31.12.2002
|
FI
|
Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
|
L 358/49
|
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2369/2002,
annettu 20 päivänä joulukuuta 2002,
kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja edellytyksistä annetun asetuksen (EY) N:o 2792/1999 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
|
Asetuksessa (EY) N:o 2792/1999 (3) annetaan yhteisön kalastusalan rakenneuudistusta koskevia säännöksiä.
|
(2)
|
Yhteisön kalastusalan uudelleenjärjestelyn tavoitteista ja yksityiskohtaisista säännöistä 1 päivästä tammikuuta 199731 päivään joulukuuta 2001 kestävän tasapainon löytämiseksi kalavarojen ja niiden hyödyntämisen välillä 26 päivänä kesäkuuta 1997 tehdyn neuvoston päätöksen 97/413/EY (4) soveltamisaikaa on jatkettu ja sen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2002.
|
(3)
|
Olisi annettava tarpeelliset säännökset 1 päivänä tammikuuta 2003 alkavan kauden osalta.
|
(4)
|
Olisi varmistettava kalastusalan uudelleenjärjestelyä koskevan politiikan ja yhteisen kalastuspolitiikan muiden näkökohtien yhteensopivuus ottaen erityisesti huomioon tavoite saavuttaa vakaa ja kestävä tasapaino kalastuslaivastojen kapasiteetin sekä niiden käytössä yhteisön vesillä ja yhteisön ulkopuolisilla vesillä olevien kalastusmahdollisuuksien välillä.
|
(5)
|
Koska tämä tasapaino voidaan saavuttaa ainoastaan kapasiteettia pienentämällä, kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineestä (KOR) kalastusalalle myönnetty yhteisön rahoitustuki olisi keskitettävä pääasiassa kalastusalusten romuttamiseen, ja laivaston uudistamiseen myönnettävä julkinen tuki olisi sallittava vain 31 päivään joulukuuta 2004.
|
(6)
|
Kalastusalusten varustamista ja nykyaikaistamista koskevat toimenpiteet olisi samasta syystä rajoitettava joko turvallisuutta, navigointia, hygieniaa, tuotteiden laatua, tuotteiden turvallisuutta ja työoloja parantaviin tai pyydysten valikoivuutta lisääviin toimenpiteisiin, jolloin pyrkimyksenä on myös vähentää sivusaaliita ja elinympäristöön kohdistuvia vaikutuksia. Näiden toimenpiteiden olisi oltava KOR-tukikelpoisia edellyttäen, että ne eivät johda pyyntiponnistuksen lisäämiseen.
|
(7)
|
Pienimuotoisen rannikkokalastuksen edistämistä koskeviin toimenpiteisiin olisi myönnettävä KOR:n tukea edellyttäen, että tällaiset toimenpiteet eivät lisää pyyntiponnistusta herkissä rannikkomerien ekosysteemeissä tai että niillä vähennetään hinattavien pyydysten vaikutuksia merenpohjan kasvi- ja eläinkuntaan.
|
(8)
|
Julkinen tuki yhteisön kalastusalusten siirtämiselle kolmansiin maihin, mukaan luettuina yhteisyritysten yhteydessä tehdyt siirrot olisi sallittava vain 31 päivään joulukuuta 2004.
|
(9)
|
Sosiaalis-taloudellisilla toimenpiteillä pyritään tukemaan kalastajien uudelleenkoulutusta, jotta heidän olisi helpompi siirtyä harjoittamaan kokopäiväistä ammatillista toimintaa merikalastuksen ulkopuolella. Näillä toimenpiteillä voidaan myös pyrkiä tukemaan kalastajien toiminnan monipuolistamista merikalastuksen ulkopuolella ja siten antamaan heille mahdollisuus jatkaa kalastamista osa-aikaisesti edellyttäen, että tämä johtaa heidän pyyntiponnistuksensa vähentymiseen.
|
(10)
|
Olisi otettava käyttöön yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat korvauksen myöntämistä ja sen ajallista rajoittamista silloin, kun neuvosto päättää elvytys- tai hoitosuunnitelmasta taikka kun komissio tai yksi tai useampi jäsenvaltio päättää kiireellisten toimenpiteiden toteuttamisesta.
|
(11)
|
Jäsenvaltioiden kalastus- ja vesiviljelyalalle myöntämään tukeen olisi sovellettava perustamissopimuksen 87, 88 ja 89 artiklaa. Jotta voitaisiin nopeuttaa komission maksamaa palautusta jäsenvaltioiden ennakkoon maksamista varoista, olisi tämän periaatteen osalta otettava käyttöön poikkeus, joka koskee jäsenvaltioiden pakollista osallistumista niiden toimenpiteiden rahoitukseen, joita yhteisö yhteisrahoittaa ja joista säädetään rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöistä 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1260/1999 (5) määritellyissä kehittämissuunnitelmissa.
