10.10.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CA 358/1

Ilmoitus avoimesta johtajan tehtävästä Euroopan unionin perusoikeusvirastossa (FRA) Wienissä

(Väliaikainen toimihenkilö – palkkaluokka AD 14)

COM/2014/10366

2014/C 358 A/01

 

KEITÄ OLEMME

Euroopan unionin perusoikeusvirasto (FRA) on yksi Euroopan unionin erillisvirastoista. Se on saavuttanut viime vuosina erinomaisen maineen virastona, joka tarjoaa laadukkaita, tosiasioihin perustuvia raportteja, selvityksiä ja neuvoja perusoikeuksien alalla. Virasto on saanut paljon huomiota julkisuudessa ja mediassa. Sen johtaja kutsutaan usein esittelemään viraston työtä Euroopan unionin neuvostolle ja Euroopan parlamentille. Se tuottaa monenlaisia raportteja ja selvityksiä (esimerkkeinä vuoden 2014 selvitys naisiin kohdistuvasta väkivallasta EU:ssa tai eurooppalaista tietosuojaa koskeva käsikirja) sekä antaa Euroopan unionin toimielinten pyynnöstä lausuntoja. Viraston 90 työntekijän henkilöstö muodostuu muun muassa oikeusalan asiantuntijoista, valtio- ja yhteiskuntatieteilijöistä, tilastotieteilijöistä sekä viestinnän ja verkottumisen asiantuntijoista. Sen vuotuinen talousarvio vuonna 2013 oli lähes 22 miljoonaa euroa (1).

Virasto perustettiin neuvoston asetuksella (EY) N:o 168/2007 (2).

Viraston tavoitteena on tarjota perusoikeuksia koskevaa apua ja asiantuntemusta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden toimielimille, elimille, laitoksille ja virastoille, kun ne panevat täytäntöön unionin lainsäädäntöä. Virasto toimii tukena EU:n päätöksenteossa ja politiikkojen muotoilussa perusoikeuksien alalla. Tehtävään sisältyy pääasiassa Euroopan unionin perusoikeuskirjan käytännön täytäntöönpanoa koskevaa empiiristä tutkimusta.

Viraston toimialaan kuuluvat perusoikeudet on määritelty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan 2 kohdassa. Viraston pääasialliset tehtävät ovat seuraavat:

a)

objektiivisten, luotettavien ja vertailukelpoisten tietojen keruu, analysointi ja levitys;

b)

päätelmien ja lausuntojen laadinta yksittäisistä aiheista;

c)

viraston toiminta-aloihin kuuluvia perusoikeuskysymyksiä koskevan vuosikertomuksen, viraston toimintaa koskevan vuosikertomuksen sekä eri aiheita käsittelevien raporttien julkaiseminen;

d)

viestintästrategian kehittäminen ja kansalaisyhteiskunnan kanssa käytävän vuoropuhelun edistäminen perusoikeuksia koskevan yleisen tietämyksen lisäämiseksi ja viraston toiminnasta tiedottamiseksi.

Neuvosto antaa komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia kuultuaan virastolle monivuotisen toimintakehyksen, jossa määritellään viraston toiminnan aihealueet (joihin on kuuluttava ainakin rasismin ja muukalaisvihan ja niihin liittyvän suvaitsemattomuuden torjunta).

MITÄ TARJOAMME

Johtaja toimii viraston päällikkönä. Euroopan parlamentti tai neuvosto voivat kutsua hänet milloin tahansa kuulemistilaisuuteen, jossa käsitellään mitä tahansa viraston toimintaan liittyvää kysymystä, ja erityisesti esittelemään viraston toimintaa tietyllä alalla. Johtaja hoitaa tehtäviään riippumattomasti. Hän on viraston laillinen edustaja. Hän vastaa toiminnastaan hallintoneuvostolle. Hallintoneuvoston työkielet ovat englanti ja ranska.

