20.12.2007   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 335/27

(1)

Komission asetuksessa (EY) N:o 795/2004 (2) otetaan käyttöön tilatukijärjestelmän täytäntöönpanoa koskevat säännöt vuodesta 2005.

(2)

Asetuksessa (EY) N:o 1782/2003, sellaisena kuin se on muutettuna hedelmä- ja vihannesalan erityissäännöistä annetulla asetuksella (EY) N:o 1182/2007 (3), vahvistetaan hedelmien ja vihannesten tuen tuotannosta irrottamista ja tilatukijärjestelmään sisällyttämistä koskevat säännöt. Sen vuoksi olisi annettava asiaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Kyseisten yksityiskohtaisten sääntöjen olisi mukailtava asetuksessa (EY) N:o 795/2004 oliiviöljyn, puuvillan, tupakan, humalan, sokerijuurikkaan, sokeriruo’on, juurisikurin ja banaanin osalta jo vahvistettuja sääntöjä.

(3)

Asetuksen (EY) N:o 795/2004 2 artiklaa olisi selvennettävä taimitarhojen määritelmän suhteen.

(4)

Asetuksen (EY) N:o 795/2004 21 artiklassa annetaan sellaisia viljelijöitä koskevat yksityiskohtaiset säännöt, jotka ovat investoineet tuotantokapasiteettiin tai vuokranneet viljelylohkoja pitkäaikaisesti. Näitä säännöksiä on tarpeen mukauttaa, jotta voidaan ottaa huomioon sellaisten hedelmä- ja vihannesalan viljelijöiden erityistilanne, jotka tekivät tällaisia investointeja tai pitkäaikaisia vuokrasopimuksia ennen asetuksen (EY) N:o 1182/2007 voimaantuloa.

(5)

Yhteisöön 1 päivästä toukokuuta 2004 alkaen liittyneet jäsenvaltiot ovat ottaneet käyttöön viljelylohkojen tunnistusjärjestelmän asetuksen (EY) N:o 1782/2003 20 artiklan mukaisesti. Kun vanhasta tunnistusjärjestelmästä siirryttiin uuteen, eräiden vuonna 2003 olemassa olleiden lohkojen ominaispiirteet eivät teknisten ongelmien vuoksi aina siirtyneet tarkasti uuteen tunnistusjärjestelmään. Jotta asianomaisen asetuksen 54 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun ”kesannointioikeuskelpoisen hehtaarimäärän” määritelmän täytäntöönpano helpottuisi tältä osin kaikissa kyseisissä jäsenvaltioissa, niiden olisi sallittava poiketa asetuksen (EY) N:o 795/2004 33 artiklan soveltamista rajoittamatta 54 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vahvistetusta viittauksesta vuoden 2003 pinta-alatukihakemusten määräpäivään, jos ne varmistavat, että kesannointioikeuskelpoinen maatalousmaa ei lisäänny. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 795/2004 32 artiklaa olisi muutettava. Koska jotkut kyseisistä jäsenvaltioista ovat 1 päivästä tammikuuta 2007 alkaen soveltaneet tilatukijärjestelmää, tätä poikkeusta olisi sovellettava mainitusta päivämäärästä alkaen.

(6)

Niiden viljelijöiden, joille on jo myönnetty tai jotka ovat ostaneet tai saaneet tukioikeuksia asetuksen (EY) N:o 1782/2003 liitteessä VII olevassa M kohdassa tarkoitettujen määrien ja tukikelpoisten hehtaarien vahvistamisvuoden tukioikeuksien vahvistamista koskevaan viimeiseen hakupäivään mennessä, tukioikeuksien arvo ja lukumäärä olisi laskettava uudelleen hedelmä- ja vihannesalan sisällyttämisestä tilatukijärjestelmään saatujen viitemäärien ja hehtaarien perusteella. Kyseisessä laskennassa ei tulisi ottaa huomioon kesannointitukioikeuksia eikä tukioikeuksia, joihin sovelletaan erityisedellytyksiä.

(7)

Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti kansallista varantoa on täydennettävä vähentämällä kaikkia viitemääriä lineaarisesti. Olisi annettava säännöt sen selventämiseksi, miten jäsenvaltioiden on meneteltävä, jotta hedelmien ja vihannesten viitemäärä otetaan huomioon kansallisen varannon täydentämisessä.