|
(12)
|
Menettelyyn liittyvistä syistä kaikkia niitä toimenpiteitä, jotka edellyttävät julkista rahoitusta, joka on suurempi kuin se, mistä pakollisten rahoitusosuuksien osalta säädetään asetuksessa (EY) N:o 2792/1999 tai 20 päivänä joulukuuta 2002 annetussa kalastusalusten romuttamista koskevasta yhteisön kiireellisestä toimenpiteestä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2370/2002 (6), olisi käsiteltävä kokonaisuutena perustamissopimuksen 87, 88 ja 89 artiklan mukaisesti.
|
(13)
|
Asetus (EY) N:o 2792/1999 olisi siten muutettava vastaavasti,
|
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 2792/1999 seuraavasti:
1)
|
Lisätään 1 artiklaan kohta seuraavasti:
”3. Edellä 1 ja 2 kohdan mukaisesti toteutetut toimenpiteet eivät saa lisätä pyyntiponnistusta.”
|
2)
|
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Keinot
Tämän asetuksen II, III ja IV osastossa määriteltyjä toimenpiteitä voidaan tukea kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineestä, jäljempänä ’KOR’, elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun asetuksen (EY) N:o 2371/2002 (7) 16 artiklassa vahvistettujen ehtojen mukaisesti yhteisen kalastuspolitiikan piiriin kuuluvilla aloilla sellaisina kuin se on määritelty asetuksen (EY) N:o 2371/2002 1 artiklassa.
(7) EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59.”"
|
3)
|
Muutetaan 3 artikla seuraavasti:
a)
|
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 9 artiklan a kohdassa määritellyssä ohjelmatyössä on noudatettava yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteita ja erityisesti asetuksen (EY) N:o 2371/2002 III luvun säännöksiä. Ohjelmatyötä on tämän vuoksi tarkistettava tarvittaessa ja erityisesti asetuksen (EY) N:o 2370/2002 5 artiklan mukaisesti päätettyjä pyyntiponnistusrajoja noudattaen.
Ohjelmatyö kattaa kaikki II, III ja IV osastossa tarkoitetut alat.”
|
b)
|
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 9 artiklan b kohdassa määritellyistä kehittämissuunnitelmista on käytävä ilmi, että julkinen tuki on tarpeen asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja erityisesti, että kyseisiä kalastusaluksia ei ilman julkista tukea voitaisi nykyaikaistaa ja että suunnitellut toimenpiteet eivät vaaranna kalastuksen kestävyyttä.
Suunnitelmien sisältö esitetään liitteessä I.”
|
|
4)
|
Kumotaan 4 ja 5 artikla.
|
5)
|
Korvataan II osaston otsikko seuraavasti:
”II OSASTO
KALASTUSLAIVASTO”
|
7)
|
Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
a)
|
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jäsenvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimenpiteet asetuksen (EY) N:o 2371/2002 III luvun asiaan kuuluvien säännösten noudattamiseksi.
Tarvittaessa tähän päästään joko lopettamalla kalastusalusten kalastustoiminta pysyvästi liitteessä III olevia soveltuvia säännöksiä noudattaen tai rajoittamalla sitä taikka yhdistämällä nämä toimenpiteet.”
|
b)
|
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Alusten kalastustoiminnan lopettamiseen pysyvästi voidaan päästä seuraavin toimenpitein:
a)
|
aluksen romuttamisella;
|
b)
|
ennen 31 päivään joulukuuta 2004 tapahtuvalla aluksen siirtämisellä pysyvästi kolmanteen maahan, mikä voi tapahtua myös 8 artiklassa tarkoitetun yhteisyrityksen puitteissa, kyseisen maan toimivaltaisten viranomaisten suostumuksella, edellyttäen, että
i)
|
Euroopan yhteisön ja kolmannen maan, johon alus siirretään, välillä on kalastussopimus ja että on olemassa asianmukaiset takeet siitä, että kansainvälistä oikeutta ei todennäköisesti tässä yhteydessä rikota erityisesti meren luonnonvarojen säilyttämisen ja hoidon tai yhteisen kalastuspolitiikan muiden tavoitteiden ja kalastajien työolojen osalta.