Johtaja johtaa virastoa ja ohjaa sen toimintaa

a)

viraston perustamisesta annetun asetuksen 4 artiklassa tarkoitetuissa tehtävissä, erityisesti sen tehdessä tieteellistä tutkimusta, selvityksiä, esiselvityksiä ja toteutettavuustutkimuksia, julkaistessa lausuntoja erityisistä aiheista unionin toimielimille ja jäsenvaltioille niiden soveltaessa unionin oikeutta sekä vuosikertomuksen laadinnassa viraston toimialaan kuuluvista perusoikeuskysymyksistä (3);

b)

viraston vuotuisen työohjelman valmistelussa ja täytäntöönpanossa;

c)

yleisölle suunnatussa tiedottamisessa kaikista viraston toimialaan liittyvistä asioista;

d)

viraston tehdessä yhteistyötä perusoikeuskysymysten alalla jäsenvaltioissa toimivien valtiollisten organisaatioiden ja julkisten laitosten kanssa, kansalliset ihmisoikeusinstituutiot ja kansalliset yhteyshenkilöt mukaan luettuina;

e)

viraston tehdessä yhteistyötä kansainvälisten organisaatioiden, kuten Euroopan neuvoston, YK:n ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (ETYJ) kanssa;

f)

viraston tehdessä yhteistyötä kansalaisyhteiskunnan kanssa, muun muassa koordinoimalla perusoikeusfoorumin toimintaa viraston perustamisasetuksen 10 artiklan mukaisesti;

g)

ammatillisten standardien mukaisten tehokkaiden seuranta- ja arviointimenettelyjen, joilla viraston toimintaa tarkastellaan suhteessa asetettuihin tavoitteisiin, täytäntöönpanossa. Johtaja raportoi seurantajärjestelmän tuloksista vuosittain hallintoneuvostolle;

h)

kaikissa henkilöstöasioissa ja erityisesti viraston perustamisasetuksen 24 artiklan 2 kohdassa säädettyjen valtuuksien käytössä henkilöstön osalta;

i)

viraston talousarvion toteuttamisessa noudattaen viraston perustamisasetuksen 20 artiklaa;

j)

toimimalla tulojen ja menojen hyväksyjänä kaikkien asiaa koskevien EU:n säännösten mukaisesti (4) ja

k)

muissa tarvittavissa toimenpiteissä sen takaamiseksi, että virasto toimii tehokkaasti ja asetuksen (EY) N:o 168/2007 sekä kaikkien muiden asiaan liittyvien unionin oikeuden säännösten mukaisesti.

Tarkempia tietoja varten hakijoita pyydetään tutustumaan asetukseen (EY) N:o 168/2007, joka heidän odotetaan tuntevan.

KETÄ ETSIMME

Valintaperusteet

Hakijalta edellytetään

—

näyttöä kokemuksesta taustaltaan monialaisten ryhmien johtamisesta ylemmän johdon tasolla ja kyvystä motivoida henkilöstöä korkeatasoisiin suorituksiin;

—

hyvää arvostelukykyä ja näyttöä menestyksestä johtotehtävissä, erityisesti johtamistaitoa ja kykyä asettaa tavoitteita;

—

näyttöä perusteellisesta asiantuntemuksesta ja kokemuksesta perus- tai ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja edistämiseen liittyvissä asioissa kansallisissa ja/tai kansainvälisissä yhteyksissä. Vähintään kymmenen vuoden työkokemus alalta katsotaan selkeäksi eduksi;

—

erinomaisia kirjallisen, suullisen ja henkilöiden välisen viestinnän taitoja,

—

näyttöä erinomaisesta kyvystä viestiä yleisölle erityisesti tiedotusvälineiden kautta ja niiden kanssa sekä erinomaista kykyä tehdä yhteistyötä sidosryhmien kanssa;

—

näyttöä perusoikeuksien suojeluun ja edistämiseen liittyvän EU:n lainsäädännön (mukaan luettuna Euroopan unionin perusoikeuskirja) ja politiikan hyvästä tuntemuksesta;

—

näyttöä EU:n toimielinten, niiden toiminnan ja vuorovaikutuksen hyvästä tuntemuksesta. Lisäksi muiden kansainvälisten järjestöjen tuntemus katsotaan eduksi;

—

näyttöä aiheeseen liittyvän tieteellisen tutkimuksen tekemisestä ja/tai johtamisesta (esimerkiksi jatko-opinnot/väitöskirja);

—

kokemusta henkilöresurssien ja taloudellisten resurssien / talousarvion hallinnoinnista;

—

sitoutumista yhdenvertaiseen kohteluun sukupuolesta, rodusta tai etnisestä alkuperästä, uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai seksuaalisesta suuntautumisesta riippumatta;

—

kokemusta yhteistyöstä asiaankuuluvien tahojen, kuten jäsenvaltioiden viranomaisten, kansainvälisten järjestöjen, yliopistojen ja tutkimuslaitosten sekä kansalaisyhteiskunnan kanssa.

