3.10.2007   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 257/13

(1)

Komission 28 päivänä tammikuuta 2005 antamassa elohopeaa koskevaa yhteisön strategiaa käsittelevässä tiedonannossa tarkastellaan kaikkia elohopean käyttökohteita ja päädytään katsomaan, että olisi asianmukaista ottaa käyttöön yhteisön tasoisia tuotteitten markkinoille saattamiseen liittyviä rajoituksia, jotka koskevat tiettyjä elohopeaa sisältäviä muita kuin sähköisiä tai elektronisia mitta- ja valvontalaitteita; kyseiset laitteet muodostavat tärkeimmän elohopeatuoteryhmän, johon ei vielä ole kohdistettu yhteisön toimia.

(2)

Rajoittamalla elohopeaa sisältävien mittalaitteiden saattamista markkinoille estettäisiin elohopean pääsy jätevirtaan, mikä puolestaan olisi hyödyllistä ympäristön ja ajan mittaan myös ihmisten terveyden kannalta.

(3)

Kun otetaan huomioon rajoitusten tekniseen ja taloudelliseen toteutettavuuteen liittyvät seikat, vaikuttaa mitta- ja valvontalaitteita koskevien käytettävissä olevien tietojen perusteella siltä, että välittömät rajoitukset olisi kohdistettava vain niihin mittalaitteisiin, jotka on tarkoitettu myytäväksi yleisölle sekä erityisesti kaikkiin kuumemittareihin.

(4)

Yli 50 vuotta vanhojen elohopeaa sisältävien mittalaitteiden maahantuonti koskee joko antiikkiesineitä tai kulttuuriesineiden viennistä 9 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3911/92 (3) tarkoitettuja kulttuuriesineitä. Tällainen kauppa on määrältään rajallista eikä muodostane riskejä ihmisten terveydelle eikä ympäristölle, eikä sitä tulisi näin ollen rajoittaa.

(5)

Nykyään elohopeailmanpainemittareita valmistetaan vain muutamassa pienessä erikoistuneessa liikeyrityksessä, ja niitä myydään yleisölle pääasiassa koriste-esineinä. Näiden ilmanpainemittareiden markkinoille saattamisen osalta olisi säädettävä ylimääräisestä siirtymäajasta, jotta niiden valmistajat pystyvät mukauttamaan liiketoimintansa rajoituksiin ja siirtymään elohopeaa sisältämättömien ilmanpainemittareiden tuotantoon.

(6)

Ympäristöön pääsevän elohopean määrän minimoimiseksi ja sen varmistamiseksi, että ammattimaisessa ja teollisessa käytössä vielä jäljellä olevista elohopeaa sisältävistä mittalaitteista, erityisesti terveydenhuoltoalalla käytettävistä verenpainemittareista, luovutaan vähitellen, komission olisi tehtävä selvitys teknisesti ja taloudellisesti käyttökelpoisten luotettavien ja turvallisempien vaihtoehtojen saatavuudesta. Terveydenhuoltoalalla käytettävien verenpainemittareiden osalta olisi kuultava lääketieteen asiantuntijoita sen varmistamiseksi, että erityissairauksien diagnosoinnin ja hoidon asettamat tarpeet otetaan riittävällä tavalla huomioon.

(7)

Tällä direktiivillä olisi rajoitettava vain uusien mittalaitteiden saattamista markkinoille. Rajoitusta ei siksi pitäisi soveltaa laitteisiin, jotka ovat jo käytössä tai joita myydään käytettyinä.

(8)

Erot jäsenvaltioiden laeissa ja hallinnollisissa määräyksissä, jotka koskevat elohopean käytön rajoittamista eri mitta- ja valvontalaitteissa, voivat luoda esteitä kaupalle ja vääristää kilpailua yhteisössä, minkä vuoksi niillä voi olla välitöntä vaikutusta sisämarkkinoiden toteutumiseen ja toimintaan. Siksi vaikuttaa tarpeelliselta lähentää mitta- ja valvontalaitteita koskevia jäsenvaltioiden lakeja ottamalla käyttöön elohopeaa sisältäviä tuotteita koskevia yhdenmukaistettuja säännöksiä ja huolehtia näin sisämarkkinoiden toimivuudesta sekä varmistaa ihmisten terveyden ja ympäristön suojelun korkea taso.

(9)

Tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annettua neuvoston direktiiviä 76/769/ETY (4) olisi muutettava vastaavasti.

(10)

Tätä direktiiviä olisi sovellettava rajoittamatta sen työsuojelun vähimmäisvaatimuksia koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamista, joka sisältyy toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä 12 päivänä kesäkuuta 1989 annettuun neuvoston direktiiviin 89/391/ETY (5) sekä siihen perustuviin erityisdirektiiveihin, erityisesti työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä 7 päivänä huhtikuuta 1998 annettuun neuvoston direktiiviin 98/24/EY (6).

(11)

Paremmasta lainsäädännöstä toimielinten välillä tehdyn sopimuksen (7) 34 kohdan mukaisesti jäsenvaltioita kannustetaan laatimaan itseään varten ja yhteisön edun vuoksi omia taulukoitaan, joista ilmenee mahdollisuuksien mukaan tämän direktiivin ja kansallisen lainsäädännön osaksi saattamisen toimenpiteiden välinen vastaavuus, ja julkaisemaan ne,