(8)

Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 59 artiklan 1 ja 3 kohdassa käyttöön otettua alueellista mallia soveltavat jäsenvaltiot olisi valtuutettava vahvistamaan hedelmä- ja vihanneshehtaarien sisällyttämisestä tilatukijärjestelmään seuraava tukioikeuksien määrä viljelijää kohden.

(9)

Olisi vahvistettava päivämäärä, jolloin jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tiedot asetuksen (EY) N:o 1782/2003 51 artiklassa säädetyistä mahdollisuuksista.

(10)

Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 795/2004 olisi muutettava.

(11)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suorien tukien hallintokomitean lausunnon mukaiset,

1)

Muutetaan 2 artikla seuraavasti:

2)

Muutetaan 21 artikla seuraavasti:

3)

Lisätään 32 artiklan 4 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Jos asetuksen (EY) N:o 1782/2003 2 artiklan g alakohdassa tarkoitetut uudet jäsenvaltiot ovat kohdanneet teknisiä ongelmia eräiden viljelylohkojen rajojen määrittelyssä siirtyessään kyseisen asetuksen 54 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna päivänä voimassa olleesta lohkojen tunnistusjärjestelmästä mainitun asetuksen 20 artiklassa tarkoitettuun viljelylohkojen tunnistusjärjestelmään, ne voivat poiketa asetuksen (EY) N:o 1782/2003 54 artiklan 2 kohdan ensimmäisestä alakohdasta ja vahvistaa vuoden 2003 pinta-alatukihakemusten määräpäivään tehdyn viittauksen 30 päiväksi kesäkuuta 2006, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän asetuksen 33 artiklan soveltamista. Niiden on toteutettava toimenpiteitä, jotta voidaan estää kesannointioikeuksiin oikeutetun kokonaisalan huomattava kasvu. Bulgaria ja Romania voivat kuitenkin vahvistaa kyseiseksi päivämääräksi 30 päivän kesäkuuta 2007.”

4)

Lisätään ennen 7 lukua 6 c luku seuraavasti:

”6 C   LUKU

HEDELMÄ- JA VIHANNESALAN SISÄLLYTTÄMINEN TILATUKIJÄRJESTELMÄÄN

48 f artikla

Yleiset säännöt

1.   Tukioikeuksien määrän vahvistamiseksi ja määrittelemiseksi osana hedelmä- ja vihannesalan sisällyttämistä tilatukijärjestelmään sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1782/2003 37 ja 43 artiklaa, jollei tämän asetuksen 48 g artiklassa vahvistetuista säännöistä ja, jos jäsenvaltio on käyttänyt asetuksen (EY) N:o 1782/2003 59 artiklassa säädettyä mahdollisuutta, tämän asetuksen 48 h artiklassa vahvistetuista säännöistä muuta johdu.

2.   Hedelmä- ja vihannesalan tilatukijärjestelmään sisällyttämisestä saatujen tukioikeuksien myöntämistä varten jäsenvaltiot voivat tunnistaa tukikelpoiset viljelijät 1 päivästä tammikuuta 2008 alkaen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 795/2004 12 artiklan 1 kohdan soveltamista.

3.   Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 41 artiklan 2 kohtaa sovelletaan tarvittaessa kaikkien niiden tukioikeuksien arvoon, jotka olivat voimassa ennen hedelmien ja vihannesten tuen sisällyttämistä tilatukijärjestelmään, ja hedelmien ja vihannesten tuelle laskettuihin viitemääriin.

4.   Jäsenvaltioiden asetuksen (EY) N:o 1782/2003 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti vahvistamaa vähennysprosenttia sovelletaan tilatukijärjestelmään sisällytettyjä hedelmä- ja vihannestuotteita vastaaviin viitemääriin.

5.   Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 42 artiklan 8 kohdassa säädetty viiden vuoden jakso ei ala alusta kansallisesta varannosta peräisin oleville tukioikeuksille, joiden määrä on laskettu uudelleen tai joiden määrää korotettu tämän asetuksen 48 g ja 48 h artiklan mukaisesti.