MITÄ EDELLYTÄMME

Hakuedellytykset

Valintavaiheeseen päästäkseen hakijan on täytettävä seuraavat muodolliset vaatimukset viimeistään hakuajan päättyessä:

1.

Kansalaisuus: Hakijan on oltava jonkin Euroopan unionin jäsenvaltion kansalainen.

2.

Korkeakoulututkinto: Hakijalla on oltava

i)

joko korkeakoulututkintoa vastaava koulutus, joka kestää tavallisesti vähintään neljä vuotta ja josta on osoituksena tutkintotodistus,

ii)

tai korkeakoulututkintoa vastaava koulutus, joka kestää tavallisesti vähintään kolme vuotta ja josta on osoituksena tutkintotodistus, ja vähintään yhden vuoden työkokemus kyseiseltä alalta (tätä vuoden työkokemusta ei lasketa mukaan jäljempänä vaadittuun, korkeakoulutuksen jälkeen hankittuun työkokemukseen).

3.

Työkokemus: Hakijalla on oltava korkeakoulututkinnon suorittamisen jälkeen hankittu vähintään 15 vuoden työkokemus tutkintoa vastaavalla pätevyystasolla. Siihen on sisällyttävä seuraavaa:

a)

Kokemus perus- tai ihmisoikeuksien alalta: edellä mainitusta työkokemuksesta vähintään viiden vuoden on oltava kokemusta viraston päätoimialalta eli perus- tai ihmisoikeuksien alalta.

b)

Kokemus johtotehtävistä: edellä mainitusta työkokemuksesta vähintään viiden vuoden on oltava kokemusta johtotehtävistä. Hakijoiden on selvästi ilmoitettava kunkin tehtävän osalta sen nimike ja täsmälliset tehtävät, joita hakija on hoitanut. (5)

4.

Kielet: hakijalla on oltava yhden asetuksen N:o 1/1958 1 artiklassa tarkoitetun EU:n virallisen kielen perusteellinen taito ja toisen virallisen kielen tyydyttävä taito.

5.

Ikäraja: Hakijan on pystyttävä hoitamaan tehtävää hakuajan päättymisestä lukien koko viisivuotiskauden ajan ennen eläkeiän saavuttamista. Euroopan unionin väliaikainen toimihenkilö saavuttaa eläkeiän sen kuukauden päättyessä, jonka aikana hän täyttää 66 vuotta (ks. henkilöstösääntöjen (6) 52 artiklan a kohta).

Hakijat, jotka täyttävät nämä kriteerit, arvioidaan edellä kohdassa ”Valintaperusteet” esitetyn pätevyyden ja kokemuksen mukaan.

Riippumattomuus ja sidonnaisuuksia koskeva ilmoitus

Johtajan on annettava vakuutus siitä, että hän sitoutuu toimimaan riippumattomasti ja yleisen edun hyväksi. Hänen on myös ilmoitettava sidonnaisuuksista, joiden voidaan katsoa heikentävän hänen riippumattomuuttaan.

Hakijoiden on hakemuksessaan vahvistettava suostuvansa tähän.

Yhtäläiset mahdollisuudet

Virasto noudattaa henkilöstösääntöjen (7) 1 d artiklan mukaisesti tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita.

Valinta ja nimittäminen

Viraston hallintoneuvosto nimittää johtajan neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 mukaisesti (8).

Euroopan komissio perustaa valintamenettelyä varten esivalintalautakunnan. Lautakunta kutsuu haastatteluun hakijat, jotka ovat jättäneet edellä esitettyjen valintaperusteiden ja hakuedellytysten mukaan parhaat hakemukset.

Esivalintalautakunta valitsee hakijat, jotka kutsutaan Euroopan komission neuvoa-antavan nimityskomitean haastatteluun. Neuvoa-antavan nimityskomitean haastatteluun kutsutut hakijat osallistuvat koko päivän kestävään ulkopuolisten henkilöstöhallinnon asiantuntijoiden järjestämään arviointiin. Haastattelun ja arvioinnin tulosten perusteella neuvoa-antava nimityskomitea laatii luettelon hakijoista, jotka kutsutaan alaan liittyvistä asioista vastaavien komission jäsenten haastatteluun.

