Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.

EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen ( 1 ),

toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa ( 2 ),

ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ( 3 ),

sekä katsoo, että

on tärkeää toteuttaa toimenpiteitä sisämarkkinoiden luomiseksi asteittain 31 päivänä joulukuuta 1992 päättyvän ajanjakson kuluessa; sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan,

jäsenvaltioiden hyväksymät erilaiset säännöt saattavat estää yhteismarkkinoiden asianmukaista toimintaa ja on tarpeen säätää menettelystä yhdenmukaistettujen yhteisön sääntöjen hyväksymiseksi,

vieraita aineita voi esiintyä elintarvikkeissa missä tahansa tuotannon ja kulutuksen välisessä vaiheessa,

kansanterveyden suojelemisen kannalta on olennaista pitää näiden vieraiden aineiden pitoisuus toksikologisesti hyväksyttävillä tasoilla,

poistaminen on toteutettava voimakkaammin heti, kun se on mahdollista hyvien ammattikäytäntöjen avulla; viranomaiset voivat valvoa tehokkaasti näiden hyvien käytäntöjen noudattamista, ottaen huomioon niiden edustajien ammatillisen koulutuksen ja kokemuksen,

tätä asetusta on sovellettava sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisön lainsäädännöllä säädettyjen tarkempien säännösten soveltamista,

terveyden suojelun kannalta on suotavaa asettaa ensisijaiseksi elintarvikkeissa olevia vieraita aineita koskevaan kysymykseen liittyvän laaja-alaisen lähestymistavan tutkimus, ja

päätöksellä 74/234/ETY ( 4 ) perustettua elintarvikealan tiedekomiteaa on kuultava kysymyksissä, jotka voivat vaikuttaa kansanterveyteen,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

”Vieraalla aineella” tarkoitetaan ainetta, jota ei ole tarkoituksella lisätty elintarvikkeeseen, mutta jota kuitenkin esiintyy siinä jäämänä mainitun elintarvikkeen tuotannon, teollisen tuotannon, jalostuksen, valmistuksen, käsittelyn, käärimisen, pakkaamisen, kuljetuksen tai varastoinnin seurauksena tai ympäristön saastumisen vuoksi. Ulkopuoliset aineet, kuten hyönteisten jäänteet, eläinten karvat ja muut eivät sisälly tähän määritelmään.

2. Tätä asetusta ei sovelleta vieraisiin aineisiin, joista säädetään tarkemmin yhteisön lainsäädännössä.

Tämän asetuksen voimaantulosta alkaen komissio julkaisee yleisölle tiedoksi Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa luettelon ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista säännöksistä. Komissio saattaa luettelon tarvittaessa ajan tasalle.

3. Vieraita aineita koskevat säännökset on annettava tämän asetuksen mukaisesti, lukuun ottamatta niitä, jotka annetaan 2 kohdassa tarkoitetuilla säännöksillä.

1. Kansanterveyden ja erityisesti toksikologian kannalta liian suuria määriä vieraita aineita sisältävien elintarvikkeiden markkinoille saattaminen on kiellettyä.

2. Vieraiden aineiden pitoisuudet on lisäksi pidettävä alimmilla tasoilla, jotka mahdollistavat kohtuullisesti hyvät käytännöt kaikkien 1 artiklassa tarkoitettujen vaiheiden aikana.

3. ►M2 Kansanterveyden suojelemiseksi ja 1 kohdan soveltamiseksi komissio voi tarvittaessa vahvistaa tiettyjen vieraiden aineiden suurimmat toleranssit. Nämä toimenpiteet, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia täydentämällä sitä, hyväksytään 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Jos on kyse erittäin kiireellisestä tapauksesta, komissio voi käyttää 8 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua kiireellistä menettelyä. ◄

Nämä toleranssit, jotka on annettava yhteisön luettelon, joka ei ole tyhjentävä, muodossa, voivat sisältää seuraavat seikat:

Kansanterveyteen mahdollisesti vaikuttavat säännökset on vahvistettava sen jälkeen, kun elintarvikealan tiedekomiteaa on kuultu.

1. Jos jäsenvaltiolla on syytä epäillä, uusien tietojen tai olemassa olevan tiedon uudelleenarvioinnin perusteella, että elintarvikkeissa oleva vieras aine, vaikka se olisi tämän asetuksen tai erityisten tämän asetuksen perusteella hyväksyttyjen asetusten mukainen, muodostaa vaaran terveydelle, se voi väliaikaisesti keskeyttää tai rajoittaa kyseisten säännösten soveltamista alueellaan. Sen on ilmoitettava tästä muille jäsenvaltioille ja komissiolle viipymättä ja perusteltava päätöksensä.

2. Komissio tutkii 1 kohdassa tarkoitetun jäsenvaltion perustelut mahdollisimman pian neuvoston päätöksellä 69/414/ETY ( 5 ) perustetussa pysyvässä elintarvikekomiteassa, antaa viipymättä lausunnon ja toteuttaa aiheelliset toimenpiteet kansallisen toimen vahvistamiseksi, muuttamiseksi tai kumoamiseksi 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua sääntelymenettelyä noudattaen.

1. Jäsenvaltiot eivät saa kieltää, rajoittaa tai estää, elintarvikkeissa olevien vieraiden aineiden pitoisuuteen liittyvistä syistä, tämän asetuksen tai sen perusteella hyväksyttyjen erityisten säännösten vaatimusten mukaisten elintarvikkeiden saattamista markkinoille.

2. Niiltä osin kuin 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja suurimpia toleransseja koskevia yhteisön säännöksiä ei ole vahvistettu, asiaa koskevia kansallisia säännöksiä voidaan perustamissopimuksen määräyksiä noudattaen soveltaa.

Jäsenvaltio voi toteuttaa suunnitellut toimenpiteet vasta kolmen kuukauden kuluttua tästä ilmoituksesta ja, jos se ei ole saanut komissiolta kielteistä lausuntoa.

Edellä mainitussa tapauksessa, ja ennen toisessa luetelmakohdassa tarkoitetun määräajan päättymistä, komissio toimii ►M2 8 artiklan 2 kohdassa ◄ säädettyä menettelyä noudattaen saadakseen päätöksen siitä, voidaanko suunniteltuja toimenpiteitä soveltaa, ja tekee tarvittaessa aiheelliset muutokset.

Komissio laatii vuosittain pysyvälle elintarvikekomitealle kertomuksen vieraita aineita koskevan yhteisön lainsäädännön laaja-alaisesta kehityksestä.

Neljän vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta komissio laatii neuvostolle kertomuksen saadusta kokemuksesta, johon tarvittaessa liitetään aiheelliset ehdotukset.

1. Komissiota avustaa asetuksen (EY) N:o 178/2002 ( 6 ) 58 artiklalla perustettu elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevä pysyvä komitea, jäljempänä ”komitea”.

2. Jos tähän artiklaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY ( 7 ) 5 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.

3. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan neuvoston päätöksen 1999/468/EY ( 8 ) 5 a artiklan 1–4 kohtaa sekä 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

4. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklan 1, 2, 4 ja 6 kohtaa sekä 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

( 2 ) EYVL N:o C 129, 20.5.1991, s. 104, ja 20 päivänä tammikuuta 1993 tehty päätös.

( 7 ) Neuvoston päätös 1999/468/EY, tehty 28 päivänä kesäkuuta 1999, menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä (EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23).

		Virallinen lehti
		No	page	date
►M1	EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1882/2003, annettu 29 päivänä syyskuuta 2003,	L 284	1	31.10.2003
►M2	EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 596/2009, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2009,	L 188	14	18.7.2009