Komissio voi tapauskohtaisesti myöntää poikkeuksia alusten siirtämiseksi pysyvästi kolmansiin maihin yhteisyritysten puitteissa, jos kalastussopimuksen tekeminen ei ole perusteltua yhteisön etujen kannalta ja jos muut siirtämisen edellytykset täyttyvät;
|
ii)
|
kolmas maa, johon alus aiotaan siirtää, ei ole ehdokasvaltio;
|
iii)
|
siirrosta aiheutuu pyyntiponnistuksen aleneminen siirretyn aluksen aikaisemmin hyödyntämien luonnonvarojen osalta; tätä perustetta ei kuitenkaan sovelleta, jos siirretty alus on menettänyt yhteisön kanssa tehdyn kalastussopimuksen tai muun sopimuksen mukaisia kalastusmahdollisuuksia;
|
iv)
|
mikäli kolmas maa, johon alus aiotaan siirtää, ei ole asianomaisten alueellisten kalastusjärjestöjen sopimuspuoli tai yhteistyökumppani, tällaiset järjestöt eivät ole todenneet kyseisen maan sallivan kalavarojen kansainvälisten säilyttämistoimenpiteiden tehokkuutta vaarantavan kalastuksen. Komissio julkaisee säännöllisesti kyseisten maiden luettelon Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa;
|
|
c)
|
kalastusalusten pysyvällä siirtämisellä kalastuksesta muuhun kuin ansiotoimintaan.”
|
|
d)
|
Korvataan 5 kohdan b, c ja d alakohta seuraavasti:
”b)
|
Palkkiot, kun pysyvä siirtäminen tapahtuu yhteisyrityksen puitteissa: 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut määrät. Tätä tarkoitusta varten ei kuitenkaan voida myöntää julkista tukea aluksille, joiden vetoisuus on alle 20 BRT tai alle 22 GT, eikä vähintään 30 vuoden ikäisille aluksille.
|
c)
|
Palkkio muusta pysyvästä kolmanteen maahan siirtämisestä: edellä a alakohdassa tarkoitettujen, alusten romuttamisesta myönnettävien palkkioiden enimmäismäärät, joista vähennetään 70 prosenttia. Tätä tarkoitusta varten ei kuitenkaan voida myöntää julkista tukea aluksille, joiden vetoisuus on alle 20 BRT tai alle 22 GT, eikä vähintään 30 vuoden ikäisille aluksille.
|
d)
|
Palkkio kalastusaluksen pysyvästä siirtämisestä kalastuksesta muuhun kuin ansiotoimintaan: edellä a alakohdassa tarkoitettujen, alusten romuttamisesta myönnettävien palkkioiden määrät.”
|
|
e)
|
Kumotaan 6 ja 7 kohta.
|
|
8)
|
Korvataan 8 artiklan 5 kohta seuraavasti:
”5. Hakijan on annettava hallintoviranomaiselle vuosittain viiden vuoden ajan yhteisyrityksen perustamispäivästä tai siitä, kun yhteisötason kumppani hankki yrityksestä omistusosuuden, kertomus toimintasuunnitelman toteuttamisesta sekä tietoja saaliista ja kalataloustuotteiden markkinoista ja erityisesti yhteisössä maihin tuoduista tai yhteisöön viedyistä tuotteista asiaan liittyvine asiakirjoineen, sekä yrityksen tase ja selvitys sen omista varoista. Hallintoviranomaisen on toimitettava kertomus komissiolle tiedoksi.
Jäljelle jäänyt osa palkkiosta maksetaan hakijalle viiden toimintavuoden ja viidennen kertomuksen vastaanottamisen jälkeen.”
|
9)
|
Korvataan 9 artikla seuraavasti:
”9 artikla
Kalastuslaivaston uudistamiseen ja kalastusalusten varustamiseen tai uudenaikaistamiseen myönnettävä julkinen tuki
1. Julkista tukea kalastuslaivaston uudistamiseen ja kalastusalusten varustamiseen, myös valikoivampien kalastustekniikoiden ja alusten satelliittiseurantajärjestelmien käyttämiseen, tai kalastusalusten uudenaikaistamiseen voidaan myöntää ainoastaan seuraavin sekä 3 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa ja liitteessä III säädetyin ehdoin:
a)
|
julkista tukea kalastusalusten uudistamiseen voidaan myöntää 31 päivään joulukuuta 2004;
|
b)
|
julkista tukea kalastusalusten uudistamiseen voidaan myöntää ainoastaan aluksille, joiden vetoisuus on alle 400 GT;
|
c)
|
julkista tukea voidaan myöntää kalastusalusten varustamiseen, myös valikoivampien kalastustekniikoiden ja alusten satelliittiseurantajärjestelmien käyttämiseen, tai kalastusalusten nykyaikaistamiseen edellyttäen, että
i)
|
tuki ei koske vetoisuutena tai tehona laskettua kapasiteettia;
|
ii)
|
tuki ei lisää pyydysten tehokkuutta;
|
|
d)
|
edellä c kohdan i alakohdasta poiketen julkista tukea kalastusalusten uudenaikaistamista varten voidaan myöntää asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklan 5 kohdan säännösten mukaisesti.
|
2. Julkisen tuen myöntämisen vaikutuksia arvioidaan 21 artiklassa tarkoitetussa täytäntöönpanoa koskevassa vuosikertomuksessa.
