NEUVOSTON ASETUS (EURATOM) N:o 3954/87,

annettu 22 päivänä joulukuuta 1987,

elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen

EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 31 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt saatuaan tieteellis-teknisen komitean nimeämien asiantuntijoiden lausunnon(1),

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),

ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),

sekä katsoo, että

perustamissopimuksen 2 artiklan b alakohdassa edellytetään, että yhteisö laatii yhtenäiset turvallisuusmääräykset väestön ja työntekijöiden terveyden suojelemiseksi sekä huolehtii niiden noudattamisesta perustamissopimuksen III luvun toisessa jaksossa täsmennettyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti,

neuvosto on 2 päivänä helmikuuta 1959 antanut direktiivit(4) perusnormien vahvistamisesta, jotka on korvattu direktiivillä 80/836/Euratom(5), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 84/467/Euratom(6), ja kyseisen direktiivin 45 artiklassa edellytetään, että jäsenvaltiot säätävät interventiotasot onnettomuustapauksien varalle,

T Osernobylin ydinvoimalassa 26 päivänä huhtikuuta 1986 tapahtuneen onnettomuuden seurauksena huomattava määrä radioaktiivisia aineita levisi ilmakehään saastuttaen useimmissa Euroopan valtioissa elintarvikkeet ja rehut terveyden suojelun kannalta merkittävässä määrin,

yhteisö on toteuttanut toimenpiteitä(7) sen varmistamiseksi, että tiettyjä maataloustuotteita tuodaan yhteisöön ainoastaan yhteisten yksityiskohtaisten terveyden suojelua koskevien sääntöjen mukaisesti, jotka säilyttävät edelleen markkinoiden yhtenäisyyden ja välttävät kaupan vääristymät,

vaikuttaa tarpeelliselta perustaa järjestelmä, joka antaa yhteisölle mahdollisuuden vahvistaa sellaisen ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen, joka saattaa aiheuttaa tai on aiheuttanut elintarvikkeiden tai rehujen huomattavan radioaktiivisen saastumisen, sallitut radioaktiivisen saastumisen enimmäistasot väestön suojelemiseksi,

komissiolle ilmoitetaan ydinonnettomuudesta tai poikkeavan korkeista radioaktiivisuuden tasoista yhteisön järjestelyistä nopeaksi tietojenvaihdoksi säteilyonnettomuuden yhteydessä 14 päivänä joulukuuta 1987 tehdyn neuvoston päätöksen mukaisesti(8) tai 26 päivänä syyskuuta 1986 solmitun ydinonnettomuuksien nopeaa ilmoittamista koskevan yleissopimuksen mukaan,

komissio antaa tarvittaessa välittömästi asetuksen ennalta vahvistettujen sallittujen enimmäistasojen soveltamisesta,

johdetut viitearvot on vahvistettu tällä hetkellä saatavien säteilysuojelun alan tietojen perusteella, ja ne voivat toimia perustana sellaisten radioaktiivisen saastumisen sallittujen enimmäistasojen vahvistamiselle, joita sovelletaan välittömästi sellaisen ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen, joka saattaa aiheuttaa tai on aiheuttanut elintarvikkeiden tai rehujen huomattavan radioaktiivisen saastumisen,

näissä sallituissa enimmäistasoissa otetaan asianmukaisesti huomioon viimeisimmät kansainväliset tieteelliset lausunnot, jotka kuvastavat tarvetta rauhoittaa väestöä ja välttää poikkeamat kansainvälisistä määräyksistä,

tällaisissa tapauksissa on kuitenkin tarpeen ottaa asianmukaisesti huomioon erityisolosuhteet ja ottaa näin ollen käyttöön menettely, joka mahdollistaa ennalta vahvistettujen sallittujen enimmäistasojen nopean soveltamisen sellaisen ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan yhteydessä, joka saattaa aiheuttaa tai on aiheuttanut elintarvikkeiden tai rehujen huomattavan radioaktiivisen saastumisen,

sellaisen asetuksen antaminen, jolla sovelletaan sallittuja enimmäistasoja, säilyttäisi myös yhteismarkkinoiden yhtenäisyyden ja ehkäisisi kaupan vääristymät yhteisössä,

sallittujen enimmäistasojen soveltamiseksi on suotavaa ottaa käyttöön menettely, joka mahdollistaa asiantuntijoiden ja erityisesti Euratomin perustamissopimuksen 31 artiklassa tarkoitetun asiantuntijaryhmän kuulemisen, ja

sallittujen enimmäistasojen noudattamista on valvottava asianmukaisesti,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1 Tässä asetuksessa määritellään menettely sellaisten elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen sallittujen enimmäistasojen vahvistamiseksi, joita voidaan saattaa markkinoille sellaisen ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen, josta saattaa aiheutua tai joka on aiheuttanut elintarvikkeiden ja rehujen merkittävän saastumisen.

2 Tässä asetuksessa tarkoitetaan "elintarvikkeilla" tuotteita, jotka on tarkoitettu suoraan tai muuntamisen jälkeen ihmisravinnoksi, sekä "rehuilla" tuotteita, jotka on tarkoitettu ainoastaan eläinten ravinnoksi.