Euroopan komissio hyväksyy luettelon esivalinnan perusteella jatkoon selviytyneistä hakijoista. Hakijan ottaminen ehdolle valittujen hakijoiden luetteloon ei takaa nimitystä. Hakijoita pyydetään ottamaan huomioon, että Euroopan komission hyväksymä luettelo on julkinen. Euroopan komissio toimittaa luettelon viraston hallintoneuvostolle, Euroopan parlamentille ja Euroopan unionin neuvostolle.

Luetteloon hyväksyttyjä hakijoita pyydetään esittäytymään toimivaltaisille neuvoston elimille ja Euroopan parlamentin valiokunnille ja vastaamaan kysymyksiin. Viraston hallintoneuvosto nimittää sen jälkeen johtajan ottaen huomioon Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston lausunnot ja niiden esittämät suosituimmuusjärjestykset.

Valintamenettelyssä käytetään yksinomaan englannin kieltä.

Palvelussuhteen ehdot

Hallintoneuvosto nimittää johtajan viraston henkilökunnan jäsenenä Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 2 artiklan a alakohdassa ja 10 kohdassa tarkoitetuksi väliaikaiseksi toimihenkilöksi palkkaluokkaan AD 14 viiden vuoden toimikaudeksi.

Toimikautta voidaan pidentää kerran enintään kolmella vuodella komission arvion perusteella. Tietyin edellytyksin ylennys palkkaluokkaan AD 15 voi olla mahdollinen viisivuotiskauden tai sen pidennyksen aikana. Viraston henkilöstön jäsenenä johtaja nauttii Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan mukaisista erioikeuksista ja vapauksista (9). Hallintoneuvosto voi jäsentensä kolmasosan tai Euroopan komission ehdotuksesta erottaa johtajan ennen toimikauden päättymistä.

Asemapaikkana on Wien (Itävalta), jossa virasto sijaitsee.

Johtajan odotetaan aloittavan toimessaan loppukeväällä 2015.

Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät Euroopan unionin AD 14 -palkkaluokan virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen mukaan. Hakijoiden tulee ottaa huomioon, että henkilöstösääntöjen mukaan kaikkien uusien toimihenkilöiden on suoritettava hyväksyttävästi yhdeksän kuukauden pituinen koeaika.

Hakumenettely

Hakijan on ennen hakemuksensa jättämistä varmistettava, että hän täyttää kaikki hakuedellytykset ja erityisesti tutkinto- ja työkokemusvaatimukset. Jos jokin edellytyksistä ei täyty, hakemus hylätään automaattisesti.

Hakijoiden on rekisteröidyttävä internetissä sivulla

https://ec.europa.eu/dgs/human-resources/seniormanagementvacancies/

ja noudatettava hakumenettelyn eri vaiheista siellä annettuja ohjeita.

Hakijan on huolehdittava siitä, että hän täyttää sähköisen rekisteröitymislomakkeen ennen määräajan päättymistä (10). Hakemista ei pidä jättää viime hetkeen, sillä rekisteröityminen ei verkkoliikenteen ruuhkien tai internetyhteyden katkosten takia välttämättä onnistu ensi yrittämällä. Hakeminen ei ole mahdollista sen jälkeen, kun rekisteröitymisen määräaika on päättynyt. Määräajan päättymisen jälkeen sähköpostin välityksellä toimitettuja hakemuksia ei oteta huomioon.

Hakijalla on oltava voimassa oleva sähköpostiosoite. Sitä käytetään sekä rekisteröinnin yksilöintiin että hakuprosessin etenemisestä ilmoittamiseen. Sähköpostiosoitteen muutoksista on siksi ilmoitettava Euroopan komissiolle.

Hakemukseen on liitettävä ansioluettelo Word- tai pdf-muodossa sekä vapaamuotoinen verkossa laadittava hakukirje (enintään 8  000 merkkiä). Ansioluettelo ja hakukirje on laadittava englanniksi, ranskaksi tai saksaksi.