3. Laivaston uudistamiseen ja kalastusalusten nykyaikaistamiseen myönnettävään julkiseen tukeen liittyvät, liitteessä I olevan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetuissa suunnitelmissa käytettävät indikaattorit on laadittava tämän artiklan mukaisesti.
4. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut julkiseen tukeen oikeutetut menot eivät saa ylittää seuraavia määriä:
a)
|
kalastusalusten rakentaminen: liitteessä IV olevassa taulukossa 1 olevat asteikot kaksinkertaisina;
|
b)
|
kalastusalusten varustaminen ja nykyaikaistaminen tarvittaessa ja 31 päivään joulukuuta 2003 saakka, vetoisuuden uudelleenmittauksesta aiheutuvat kustannukset vuonna 1969 tehdyn aluksenmittausyleissopimuksen liitteen I mukaisesti: liitteessä IV olevassa taulukossa 1 olevat asteikot.”
|
|
10)
|
Korvataan 10 artikla seuraavasti:
a)
|
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Julkista tukea laivaston uudistamista ja kalastusalusten varustamista ja uudenaikaistamista varten voidaan myöntää ainoastaan, jos jäsenvaltio on sallitun ajan puitteissa noudattanut kalastusalusten ominaisuuksista 22 päivänä syyskuuta 1986 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 2930/86 (8).
(8) EYVL L 274, 25.9.1986, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 3259/94 (EYVL L 339, 29.12.1994, s. 11).”"
|
c)
|
Korvataan 3 ja 4 kohta seuraavasti:
”3. Kalastuslaivastolle tarkoitetun julkisten tukien yhdistämisessä on noudatettava seuraavia säännöksiä:
a)
|
varustamiseen ja nykyaikaistamiseen liittyviin menoihin ei saa myöntää tukea viiteen vuoteen kyseisen aluksen rakentamiseen tarkoitetun julkisen tuen myöntämisestä, alusten satelliittiseurantajärjestelmiä koskevaa varustusta lukuun ottamatta;
|
b)
|
pysyvästä lopettamisesta myönnettäviä, 7 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja palkkioita ja 8 artiklassa tarkoitettujen yhteisyritysten perustamisesta myönnettäviä palkkioita ei saa lisätä muuhun yhteisön tukeen, jota myönnetään tämän asetuksen tai asetusten (ETY) N:o 2908/83 (9), (ETY) N:o 4028/86 (10) Ja (EY) N:o 2468/98 nojalla. Näistä palkkioista on vähennettävä:
i)
|
osa aluksen varustamiseen ja nykyaikaistamiseen aikaisemmin saadun tuen määrästä; tämä osa lasketaan suhteessa kuluneeseen aikaan pysyvää lopettamista tai yhteisyrityksen perustamista edeltävän viiden vuoden osalta;
|
ii)
|
kokonaisuudessaan tämän asetuksen 16 artiklan 1 kohdassa ja asetuksen (EY) N:o 2468/98 14 artiklassa tarkoitetusta toiminnan väliaikaisesta lopettamisesta aikaisemmin saatu tuki, jota on maksettu toiminnan pysyvää lopettamista tai yhteisyrityksen perustamista edeltävän vuoden aikana.
|
|
c)
|
alusten satelliittiseurantajärjestelmiä koskevaa varustusta varten saatua tukea ei saa lisätä neuvoston päätöksen 2001/431/EY nojalla myönnettyyn tukeen.
|
4. Uudistamista tai nykyaikaistamista ja varustamista varten tämän asetuksen nojalla myönnettävä julkinen tuki on maksettava takaisin suhteessa kuluneeseen aikaan, jos kyseinen kalastusalus poistetaan yhteisön kalastusalusrekisteristä kymmenen vuoden kuluessa uudistamisesta tai viiden vuoden kuluessa nykyaikaistamistöistä.
(9) Yhteisestä välineestä kalastusteollisuuden rakenteiden uudistamiseksi, nykyaikaistamiseksi ja kehittämiseksi sekä vesiviljelyn kehittämiseksi 4 päivänä lokakuuta 1983 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 2908/83 (EYVL L 290, 22.10.1983, s. 1), asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3733/85 (EYVL L 361, 31.12.1985, s. 78)."