6.   Tämän asetuksen 7 artiklan 1 kohdan, 12–17 artiklan, 20 artiklan ja 27 artiklan soveltamiseksi hedelmä- ja vihannesalalla tilatukijärjestelmän ensimmäinen soveltamisvuosi on vuosi, jona jäsenvaltio vahvistaa asetuksen (EY) N:o 1782/2003 liitteessä VII olevassa M kohdassa tarkoitetut määrät ja tukikelpoiset hehtaarit, ottaen huomioon kyseisen kohdan kolmannessa kohdassa tarkoitettu vapaaehtoinen kolmen vuoden siirtymäkausi.

48 g artikla

Erityiset säännöt

1.   Jos viljelijällä ei tämän asetuksen 12 artiklan mukaisesti vahvistettuun tukioikeuksien vahvistamista koskevaan viimeiseen hakupäivään mennessä ole tukioikeuksia tai jos hänellä on vain kesannointitukioikeuksia tai tukioikeuksia, joihin sovelletaan erityisedellytyksiä, hänelle myönnetään asetuksen (EY) N:o 1782/2003 37 ja 43 artiklan mukaisesti hedelmien ja vihannesten osalta lasketut tukioikeudet.

Ensimmäistä alakohtaa sovelletaan myös, jos viljelijä on vuokrannut tukioikeuksia tilatukijärjestelmän ensimmäisen soveltamisvuoden ja hedelmä- ja vihannesalan tilatukijärjestelmään sisällyttämisvuoden välisenä aikana.

2.   Jos viljelijälle on myönnetty tai hän on ostanut tai saanut tukioikeuksia tämän asetuksen 12 artiklan mukaisesti vahvistettuun tukioikeuksien vahvistamista koskevaan viimeiseen hakupäivään mennessä, hänen tukioikeuksiensa arvo ja määrä lasketaan uudelleen seuraavasti:

Tässä kohdassa tarkoitetussa laskennassa ei oteta huomioon kesannointitukioikeuksia eikä tukioikeuksia, joihin sovelletaan erityisedellytyksiä.

3.   Ennen 12 artiklan mukaisesti vahvistettua tilatukijärjestelmää koskevan hakemuksen viimeistä jättöpäivää toisille vuokratut tukioikeudet otetaan huomioon 2 kohdassa tarkoitetussa laskennassa. Tukioikeudet, jotka on vuokrattu toisille 27 artiklassa tarkoitetun sopimuslausekkeen perusteella ennen 15 päivää toukokuuta 2004, on kuitenkin otettava huomioon tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa laskennassa ainoastaan, jos vuokraedellytyksiä voidaan muuttaa.

48 h artikla

Alueellinen täytäntöönpano

1.   Jos jäsenvaltio on käyttänyt asetuksen (EY) N:o 1782/2003 59 artiklan 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta, viljelijöille myönnetään tukioikeuksien määrä, joka vastaa hedelmien ja vihannesten sekä ruokaperunoiden viljelyalana ja taimitarhoina olevien uusien tukikelpoisten hehtaarien määrää kyseisen asetuksen 59 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tukioikeuksien arvo lasketaan kyseisen asetuksen 59 artiklan 2 ja 3 kohdan ja 63 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

Mainitun asetuksen 59 artiklan 4 kohdan mukainen ensimmäinen soveltamisvuosi on 2008.

2.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jäsenvaltiot voivat hedelmien ja vihannesten sekä ruokaperunoiden ja taimitarhojen osalta vahvistaa tukioikeuksien lisämäärän viljelijää kohden puolueettomin perustein asetuksen (EY) N:o 1782/2003 liitteessä VII olevan M kohdan mukaisesti.”

5)

Lisätään ennen 50 artiklaa 49 b artikla seuraavasti:

”49 b artikla

Hedelmien ja vihannesten sisällyttäminen tilatukijärjestelmään

Jäsenvaltioiden on viimeistään 1 päivänä marraskuuta 2008 ilmoitettava komissiolle päätös, jonka ne ovat tehneet asetuksen (EY) N:o 1782/2003 51 artiklassa säädetyistä mahdollisuuksista, eriteltynä tuotteittain, vuosittain ja tarvittaessa alueittain.”