10.6.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 145/17


KOMISSION ASETUS (EY) N:o 482/2009,

annettu 8 päivänä kesäkuuta 2009,

Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 1974/2006 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maksajavirastojen kirjanpidon ja meno- ja tuloilmoitusten sekä menojen korvaamista koskevien edellytysten osalta maataloustukirahaston ja maaseuturahaston yhteydessä annetun asetuksen (EY) N:o 883/2006 muuttamisesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen 20 päivänä syyskuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 (1) ja erityisesti sen 91 artiklan,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (2) ja erityisesti sen 42 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetusta (EY) N:o 1698/2005, jossa vahvistetaan maaseudun kehittämiseen maaseuturahastosta myönnettävän tuen oikeudellinen kehys yhteisössä, on muutettu Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 ja yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1290/2005 muuttamisesta 25 päivänä toukokuuta 2009 annetulla neuvoston asetuksella 473/2009 (3), jotta voitaisiin ottaa huomioon Euroopan talouden elvytyssuunnitelma, jonka neuvosto hyväksyi kokouksessaan 11 ja 12 päivänä joulukuuta 2008.

(2)

Sen vuoksi komission asetusta (EY) N:o 1974/2006 (4) olisi täydennettävä uusilla yksityiskohtaisilla täytäntöönpanosäännöillä.

(3)

Asetuksen (EY) N:o 1698/2005 70 artiklan 4 b kohdassa annetaan jäsenvaltioille lupa soveltaa vuonna 2009 korkeampia maaseuturahaston osarahoitusosuuksia mainitun asetuksen 70 artiklan 3 kohdassa säädetyn, koko ohjelmakauden ajan noudatettavan maaseuturahaston kokonaisrahoitusosuuden rajoissa. On määritettävä menettely, jota noudattaen jäsenvaltiot voivat käyttää kyseistä mahdollisuutta, sekä mekanismi, jolla varmistetaan, että maaseuturahaston kokonaisrahoitusosuutta noudatetaan koko ohjelmakauden ajan.

(4)

Jotta helpotettaisiin paikallisten kehittämisstrategioiden täytäntöönpanoa ja erityisesti asetuksen (EY) N:o 1698/2005 62 artiklassa määriteltyjen paikallisten toimintaryhmien toimintaa, olisi säädettävä mahdollisuudesta myöntää ennakkomaksuja niiden toimintakustannuksia varten.

(5)

Koska tilan tai sen osan siirrosta järjestölle, jonka tavoitteena on luonnonhoito, koituu yleistä etua ympäristölle, jäsenvaltioille olisi annettava lupa olla edellyttämättä tuen takaisinmaksua tuensaajalta, jos järjestö ei ota vastatakseen tuen myöntämisen edellytyksenä olleesta sitoumuksesta.

(6)

Olisi helpotettava asetuksen (EY) N:o 1698/2005 57 artiklan a alakohdassa säädettyjen luonnonperinnön säilyttämiseen, kunnostamiseen ja parantamiseen sekä luonnonarvoltaan merkittävien paikkojen kehittämiseen liittyvien investointien täytäntöönpanoa. Sen vuoksi jäsenvaltioille olisi annettava lupa vahvistaa kyseisille toimille myönnettävän tuen taso tulonmenetyksen vakiokustannusten ja -oletusten perusteella vastaavanlaisille toimille asetuksen (EY) N:o 1974/2006 53 artiklassa säädetyn mukaisesti.

(7)

Jotta jäsenvaltioihin voitaisiin soveltaa asetuksen (EY) N:o 1698/2005 70 artiklan 4 b kohtaa, olisi mukautettava komission asetuksessa (EY) N:o 883/2006 (5) vahvistettuja, yhteisön rahoitusosuuden laskentaa maaseuturahaston kirjanpidon yhteydessä koskevia sääntöjä.

(8)

Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1974/2006 ja (EY) N:o 883/2006 olisi muutettava.

(9)

Jotta johdonmukaisuus tämän asetuksen säännöksillä täydennettävän asetuksen (EY) N:o 473/2009 soveltamispäivän kanssa säilyisi, tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2009. Tällainen taannehtiva soveltaminen ei loukkaa asianomaisten tuensaajien oikeusvarmuutta koskevaa periaatetta.

(10)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maaseudun kehittämiskomitean ja maatalousrahastojen komitean lausunnon mukaiset,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EY) N:o 1974/2006 seuraavasti:

1)

Muutetaan 6 artiklan 1 kohta seuraavasti:

a)

Lisätään b alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti:

”b a)

asetuksen (EY) N:o 1698/2005 70 artiklan 4 b kohdan täytäntöönpanoon liittyvät rahoitussuunnitelman muutokset;”;

b)

Korvataan c alakohta seuraavasti:

”c)

muut muutokset, jotka eivät kuulu tämän kohdan a, b ja b a alakohdan soveltamisalaan.”