(10) Yhteisön toimenpiteistä kalastus- ja vesiviljelyalan rakenteiden parantamiseksi ja mukauttamiseksi 18 päivänä joulukuuta 1986 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 4028/86 (EYVL L 376, 31.12.1986, s. 7), asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3946/92 (EYVL L 401, 31.12.1992, s. 1).”"
|
|
11)
|
Muutetaan 11 artikla seuraavasti:
a)
|
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Tässä artiklassa ’pienimuotoisella rannikkokalastuksella’ tarkoitetaan kokonaispituudeltaan alle 12 metrin pituisia aluksia käyttäen ja ilman yhteisön kalastusalusrekisteristä 30 päivänä syyskuuta 1998 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2090/98 (11) liitteessä I olevassa taulukossa 2 lueteltuja hinattavia pyydyksiä harjoitettua kalastusta.
(11) EYVL L 266, 1.10.1998, s. 27, asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 839/2002 (EYVL L 134, 22.5.2002, s. 5).”"
|
b)
|
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Muun muassa seuraavia hankkeita voidaan pitää 3 kohdassa tarkoitettuina kokonaisvaltaisina yhteishankkeina:
—
|
aluksen turvallisuusvarusteet sekä hygienia- ja työskentelyolosuhteiden parantaminen,
|
—
|
teknologiset innovaatiot (entistä valikoivammat kalastustekniikat), jotka eivät lisää pyyntiponnistusta,
|
—
|
tuotanto-, jalostus- ja kaupanpitoketjun järjestäminen (myynnin edistäminen ja tuotteiden lisäarvo),
|
—
|
ammatillinen uudelleensuuntautuminen tai koulutus.”
|
|
|
12)
|
Muutetaan 12 artikla seuraavasti:
a)
|
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”2. Jäsenvaltiot voivat toteuttaa kalastajien eduksi asetuksen (EY) N:o 2371/2002 11 artiklassa tarkoitettuun kalastuskapasiteetin mukauttamiseen liittyviä sosiaalis-taloudellisia toimenpiteitä.”
|
b)
|
Korvataan 3 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
|
kalastajille, jotka voivat osoittaa työskennelleensä kalastajina vähintään viiden vuoden ajan, voidaan maksaa kertaluonteista henkilökohtaista korvausta, jonka tarkoituksena on auttaa heitä:
i)
|
suuntaamaan toimintansa muuhun kuin merikalastukseen yksittäisen tai kollektiivisen sosiaalisen ohjelman puitteissa; tätä tukea maksetaan yksittäistä tuensaajaa kohti enintään 50 000 euroon rajoitettujen tukikelpoisten kustannusten perusteella; hallintoviranomainen päättää yksittäisen tuen määrästä toiminnan uudelleensuuntaamista koskevan hankkeen laajuuden sekä tuensaajan antaman rahoitussitoumuksen perusteella;
|
ii)
|
monipuolistamaan toimintaansa muuhun kuin merikalastukseen yksittäisen tai kollektiivisen monipuolistamishankkeen puitteissa; tätä tukea maksetaan yksittäistä tuensaajaa kohti enintään 20 000 euroon rajoitettujen tukikelpoisten kustannusten perusteella; hallintoviranomainen päättää henkilökohtaisen tuen määrästä monipuolistamishankkeen laajuuden sekä tuensaajan antaman rahoitussitoumuksen perusteella;”
|
|
|
c)
|
Korvataan 4 kohdan d alakohta seuraavasti:
”d)
|
i)
|
3 kohdan c alakohdan i alakohdassa tarkoitettu toiminnan uudelleen suuntaamisesta maksettu korvaus palautetaan suhteessa kuluneeseen aikaan, jos tuensaaja alkaa uudelleen työskennellä kalastajana ennen kuin viisi vuotta on kulunut hänelle tarkoitetun korvauksen maksamisesta; ja
|
ii)
|
3 kohdan c alakohdan ii alakohdassa tarkoitettu toiminnan monipuolistamisesta maksettu korvaus edistää niiden kalastusalusten pyyntiponnistuksen vähentämistä, joilla tuensaajat harjoittavat toimintaa;”
|
|
|
d)
|
Korvataan 6 kohta seuraavasti:
”6. Jäsenvaltiot voivat ottaa käyttöön kansallisesti rahoitettavia liitännäistoimenpiteitä asianomaisten kalastusalusten miehistön jäsenten hyväksi, jotta helpotettaisiin kalastustoiminnan tilapäistä lopettamista veden luonnonvarojen suojelusuunnitelmien puitteissa.”