2 artikla

1 Jos komissio saa, erityisesti joko nopean yhteisön tietojenvaihtojärjestelmän mukaisesti ydinhätätilan tai ydinonnettomuuden yhteydessä tai 26 päivänä syyskuuta 1986 solmitun ydinonnettomuudesta tehtävää nopeaa ilmoitusta koskevan Kansainvälisen atomienergiajärjestön yleissopimuksen mukaan, sellaisia virallisia tietoja ydinonnettomuuksista tai muista säteilytiloista, jotka osoittavat, että liitteessä esitetyt sallitut radioaktiivisen saastumisen enimmäistasot todennäköisesti ylittyvät tai ovat ylittyneet, komissio antaa välittömästi, jos olosuhteet sitä edellyttävät, asetuksen, sallittujen enimmäistasojen ottamisesta käyttöön.

2 Edellä 1 kohdassa tarkoitetun asetuksen voimassaoloajan on oltava niin lyhyt kuin mahdollista ja enintään kolme kuukautta, jollei 3 artiklan 4 kohdasta muuta johdu.

3 artikla

1 Komissio tekee kuultuaan asiantuntijoita ja erityisesti 31 artiklassa tarkoitettua asiantuntijaryhmää neuvostolle ehdotuksen 2 artiklassa tarkoitetusta asetuksesta yhden kuukauden kuluessa sen antamisesta.

2 Komissio ottaa 1 kohdassa tarkoitettua ehdotusta tehdessään huomioon 30 ja 31 artiklan mukaisesti vahvistetut perusnormit, mukaan lukien periaatteen, jonka mukaan altistuminen on pidettävä mahdollisimman alhaisella käytännössä saavutettavalla tasolla ottaen huomioon yleisen terveyden suojelemisen tarve sekä taloudelliset ja sosiaaliset tekijät.

3 Neuvosto hyväksyy määräenemmistöllä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun asetusehdotuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa määräajassa.

4 Jos neuvosto ei päätä asiasta tässä määräajassa, liitteessä esitettyjä tasoja sovelletaan edelleen, kunnes neuvosto päättää asiasta tai komissio vetää ehdotuksensa takaisin sen vuoksi, että 2 artiklan 1 kohdassa esitetyt edellytykset eivät enää täyty.

4 artikla

Edellä 3 artiklassa tarkoitettujen asetusten voimassaoloaika on rajoitettu. Voimassaoloaikaa voidaan tarkistaa jäsenvaltion pyynnöstä tai komission aloitteesta 3 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

5 artikla

1 Sen varmistamiseksi, että liitteessä esitetyissä sallituissa enimmäistasoissa otetaan huomioon uudet saatavilla olevat tieteelliset tiedot, komissio kuulee aika ajoin asiantuntijoita ja erityisesti 31 artiklassa tarkoitettua asiantuntijaryhmää.

2 Liitteessä esitettyjä sallittuja enimmäistasoja voidaan jäsenvaltion tai komission pyynnöstä tarkistaa tai täydentää komission neuvostolle tekemän esityksen perusteella perustamissopimuksen 31 artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti.

6 artikla

1 Sellaisia elintarvikkeita tai rehuja, joiden saastuminen ylittää 2 tai 3 artiklan mukaisesti annetulla asetuksella vahvistetut sallitut enimmäistasot, ei voida saattaa markkinoille. Tämän asetuksen soveltamiseksi kolmansista maista tuodut elintarvikkeet ja rehut katsotaan markkinoille saatetuiksi, jos ne ovat yhteisön tullialueella muun tullimenettelyn kuin passitusmenettelyn alaisia.

2 Kukin jäsenvaltio toimittaa komissiolle kaikki tämän asetuksen soveltamiseen tarvittavat tiedot ja erityisesti ne, jotka koskevat tapauksia, joissa sallittuja enimmäistasoja ei ole noudatettu. Komissio välittää nämä tiedot muille jäsenvaltioille.

7 artikla

Tämän asetuksen soveltamisen yksityiskohtaiset säännöt sekä luettelo vähemmän käytetyistä elintarvikkeista ja niihin sovellettavista sallituista enimmäistasoista annetaan asetuksen (ETY) N:o 804/68(9) 30 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, jota sovelletaan soveltuvin osin. Tätä varten perustetaan tilapäinen komitea.

8 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 22 päivänä joulukuuta 1987.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

N. WILHJELM

(1) EYVL N:o C 174, 2.7.1987, s. 6

(2) lausunto annettu 16 päivänä joulukuuta 1987

(3) EYVL N:o C 180, 8.7.1987, s. 20

(4) EYVL N:o 11, 20.2.1959, s. 221/59

(5) EYVL N:o L 246, 17.9.1980, s. 1

(6) EYVL N:o L 265, 5.10.1984, s. 4

(7) asetus (ETY) N:o 1707/86, EYVL N:o L 146, 31.5.1986, s. 88; asetus (ETY) N:o 3020/86, EYVL N:o L 280, 1.10.1986, s. 79; asetus (ETY) N:o 624/87 EYVL N:o L 58. 25.2.1987, s. 101 ja asetus (ETY) N:o 3955/87 (EYVL N:o L 371, 30.12.1987, s. 14)

(8) EYVL N:o L 371, 30.12.1987, s. 76

(9) EYVL N:o L 148, 28.6.1968

LIITE

ELINTARVIKKEIDEN JA REHUJEN RADIOAKTIIVISEN SAASTUMISEN SALLITUT ENIMMÄISTASOT (Bq/kg tai Bq/l)

>TAULUKON PAIKKA>