2)

Lisätään 8 artiklan jälkeen artikla seuraavasti:

”8 a artikla

1.   Jäsenvaltioiden, jotka aikovat tehdä asetuksen (EY) N:o 1698/2005 70 artiklan 4 b kohdan täytäntöönpanoon liittyviä muutoksia, on ilmoitettava komissiolle muutettu rahoitussuunnitelma, joka sisältää vuonna 2009 sovellettavat maaseuturahaston rahoitusosuuden korotetut määrät.

Tämän asetuksen 9 artiklassa säädettyä menettelyä sovelletaan ensimmäisen alakohdan mukaisesti ilmoitettuihin muutoksiin.

2.   Kun komissio on saanut viimeistään 31 päivänä tammikuuta 2010 jätettävän vuoden 2009 viimeisen menoilmoituksen komission asetuksen (EY) N:o 883/2006 (6) 16 artiklan 2 kohdan mukaisesti, se laskee maaseuturahaston rahoitusosuuden enimmäismäärät, joita voidaan soveltaa jäljellä olevalla ohjelmakaudella asetuksen (EY) N:o 1698/2005 70 artiklan 3 ja 4 kohdassa säädettyjen maaseuturahaston kokonaisrahoituksen enimmäisosuuksien noudattamiseksi. Laskentaa koskevat tiedot ja tulokset ilmoitetaan jäsenvaltioille viimeistään 15 päivänä helmikuuta 2010.

3.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään 15 päivänä maaliskuuta 2010 jäljellä olevaa ohjelmakautta koskevat maaseuturahaston uudet rahoitusosuudet sisältävä uusi rahoitussuunnitelma, joka vastaa komission 2 kohdan mukaisesti laskemia enimmäismääriä.

Jos jäsenvaltio ei ilmoita uutta rahoitussuunnitelmaa viimeistään kyseisenä päivänä tai jos ilmoitettu rahoitussuunnitelma ei vastaa enimmäismääriä koskevaa komission laskelmaa, enimmäismääriä on sovellettava ilman eri toimenpiteitä kyseisen jäsenvaltion maaseudun kehittämisohjelmaan alkaen maksajavirastolle vuoden 2010 ensimmäisellä neljänneksellä aiheutuneita menoja vastaavasta ilmoituksesta siihen asti, kun ilmoitetaan tarkistettu rahoitussuunnitelma, joka on komission laskemien osarahoitusmäärien mukainen.

3)

Korvataan 38 artikla seuraavasti:

”38 artikla

1.   Asetuksen (EY) N:o 1698/2005 63 artiklan c alakohdassa tarkoitettuihin paikallisten toimintaryhmien toimintakustannuksiin voidaan maksaa yhteisön tukea enintään 20 prosenttia paikallisesta kehittämisstrategiasta aiheutuvista kaikista julkisista menoista.

2.   Paikalliset toimintaryhmät voivat pyytää maksajavirastoilta ennakkomaksua, jos tällainen mahdollisuus sisältyy maaseudun kehittämisohjelmaan. Ennakon määrä saa olla enintään 20 prosenttia toimintakustannuksiin liittyvästä julkisesta tuesta, ja ennakon maksamisen edellytyksenä on 110 prosenttia ennakon määrästä olevan pankkitakuun tai vastaavan takuun asettaminen. Vakuus on vapautettava viimeistään paikallisen toimintastrategian päättyessä.

Komission asetuksen (EY) N:o 1975/2006 (7) 26 artiklan 5 kohtaa ei sovelleta ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun maksuun.

4)

Lisätään 44 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:

”c)

tuensaajan tila siirretään kokonaan tai osittain järjestölle, jonka päätavoitteena on ympäristönsuojeluun tähtäävä luonnonhoito, edellyttäen että siirrolla pyritään muuttamaan maankäyttö pysyvästi luonnonsuojelukäyttöön ja että tähän liittyy huomattavaa etua ympäristölle.”

5)

Korvataan 53 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Jäsenvaltiot voivat tarvittaessa vahvistaa asetuksen (EY) N:o 1698/2005 31, 37–41 ja 43–49 artiklassa säädetyn tuen tason tulonmenetyksen vakiokustannusten ja oletusten perusteella.

Rajoittamatta valtiontukea koskevien aineellisten ja menettelyllisten sääntöjen soveltamista ensimmäistä alakohtaa sovelletaan myös asetuksen (EY) N:o 1698/2005 57 artiklan a alakohdassa säädettyihin luonnonperinnön säilyttämiseen, kunnostamiseen ja parantamiseen sekä luonnonarvoltaan merkittävien paikkojen kehittämiseen liittyviin investointeihin.”