|
|
13)
|
Muutetaan 16 artikla seuraavasti:
a)
|
Muutetaan 1 kohta seuraavasti:
i)
|
Korvataan a alakohta seuraavasti:
”a)
|
erityisesti biologisista syistä johtuvien odottamattomien olosuhteiden vuoksi; korvausta voidaan myöntää enintään kolmen perättäisen kuukauden tai kuuden kuukauden ajan koko kaudella 2000—2006. Hallintoviranomaisen on toimitettava komissiolle etukäteen näitä olosuhteita koskevat tieteelliset todisteet;”
|
|
ii)
|
Korvataan c alakohta seuraavasti:
”c)
|
jos neuvosto hyväksyy elvytys- tai hoitosuunnitelman tai jos komissio tai yksi tai useampi jäsenvaltio päättää kiireellisten toimenpiteiden toteuttamisesta, jäsenvaltio voi myöntää korvausta yhden vuoden ajan, jota voidaan pidentää yhdellä vuodella.”
|
|
|
b)
|
Korvataan 3 ja 4 kohta seuraavasti:
”3. KOR:stä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin maksettava rahoitustuki ei koko kaudella 2000—2006 saa jäsenvaltiota kohden ylittää korkeampaa seuraavista kahdesta kynnysarvosta: miljoona euroa tai neljä prosenttia alalle kyseisessä jäsenvaltiossa myönnetystä yhteisön tuesta.
Neuvoston hyväksymän elvytys- tai hoitosuunnitelman tai komission päättämien kiireellisten toimenpiteiden yhteydessä nämä kynnysarvot voidaan kuitenkin ylittää edellyttäen, että toimenpide sisältää käytöstäpoistamisjärjestelmän, jonka tavoitteena on poistaa kahden vuoden kuluessa toimenpiteen toteuttamisesta joukko kalastusaluksia, joiden pyyntiponnistus on vähintään yhtä suuri kuin niiden kalastusalusten pyyntiponnistus, jotka on tilapäisesti poistettu kalastustoiminnasta suunnitelman tai kiireellisen toimenpiteen seurauksena.
Saadakseen komission hyväksynnän KOR:stä maksettavalle rahoitustuelle jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle toimenpiteestä ja toimitettava sille yksityiskohtaiset palkkiolaskelmat. Toimenpide tulee voimaan vasta komission annettua jäsenvaltiolle hyväksyntänsä.
Hallintoviranomaisen on määritettävä 1 ja 2 kohdassa säädettyjen korvausten yksittäiset määrät tarkoituksenmukaisten parametrien, kuten tosiasiallisesti aiheutuneen vahingon taikka toiminnan uudelleensuuntaamiseksi toteutettujen ponnistelujen, elvyttämissuunnitelman tai teknisten mukauttamispyrkimysten laajuuden perusteella.
4. Toistuvaan kausiluonteiseen kalastustoiminnan lopettamiseen ei voida myöntää 1, 2 tai 3 kohdan mukaista korvausta.”
|
|
14)
|
Korvataan 18 artikla seuraavasti:
”18 artikla
Tukiedellytysten noudattaminen
Hallintoviranomaisen on varmistettava liitteessä III lueteltujen erityisten tukiedellytysten noudattaminen.
Hallintoviranomaisen on myös ennen tuen myöntämistä varmistuttava tuensaajien teknisistä valmiuksista ja yritysten taloudellisesta elinkelpoisuudesta sekä siitä, että ne noudattavat kaikkia yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjä. Jos tukikauden aikana havaitaan, että tuensaaja ei noudata yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjä, tuki on suhteessa rikkomuksen vakavuuteen maksettava takaisin.
Tämän artiklan soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt voidaan antaa 23 artiklan 2 kohtaa noudattaen.”
|
15)
|
Korvataan 19 artikla seuraavasti:
”19 artikla
Pakolliset rahoitusosuudet ja valtiontuki
1. Jäsenvaltioiden kalastus- ja vesiviljelyalalle myöntämään tukeen sovelletaan perustamissopimuksen 87, 88 ja 89 artiklaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan säännösten soveltamista.
2. Perustamissopimuksen 87, 88 ja 89 artiklaa ei sovelleta yhteisön yhteisrahoittamiin toimenpiteisiin osoitettuihin jäsenvaltioiden pakollisiin rahoitusosuuksiin, joista säädetään tämän asetuksen 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuissa ja asetuksen (EY) N:o 1260/1999 9 artiklan b kohdassa määritellyissä kehittämissuunnitelmissa tai kalastusalusten romuttamista koskevasta yhteisön kiireellisestä toimenpiteestä 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun asetuksen (EY) N:o 2370/2002 5 artiklassa (12).
