista kullekin jäsenvaltiolle. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (4) mukaisesti.

(9)

Asetus (EU) N:o 1370/2013 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti. Lukuvuoden jaksotuksen ottamiseksi huomioon olisi uusia sääntöjä sovellettava 1 päivästä elokuuta 2017,

1)

Korvataan 5 ja 6 artikla seuraavasti:

”5 artikla

Tuki kouluhedelmien ja kouluvihannesten sekä koulumaidon toimittamista, koulutuksellisia liitännäistoimenpiteitä ja niihin liittyviä kustannuksia varten

1.   Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu unionin tuki koulutuksellisten liitännäistoimenpiteiden rahoitusta varten saa olla enintään 15 prosenttia tämän artiklan 6 kohdassa tarkoitetuista jäsenvaltioiden vuotuisista lopullisista määrärahoista.

2.   Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettu unionin tuki asiaan liittyviä kustannuksia varten saa olla enintään 10 prosenttia tämän artiklan 6 kohdassa tarkoitetuista jäsenvaltioiden vuotuisista lopullisista määrärahoista.

Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan unionin tuen enimmäismäärä kustannusluokittain prosentuaalisena osuutena jäsenvaltioiden vuotuisista lopullisista määrärahoista tai prosentuaalisena osuutena kyseisten tuotteiden kustannuksista.

Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään tämän asetuksen 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

3.   Unionin tuen määrä asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden maitoainesosalle saa olla enintään 27 euroa / 100 kg.

4.   Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu tuki jaetaan kullekin jäsenvaltiolle tämän kohdan mukaisesti ja ottaen huomioon asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vahvistetut perusteet.

Liitteessä I vahvistetaan asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a ja b alakohdassa tarkoitetun tuen alustavat määrärahat kullekin jäsenvaltiolle 1 päivän elokuuta 2017 ja 31 päivän heinäkuuta 2023 välisenä aikana. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohtaa ei sovelleta Kroatiaan kyseisenä ajanjaksona.

Komissio antaa 1 päivästä elokuuta 2023 alkaen täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuin perustein kyseisen asetuksen 23 a artiklan 1 kohdan toisen alakohdan a ja b alakohdassa tarkoitetun unionin tuen alustavat määrärahat kullekin jäsenvaltiolle. Kukin jäsenvaltio saa kuitenkin vähintään 290 000 euroa unionin tukea kouluhedelmien ja kouluvihannesten jakeluun ja vähintään 193 000 euroa unionin tukea koulumaidon jakeluun asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 2 kohdassa määritellyn mukaisesti.

Komissio arvioi tämän jälkeen vähintään joka kolmas vuosi, vastaavatko kyseiset alustavat määrärahat edelleen asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 2 kohdassa vahvistettuja perusteita. Komissio antaa tarvittaessa täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan uudet alustavat määrärahat.

Tässä kohdassa tarkoitetut täytäntöönpanosäädökset hyväksytään tämän asetuksen 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

5.   Jos jäsenvaltio ei jonain vuonna ole toimittanut unionin tukea koskevaa pyyntöä asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 3 kohdan mukaisesti tai jos se on hakenut vain osaa tämän artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista alustavista määrärahoistaan, komissio jakaa kyseiset alustavat määrärahat tai niiden hakematta jätetyn osan uudelleen niille jäsenvaltioille, jotka ovat ilmoittaneet haluavansa käyttää tukea niille alustavasti myönnettyjä määrärahoja enemmän.

Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksillä tarvittavat toimenpiteet määrärahojen jakamiseksi uudelleen asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohdassa tarkoitetun perusteen mukaisesti ja ottaen huomioon tämän artiklan 6 kohdassa tarkoitettua unionin tukea koskevien lopullisten määrärahojen käytön kyseisessä jäsenvaltiossa unionin tukea koskevaa vuotuista pyyntöä edeltävänä lukuvuonna.

Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään tämän asetuksen 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

6.   Jäsenvaltioiden asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 3 kohdan mukaisesti toimittamat pyynnöt saatuaan komissio antaa vuosittain täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan tuen lopullinen jakaminen kouluhedelmiä ja kouluvihanneksia sekä koulumaitoa varten osallistuvien jäsenvaltioiden kesken asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 1 kohdassa asetetuissa rajoissa ja ottaen huomioon kyseisen asetuksen 23 a artiklan 4 kohdassa tarkoitetut siirrot.

Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään tämän asetuksen 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.”.

2)

Lisätään liite seuraavasti:

3)

Liitteestä tulee ”Liite II”.