20.9.2011   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 242/2

(1)

Asetuksen (EY) N:o 178/2002 18 artiklassa vahvistetaan yleiset elintarvikkeiden jäljitettävyyttä koskevat periaatteet. Siinä säädetään, että elintarvikkeiden jäljitettävyydestä on huolehdittava kaikissa tuotanto-, jalostus- ja jakeluvaiheissa. Lisäksi siinä säädetään, että elintarvikealan toimijoiden on voitava tunnistaa luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka on toimittanut niille elintarvikkeen. Näiden elintarvikealan toimijoiden on lisäksi voitava tunnistaa yritykset, joille niiden tuotteita on toimitettu. Nämä tiedot on annettava pyynnöstä toimivaltaisille viranomaisille.

(2)

Jäljitettävyys on välttämätöntä elintarvikkeiden turvallisuuden ja kuluttajille annettavien tietojen luotettavuuden varmistamiseksi. Erityisesti on välttämätöntä soveltaa jäljitettävyysvaatimusta eläinperäisiin elintarvikkeisiin, jotta helpotetaan vaarallisten elintarvikkeiden poistamista markkinoilta ja suojataan näin kuluttajia.

(3)

Asetuksen (EY) N:o 178/2002 18 artiklassa säädetyn elintarvikkeiden jäljitettävyyden toteuttamiseksi tarvitaan sekä elintarvikkeet toimittaneen elintarvikealan toimijan että sen elintarvikealan toimijan nimi ja osoite, jolle elintarvikkeet on toimitettu. Tämä vaatimus nojautuu ”askel taaksepäin – askel eteenpäin” -toimintamalliin, joka edellyttää, että elintarvikealan toimijoilla on käytössä järjestelmä, jonka avulla ne voivat tunnistaa tuotteidensa välittömät toimittajat ja välittömät asiakkaat paitsi, jos nämä ovat lopullisia kuluttajia.

(4)

Aiemmissa elintarvikekriiseissä on käynyt ilmi, että asiakirjat eivät aina riitä varmistamaan epäilyttävien elintarvikkeiden täysimääräistä jäljitettävyyttä. Asetuksen (EY) N:o 178/2002, elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 (2), eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (3) ja ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan järjestämistä koskevista erityissäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 854/2004 (4) täytäntöönpanon aikana saatu kokemus on osoittanut, että elintarvikealan toimijoilla ei yleensä ole hallussaan tietoja, joilla voidaan varmistaa, että niiden elintarvikkeiden käsittelyn tai varastoinnin tunnistamiseen käyttämät järjestelmät ovat riittävät erityisesti eläinperäisten elintarvikkeiden alalla. Tämä on johtanut tällä alalla tarpeettoman suuriin taloudellisiin menetyksiin, koska elintarvikkeita ei ole voitu jäljittää nopeasti ja täysimääräisesti.

(5)

Tämän vuoksi on aiheellista vahvistaa tietyt säännöt eläinperäisten elintarvikkeiden erikoisalaa varten, jotta varmistetaan asetuksen (EY) N:o 178/2002 18 artiklassa asetettujen vaatimusten asianmukainen soveltaminen. Näillä säännöillä olisi sallittava (jonkin verran) joustonvaraa tarvittavien tietojen antamismuodon suhteen.

(6)

On aiheellista antaa lisätietoja erityisesti eläinperäisen elintarvikkeen määrästä sekä ilmoittaa erän tai lähetyksen (tapauksen mukaan) yksilöivä viite, elintarvikkeen yksityiskohtainen kuvaus ja lähetyspäivä.

(7)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

a)

tarkka kuvaus elintarvikkeesta,

b)

elintarvikkeen määrä,

c)

sen elintarvikealan toimijan nimi ja osoite, joka on lähettänyt elintarvikkeen,

d)

lähettäjän (omistajan), jos se on eri kuin elintarvikkeen lähettänyt elintarvikealan toimija, nimi ja osoite,

e)

sen elintarvikealan toimijan nimi ja osoite, jolle elintarvike on lähetetty,

f)

vastaanottajan (omistajan), jos se on eri kuin se elintarvikealan toimija, jolle elintarvike on lähetetty, nimi ja osoite,

g)

erän tai lähetyksen (tapauksen mukaan) yksilöivä viite, sekä

h)

lähetyspäivä.