3. Sellaisia toimenpiteitä, jotka edellyttävät julkista rahoitusta, joka ylittää tämän asetuksen tai asetuksen (EY) N:o 2370/2002 säännökset 2 kohdassa tarkoitettujen pakollisten rahoitusosuuksien osalta, käsitellään kokonaisuutena 1 kohdan perusteella.
(12) EYVL L 358, 31.12.2002, s. 57.”"
|
16)
|
Korvataan 22 artikla seuraavasti:
”22 artikla
Komiteamenettely
Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista 8, 15, 18 ja 21 artiklassa tarkoitettuja seikkoja koskevista toimenpiteistä päätetään 23 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hallintomenettelyä noudattaen.”
|
17)
|
Korvataan 23 artiklan 1 kohdan a ja b alakohta seuraavasti:
”a)
|
asetuksen (EY) N:o 1260/99 51 artiklalla perustettu kalatalous- ja vesiviljelyalan rakenteiden komitea 8, 15, 18 ja 21 artiklan täytäntöönpanossa; ja
|
b)
|
asetuksen (EY) N:o 2371/2002 30 artiklan 1 kohdalla perustettu kalastus- ja vesiviljelyalan komitea 9 ja 10 artiklan täytäntöönpanossa.”
|
|
2 artikla
Muutetaan liitteet I—IV tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2003.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä joulukuuta 2002.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
M. FISCHER BOEL
(1) EYVL C 203 E, 27.8.2002, s. 304.
(2) Lausunto annettu 5. joulukuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).
(3) EYVL L 337, 30.12.1999, s. 10, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 179/2002 (EYVL L 31, 1.2.2002, s. 25).
(4) EYVL L 175, 3.7.1997, s. 27, päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2002/70/EY (EYVL L 31, 1.2.2002, s. 79).
(5) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1447/2001 (EYVL L 198, 27.7.2001, s. 1).
(6) Ks. tämän virallisen lehden sivu 57.
LIITE
1.
|
Muutetaan liite I seuraavasti:
a)
|
Korvataan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:
.
|
b)
|
Korvataan 2 kohdan d alakohdan i alakohta seuraavasti:
”i)
|
laivaston kehittymisen indikaattorit suhteessa elvytys- tai hoitosuunnitelmien tavoitteisiin,”
|
.
|
|
3.
|
Muutetaan liite III seuraavasti:
a)
|
Korvataan 1 kohdan otsikko seuraavasti: ”1. Kalastuslaivaston toiminnan mukauttamista koskevien toimenpiteiden täytäntöönpano (II osasto)”
|
b)
|
Korvataan 1.0 kohta seuraavasti:
”1.0 Alusten ikä
Tässä asetuksessa aluksen ikä on kokonaisluku, joka saadaan, kun lasketaan sen vuoden, jona hallintoviranomainen teki päätöksen palkkion tai tuen myöntämisestä, ja aluksen käyttöönottovuoden, siten kuin se määritellään asetuksessa (ETY) N:o 2930/86, välinen erotus.”
|
c)
|
Korvataan 1.3 ja 1.4 kohta seuraavasti:
”1.3 Laivaston uudistaminen (9 artikla)
a)
|
alukset on rakennettava noudattaen hygieniaa, turvallisuutta, terveyttä, tuotteiden laatua ja työskentelyolosuhteita koskevia asetuksia ja direktiivejä sekä alusten mittausta ja kalastustoiminnan seurantaa koskevia yhteisön säännöksiä ja määräyksiä.
|
b)
|
alukset on merkittävä yhteisön kalastusalusrekisteriin.
|
c)
|
kalastusaluksen omistuksen siirto ei oikeuta yhteisön tukeen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 12 artiklan 3 kohdan d alakohdan soveltamista.
|
1.4 Kalastusalusten varustaminen ja nykyaikaistaminen (9 artikla)
a)
|
Alusten on oltava rekisteröityjä yhteisön kalastusalusrekisteriin vähintään viiden vuoden ajan, alusten seurantajärjestelmien laitteistoa lukuun ottamatta. Nykyaikaistamistöiden yhteydessä alusten ominaisuuksiin tehtävät muutokset on ilmoitettava mainittuun rekisteriin ja alusten mittaus on suoritettava yhteisön säännösten mukaisesti.
|
b)
|
Investointien olisi liityttävä:
i)
|
kalastustoimien järkiperäistämiseen käyttämällä aluksella entistä valikoivampia tai vaikutukseltaan vähäisiä kalastustekniikoita ja -menetelmiä muiden kuin yhteisön lainsäädännön mukaisten epätoivottujen sivusaaliiden välttämiseksi,
ja/tai
|
ii)
|
pyydettyjen ja aluksella säilytettyjen tuotteiden laadun ja turvallisuuden parantamiseen, valikoivampien kalastustekniikoiden ja parempien säilytystekniikoiden käyttöön sekä terveyttä koskevien lakien ja asetusten täytäntöönpanoon,
ja/tai
|
iii)
|
työ- ja turvallisuusolosuhteiden parantamiseen.
