21.1.2005   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/76

(1)

Päätöksen 90/424/ETY mukaisesti yhteisö toteuttaa tai auttaa jäsenvaltioita toteuttamaan yhteisön eläinlääkintälainsäädännön ja eläinlääkintäalan koulutuksen kehittämiseen tarvittavia teknisiä tai tieteellisiä toimia.

(2)

Ottaen huomioon suu- ja sorkkataudin hallintaa ja ehkäisemistä käsitelleessä kansainvälisessä konferenssissa (joulukuussa 2001) annetut suositukset, erittäin tarttuvien eläintautien hallinnan uudet ongelmat sekä tällaisten epidemioiden seurausten vuoksi mahdollisesti tarvittavat uudet rahoitusjärjestelyt, asiaa on tarpeen tarkastella edelleen.

(3)

Tarkastelun edistämiseksi työohjelman puitteissa olisi toteutettava seuraavat kaksi toimenpidettä.

(4)

Ensinnäkin olisi toteutettava menoja aiheuttavien yhteisön ohjelmien arviointi, jonka avulla tarkistetaan osoitettujen varojen oikea hallinnointi ja edistetään kokemusten hyödyntämistä kaikkialla hallinnossa painottaen erityisesti tulosohjausta.

(5)

Kyseisen eläinten terveyttä koskevan yhteisön politiikan ulkoisen ja riippumattoman arvioinnin, joka perustuu taloudellisiin näkökohtiin, olisi tarkoitus tukea komission yksiköitä niiden määritellessä riittäviä, vaikutukseen perustuvia toimintavaihtoehtoja tulevaisuutta varten.

(6)

Toiseksi olisi toteutettava tutkimus (varainhoitoasetuksen 49 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu pilottihanke), jossa analysoidaan eläintautiepidemioista aiheutuviin riskeihin liittyvän EU:n rahoitusvälineen kustannuksia ja edellytyksiä, vastauksena Euroopan parlamentin pyyntöön. Tutkimuksen tavoitteena on tarkastella riskien kattamiseen tarkoitettujen vaihtoehtoisten rahoitusvälineiden toteutusmahdollisuuksia ja arvioida niiden kustannuksia, jotta voidaan määritellä niiden mahdollinen vaikutus talousarvioihin kansallisella ja EU:n tasolla samoin kuin välittömien vahinkojen korvaamiseksi tarkoitetun kansallisen tuen kestävä taso.

(7)

Kyseisen tutkimuksen tulokset voisivat olla perustana ensinnäkin EU:n rahoitusjärjestelyjen yhdenmukaistamiselle, jonka tarkoituksena on saattaa viljelijät tasavertaiseen asemaan kaikkialla unionissa, ja toiseksi tarkasteltaessa eläinlääkintärahaston tulevaisuutta laajentuneessa yhteisössä.

(8)

Talousarvion täytäntöönpanoa koskevien vuoden 2004 sisäisten sääntöjen 15 artiklan mukaisesti myös vuotuinen työohjelma voidaan katsoa rahoituspäätökseksi edellyttäen, että se muodostaa riittävän yksityiskohtaiset puitteet ja että tässä päätöksessä vahvistettu arviointi, tutkimus ja uudelleentarkastelu muodostavat kyseiset puitteet.

(9)

Määrärahojen, joita voidaan käyttää ilman perussäädöstä varainhoitoasetuksen 49 artiklan 2 kohdan a alakohdan2 mukaisesti, on kuitenkin kuuluttava sellaisen komission tekemän päätöksen soveltamisalaan, joka muodostaa vastaavat puitteet.

(10)

Sen vuoksi tämän päätöksen olisi muodostettava Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 75 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua rahoituspäätöstä vastaavat puitteet (2).

(11)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,