2.12.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 346/32

NEUVOSTON PÄÄTÖS 2014/860/YUTP,

annettu 1 päivänä joulukuuta 2014,

EU:n operaatiokeskuksen aktivoimisesta Afrikan sarvessa toteutettavia yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan operaatioita varten annetun päätöksen 2012/173/YUTP muuttamisesta ja sen voimassaolon jatkamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 42 artiklan 4 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 9 päivänä joulukuuta 2013 päätöksen 2013/725/YUTP (1) neuvoston päätöksen 2012/173/YUTP (2) muuttamisesta ja sen voimassaolon jatkamisesta.

(2)

EU:n operaatiokeskusta koskevan tarkastelun tulosten mukaisesti EU:n operaatiokeskuksen toimeksiantoa olisi jatkettava joulukuuhun 2016 saakka. Näin annetaan myös riittävästi aikaa valmistella EU:n operaatiokeskuksen yhteensovittamis- ja suunnittelutehtävien ja resurssien siirtämistä EUH/YUTP-rakenteille unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan johdolla Euroopan ulkosuhdehallinnossa toteutettavan tarkistusprosessin yhteydessä ottaen asianmukaisesti huomioon institutionaalinen kehys ja asiassa sovellettavat menettelyt. Mainitun siirtämisen jälkeen toimeksiannon voimassaoloa ei olisi tarvetta jatkaa edelleen. EUH/YUTP-rakenteiden mahdollisilla uusilla yhteensovittamisen ja suunnittelun tukitoimintoja hoitavilla yksiköillä olisi sen vuoksi eri nimi, joka vastaisi tätä tehtävää. Tällä välin EU:n operaatiokeskuksen olisi laajennettava asemaansa siviili- ja sotilaallisen yhteensovittamisen ja suunnittelun tukitehtävän osalta ja kannettava suurempi alueellinen vastuu Sahelin alueesta vahvistettuja voimavarojen ja henkilöstön enimmäismääriä noudattaen. Mahdollinen maantieteellinen laajentaminen Sahelin alueen ulkopuolelle edellyttäisi erillistä poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) sopimusta.

(3)

Päätös 2012/173/YUTP olisi sen vuoksi muutettava ja sen voimassaoloa jatkettava,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös 2012/173/YUTP seuraavasti:

1)

Korvataan otsikko seuraavasti:

2)

Korvataan 1 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   EU:n operaatiokeskus antaa tukea Afrikan sarvessa toteutettaville yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) operaatioille EUTM Somalia, EUCAP Nestor ja Atalanta sekä Sahelin alueella toteutettaville YTPP-operaatioille EUTM Mali, EUCAP Sahel Niger ja EUCAP Sahel Mali.”

3)

Korvataan 2 artikla seuraavasti:

”2 artikla

Toimeksianto ja tehtävät

1.   EU:n operaatiokeskus antaa tukea Afrikan sarvessa ja Sahelin alueella toteutettaville YTPP-operaatioille operatiivisen suunnittelun ja toteutuksen alalla YTPP:n tehokkuuden, johdonmukaisuuden ja synergian lisäämiseksi molemmilla alueilla. Näissä puitteissa EU:n operaatiokeskus edistää tiedonvaihtoa, parantaa yhteensovittamista ja tehostaa siviili- ja sotilaspuolen synergiaa.

2.   EU:n operaatiokeskuksen tehtävät ovat seuraavat:

a)

antaa sotilaallista asiantuntemustaan ja suunnittelun erityisasiantuntemustaan hyödyntäen suoraa tukea siviilioperaation komentajalle Afrikan sarven ja Sahelin alueen siviilioperaatioiden operatiivisessa suunnittelussa ja toteuttamisessa;

b)

antaa tukea sotilasoperaatioiden komentajille Afrikan sarvessa ja Sahelin alueella;

c)

antaa tukea kriisinhallinta- ja suunnitteluosastolle tämän pyynnöstä sen toteuttamassa Afrikan sarvessa ja Sahelin alueella toteutettavien YTPP-operaatioiden strategisessa suunnittelussa;

d)

helpottaa vuorovaikutusta asianomaisten YTPP-operaatioiden ja Brysselissä sijaitsevien rakenteiden välillä. EU:n operaatiokeskus voi tarjota ’kouluta ja varusta’ -pilottitapausten osalta Malissa ja Somaliassa hyödyllistä tukea toiminnalliselle yhteensovittamismekanismille sen täytäntöönpanosuunnitelman osalta;

e)

helpottaa yhteensovittamista ja parantaa synergiaa Afrikan sarvessa toteutettavien YTPP-operaatioiden välillä Afrikan sarvea koskevan strategian mukaisesti ja yhteistoiminnassa Afrikan sarven alueelle nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan ja Somaliaan nimitetyn Euroopan unionin erityislähettilään kanssa;

f)

helpottaa yhteensovittamista ja parantaa synergiaa Sahelin alueella toteutettavien YTPP-operaatioiden välillä Sahelia koskevan strategian mukaisesti ja yhteistoiminnassa Sahelin alueelle nimitetyn Euroopan unionin erityisedustajan kanssa.