Kun hakija on lähettänyt sähköisen rekisteröitymislomakkeen, hänelle ilmoitetaan näyttöruudulla rekisteröitymisnumero. Numeroa käytetään myöhemmin viitteenä kaikissa hakemusta koskevissa asioissa. Numeron vastaanottaminen on merkki siitä, että rekisteröityminen on saatu päätökseen. Se vahvistaa, että syötetyt tiedot ovat tallentuneet.

Jos hakija ei saa rekisteröitymisnumeroa, hakemus ei ole rekisteröitynyt!

Hakuprosessin etenemistä ei ole mahdollista seurata verkossa. Euroopan komissio ottaa suoraan yhteyttä hakijaan hakemuksen käsittelyyn liittyvissä asioissa.

Valintamenettely ja siihen liittyvä kirjeenvaihto valintalautakuntien kanssa tapahtuu englanniksi (11).

Hakija, jolla on sähköisen rekisteröitymisen estävä toimintarajoite, voi toimittaa hakemuksensa (ansioluettelon ja vapaamuotoisen hakemuskirjeen) kirjattuna kirjeenä  (12) . Kirjeen on oltava postileimattu viimeistään rekisteröitymisen päättymispäivänä. Tämän jälkeen kaikki komission ja hakijan välinen kirjeenvaihto käydään postitse. Hakemukseen on tällaisessa tapauksessa liitettävä virallisesti hyväksytyn tahon antama todistus toimintarajoitteesta. Lisäksi hakijan tulee esittää erillisellä lehdellä mahdolliset erityisjärjestelyt, jotka hän katsoo tarpeellisiksi valintaan osallistumisen helpottamiseksi.

Lisätietoja ja/tai apua teknisiin ongelmiin saa lähettämällä sähköpostiviestin osoitteeseen HR-A2-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu.

Rekisteröitymisen määräaika:

Viimeinen rekisteröitymispäivä on 7. marraskuuta 2014. Internetrekisteröityminen päättyy kyseisenä päivänä klo 12.00 Brysselin aikaa.

Tärkeää tietoa hakijoille

Hakijoita muistutetaan siitä, että valintalautakuntien työ on luottamuksellista. Hakijat eivät tämän vuoksi saa itse tai toisen henkilön välityksellä olla suoraan tai epäsuorasti yhteydessä valintalautakunnan jäseniin.

Henkilötietojen suoja

Komissio (valmisteluvaiheessa) ja FRA (myöhemmässä vaiheessa) huolehtivat siitä, että hakijoiden henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001 (13).

(1)  Tarkempia tietoja viraston verkkosivustolla: http://fra.europa.eu/en

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 168/2007, annettu 15 päivänä helmikuuta 2007, Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta (EUVL L 53, 22.2.2007, s. 1).

(3)  Ks. tarkemmat tiedot asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 artiklan 1 kohdan a–h alakohdassa.

(4)  Esimerkiksi Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 33–42 artikla (EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72).

(5)  Hakijan on ilmoitettava ansioluettelossaan ainakin niiden viiden vuoden osalta, jotka hän on toiminut johtotehtävissä: 1) johtotehtävien nimike ja tehtävänkuvaus, 2) alaisten määrä, 3) hallinnoitavana olleen talousarvion suuruus, 4) ylempien ja alempien organisaatiotasojen määrä ja 5) samantasoisessa tehtävässä toimineiden henkilöiden määrä.

(6)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:EN:PDF

(7)  Katso alaviite 6.

(8)  Ks. tarkemmat tiedot asetuksen (EY) N:o 168/2007 15 artiklassa.

(9)  Ks. asetuksen (EY) N:o 168/2007 26 artikla sekä 16. kesäkuuta 2010 tehty Itävallan tasavallan ja Euroopan unionin sopimus perusoikeusviraston päätoimipaikasta, joka on saatavilla osoitteessa http://www.ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblAuth/BGBLA_2011_III_10/COO_2026_100_2_648378.pdf

(10)  Viimeistään 7. marraskuuta 2014 klo 12.00 Brysselin aikaa.

(11)  Valintalautakunnat varmistavat, etteivät kieltä äidinkielenään puhuvat saa aiheetonta etua.

(12)  Osoite: European Commission, Directorate-General for Human Resources and Security, Unit for Executive Staff and CCA Secretariat, COM/2014/10366, SC11 8/30, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË.

(13)  EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.