6)

Muutetaan liitteet II ja VII tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Lisätään asetuksen (EY) N:o 883/2006 17 artiklan 1 kohtaan toinen alakohta seuraavasti:

”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, yhteisön rahoitusosuus jäsenvaltioiden 1 päivän huhtikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2009 välisenä aikana maksamista menoista lasketaan viitekauden viimeisenä päivänä voimassa olevan rahoitussuunnitelman perusteella.”

3 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2009.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä kesäkuuta 2009.

Komission puolesta

Mariann FISCHER BOEL

Komission jäsen


(1)  EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1.

(2)  EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1.

(3)  EUVL L 144, 9.6.2009, s. 3.

(4)  EUVL L 368, 23.12.2006, s. 15.

(5)  EUVL L 171, 23.6.2006, s. 1.

(6)  EUVL L 171, 23.6.2006, s. 1.”

(7)  EUVL L 368, 23.12.2006, s. 74.”


LIITE

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1974/2006 liitteet seuraavasti:

1)

Korvataan liitteessä II olevan A kohdan 6.3 kohta seuraavasti:

”6.3.

Asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklassa tarkoitettuja toimia koskeva ohjeellinen talousarvio 1. tammikuuta 2009 ja 31. joulukuuta 2013 väliselle ajalle (16 a artiklan 3 b kohta) asetuksen (EY) N:o 1698/2005 69 artiklan 5 a kohdassa eriteltyjen määrien rajoissa.

Toimintalinja/Toimenpide

Maaseuturahaston rahoitusosuus 2009–2013

Toimintalinja 1

Toimenpide 111

Toimenpide …

Toimintalinja 1 yhteensä

Toimintalinja 2

Toimenpide 211

Toimenpide …

Toimintalinja 2 yhteensä

Toimintalinja 3

Toimenpide 311

Toimenpide 321

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

Toimenpide …

Toimintalinja 3 yhteensä

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

Toimintalinja 4

Toimenpide 411

Toimenpide 413

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

Toimenpide …

Toimintalinja 4 yhteensä

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

Ohjelma yhteensä

 

Asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin liittyvät toimintalinjat 1, 2, 3 ja 4 yhteensä

Asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin liittyvät toimintalinjat 3 ja 4 yhteensä”

 

2)

Muutetaan liitteessä VII oleva A kohta seuraavasti:

a)

Korvataan 2 kohdan toinen kohta seuraavasti:

”Kunkin jäsenvaltion, joka saa asetuksen (EY) N:o 1698/2005 69 artiklan 5 a kohdan mukaisesti lisärahoitusvaroja, olisi lisättävä vuonna 2010 jätettävään vuosikertomukseen ensimmäistä kertaa erillinen luku, jossa on vähintään sama analyysi kuin ensimmäisessä kohdassa mainittu analyysi mainitun asetuksen 16 a artiklan 1 kohdassa mainittuja painopistealoja koskevien toimien osalta.”

b)

Korvataan 3 a kohta seuraavasti:

”3 a.

Ohjelman rahoituksen toteutus uusia haasteita ja laajakaistainfrastruktuuria koskevien toimien osalta esittämällä selvitys kunkin toimenpiteen menoista, jotka on maksettu 1 päivän tammikuuta 2009 jälkeen tuensaajille asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista toimista enintään mainitun asetuksen 69 artiklan 5 a kohdassa tarkoitettuihin määriin asti.

Tämäntyyppisten toimien rahoituksen toteutuksesta laadittavan taulukon on sisällettävä vähintään seuraavat tiedot:

Toimintalinja/Toimenpide

Vuotuiset maksut – vuosi N

Kumulatiiviset maksut vuodesta 2009 vuoteen N

Toimenpide 111

Toimenpide …

 

 

Toimintalinja 1 yhteensä

Toimenpide 211

Toimenpide …

 

 

Toimintalinja 2 yhteensä

Toimenpide 311

Toimenpide 321

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

 

 

Toimenpide …

 

 

Toimintalinja 3 yhteensä

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

 

Toimenpide 411

 

Toimenpide 413

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

 

 

Toimenpide …

 

 

Toimintalinja 4 yhteensä

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

liittyy asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin

Ohjelma yhteensä

Asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan a–f alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin liittyvät toimintalinjat 1, 2, 3 ja 4 yhteensä

Asetuksen (EY) N:o 1698/2005 16 a artiklan 1 kohdan g alakohdassa lueteltuihin painopistealoihin liittyvät toimintalinjat 3 ja 4 yhteensä

…”