3.   Toimeksiannon täytäntöönpano ja tehtävät määritellään PTK:lle esitettävässä täytäntöönpanosuunnitelmassa, jota voidaan tarkistaa.”

4)

Muutetaan 3 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 1 ja 1 a kohta seuraavasti:

”1.   Neuvosto valtuuttaa PTK:n perussopimuksen 38 artiklan mukaisesti tekemään päätöksiä EU:n operaatiokeskuksen johtajan nimittämisestä.”

b)

Korvataan 4 kohta seuraavasti:

”4.   EU:n operaatiokeskuksen johtaja vastaa siitä, että siviilioperaation komentajan, Afrikan sarvessa ja Sahelin alueella toteutettavien YTPP-operaatioiden komentajien sekä kriisinhallinta- ja suunnitteluosaston EU:n operaatiokeskukselle esittämiin pyyntöihin vastataan. Hän varmistaa EU:n operaatiokeskuksen moitteettoman toiminnan ja sovittaa yhteen sen voimavarojen tehokasta käyttöä. Lopullinen vastuu operatiivisista suunnitteluasiakirjoista ja operaatioiden toteutusta koskevista päätöksistä säilyy siviilioperaation komentajalla sekä operaatioiden komentajilla Afrikan sarvessa ja Sahelin alueella.”

c)

Korvataan 5 kohta seuraavasti:

”5.   EU:n operaatiokeskuksen johtaja raportoi tehtäviensä rajoissa säännöllisesti PTK:lle ja tarvittaessa EUSK:lle.”

5)

Muutetaan 4 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 1 kohta seuraavasti:

”1.   EU:n operaatiokeskuksen henkilöstö muodostuu jäsenvaltioiden lähettämästä henkilöstöstä ja EU:n sotilasesikunnan osoittamasta henkilöstöstä. Afrikan sarvessa ja Sahelin alueella toteutettavien sotilasoperaatioiden yhteys- ja tukiyksiköt liitetään osaksi EU:n operaatiokeskusta tämän kuitenkaan vaikuttamatta nykyiseen johtamisjärjestelyyn.”

b)

Korvataan 2 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:

”2.   EU:n operaatiokeskuksen käyttöön osoitettavat henkilöstövoimavarat käsittävät kaikenlaisen sotilaallisen asiantuntemuksen, jota operaatiokeskuksen toimeksiannon ja tehtävien asianmukainen toteuttaminen PTK:lle esitetyn täytäntöönpanosuunnitelman pohjalta vaatii, ja niitä tarkistetaan säännöllisesti.”

c)

Korvataan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Kaikkien henkilöstön jäsenten on noudatettava neuvoston päätöksessä 2013/488/EU (3) säädettyjä turvallisuutta koskevia periaatteita ja vähimmäisvaatimuksia.

6)

Korvataan 5 artikla seuraavasti:

”5 artikla

Organisaatio

EU:n operaatiokeskuksen rakenne noudattaa sen tukemien YTPP-operaatioiden vaatimuksia vastaavia toiminnallisia ja maantieteellisiä tehtäviä.”

7)

Kumotaan 8 artikla.

8)

Korvataan 9 artiklan toinen kohta seuraavasti:

”Sitä sovelletaan 23 päivästä maaliskuuta 201231 päivään joulukuuta 2016.”

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 1 päivänä joulukuuta 2014.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

B. LORENZIN

(1)  Neuvoston päätös 2013/725/YUTP, annettu 9 päivänä joulukuuta 2013, EU:n operaatiokeskuksen aktivoimisesta Afrikan sarvessa toteutettavia yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan operaatioita varten annetun päätöksen 2012/173/YUTP muuttamisesta ja sen voimassaolon jatkamisesta (EUVL L 329, 10.12.2013, s. 39).

(2)  Neuvoston päätös 2012/173/YUTP, annettu 23 päivänä maaliskuuta 2012, EU:n operaatiokeskuksen aktivoimisesta Afrikan sarvessa toteutettavia yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan operaatioita varten (EUVL L 89, 27.3.2012, s. 66).

(3)  Neuvoston päätös 2013/488/EU, annettu 23 päivänä syyskuuta 2013, EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamista koskevista turvallisuussäännöistä (EUVL L 274, 15.10.2013, s. 1).”