|
Pyydysten korvaamista ei katsota tukikelpoiseksi menoksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 16 artiklan 2 kohdan säännösten soveltamista.”
|
|
d)
|
Lisätään 1.5 kohta seuraavasti:
”1.5 Sosiaalis-taloudelliset toimenpiteet (12 artikla)
Kalastajien koulutusta tai heidän toimintansa monipuolistamista muuhun kuin merikalastukseen koskevilla tukitoimenpiteillä on edistettävä tuensaajien pyyntiponnistuksen vähentämistä, vaikka nämä jatkaisivat osa-aikaista kalastusta.” . |
|
4.
|
Korvataanliitteessä IV olevaa taulukkoa 3 edeltävä 2 kohta seuraavasti:
”2. Rahoitukseen osallistumisen tasot
a)
|
Kaikissa II, III ja IV osastossa tarkoitetuissa toimissa yhteisön rahoitusosuuteen (A), kyseisen jäsenvaltion kokonaisrahoitusosuuteen (kansallinen, alueellinen ja muu) (B) ja tarvittaessa yksityisten edunsaajien rahoitusosuuteen (C) sovelletaan seuraavia rajoja prosenttilukuina tukikelpoisista menoista ilmaistuna:
|
Ryhmä 1:
Palkkiot toiminnan pysyvästä lopettamisesta (7 artikla), yhteisyritysten perustamisesta (8 artikla), pienimuotoinen rannikkokalastus (11 artikla), sosiaalis-taloudelliset toimenpiteet (12 artikla), veden luonnonvarojen suojeleminen ja kehittäminen (13 artiklan 1 kohdan a alakohta), kalastussatamien kalusto ilman yksityisten edunsaajien osallistumista rahoitukseen (13 artiklan 1 kohdan c alakohta), toimenpiteet uusien myyntikanavien löytämiseksi ja edistämiseksi ilman yksityisten edunsaajien osallistumista rahoitukseen (14 artikla), alan ammattikunnan toteuttamat toimet ilman yksityisten edunsaajien osallistumista rahoitukseen (15 artikla), palkkiot toiminnan tilapäisestä lopettamisesta ja muut rahalliset korvaukset (16 artikla), innovatiiviset toimenpiteet ja tekninen apu, mukaan luettuina julkisten elinten toteuttamat pilottihankkeet (17 artikla).
|
|
Ryhmä 2:
Kalastusalusten uudistaminen, varustaminen ja nykyaikaistaminen (9 artikla).
|
|
Ryhmä 3:
Vesiviljely (13 artiklan 1 kohdan b alakohta), kalastussatamien kalusto, jonka rahoitukseen yksityiset edunsaajat osallistuvat (13 artiklan 1 kohdan c alakohta), jalostaminen ja pitäminen kaupan (13 artiklan 1 kohdan d alakohta), sisävesikalastus (13 artiklan 1 kohdan e alakohta), sellaiset toimenpiteet uusien myyntikanavien löytämiseksi ja edistämiseksi, joiden kustannuksiin yksityiset edunsaajat osallistuvat (14 artikla), alan ammattikunnan toteuttamat toimet, joiden kustannuksiin yksityiset edunsaajat osallistuvat (15 artiklan 2 kohta).
|
|
Ryhmä 4:
Pilottihankkeet, jotka ovat muita kuin julkisten elinten toteuttamia hankkeita (17 artikla).
|
|
b)
|
Niiden toimien osalta, jotka liittyvät veden luonnonvarojen suojelemiseen ja kehittämiseen (13 artiklan 1 kohdan a alakohta), kalastussatamien kalustoon (13 artiklan 1 kohdan c alakohta), uusien myyntikanavien löytämiseen ja edistämiseen (14 artikla) sekä alan ammattikunnan toteuttamiin toimiin (15 artikla), hallintoviranomainen päättää, kuuluvatko ne ryhmään 1 vai ryhmään 3, erityisesti seuraavien seikkojen perusteella:
—
|
yhteinen etu vai yksityinen etu,
|
—
|
kollektiivinen edunsaaja vai yksityinen edunsaaja (tuottajaorganisaatiot, ammattikuntaa edustavat järjestöt),
|
—
|
toiminnan tulokset ovat yleisessä käytössä vai yksityinen omistus ja hallinta,
|
—
|
yhteisöt, tutkimuslaitokset osallistuvat rahoitukseen.”
|
|
|