FI-Helsinki: Säännöllisen lentoliikenteen harjoittaminen

Tarjouspyyntö

(2007/C 206/06)

1.   Johdanto: Suomen valtio (liikenne- ja viestintäministeriö) on päättänyt asettaa yhteisön lentoliikenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisen lentoliikenteen reiteille 23. heinäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti julkisen palvelun velvoitteet Helsinki — Varkaus ja/tai Helsinki — Savonlinna -reiteillä harjoitettavalle säännölliselle lentoliikenteelle.

Julkisen palvelun velvoitteet on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 205, 4.9.2007.

Jos yksikään lentoliikenteenharjoittaja ei ole 1.9.2007 mennessä aloittanut tai ilmoittanut aloittavansa säännöllisen lentoliikenteen harjoittamista Helsinki — Varkaus ja/tai Helsinki — Savonlinna -reiteillä julkisen palvelun velvoitteiden mukaisesti pyytämättä taloudellista korvausta, liikenne- ja viestintäministeriö rajoittaa näille reiteille pääsyn vain yhteen lentoliikenteenharjoittajaan enintään kolmen vuoden ajaksi. Oikeus harjoittaa lentoliikennettä tällä reitillä myönnetään siinä tapauksessa tarjouskilpailun perusteella edellä mainitun asetuksen 4 artiklan 1.d kohdassa annettujen määräysten mukaisesti. Liikenne- ja viestintäministeriö (ostaja) on päättänyt 14.6.2007 tarjouskilpailun käynnistämisestä.

2.   Tarjouskilpailun tarkoitus: Säännöllisen lentoliikenteen harjoittaminen Helsinki — Varkaus ja Helsinki — Savonlinna -reiteillä 1.12.2007 alkaen 30. syyskuuta 2010 asti pois lukien 4.7.-2.8.2008, 3.7.-1.8.2009 ja 2.7.-31.7.2010.

3.   Tarjouskilpailuun osallistuminen: Tarjouskilpailuun voivat osallistua kaikki lentoliikenteen harjoittajat, joilla on yhteisön lentoliikenteen harjoittajien toimiluvista 23.7.1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2407/92 mukainen voimassa oleva toimilupa.

4.   Tarjousmenettely: Tässä tarjouskilpailussa noudatetaan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1.d — i kohtien määräyksiä.

Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea taikka jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat olennaisesti muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla.

Ostaja pidättää sopimuksen allekirjoittamiseen asti itsellään oikeuden siirtää suunnitellun liikenteen alkamisajankohtaa. Liikenteen alkamisajankohdan siirtäminen siirtää vastaavasti liikennöinnin päättymisajankohtaa.

5.   Tarjouskilpailuasiakirjat: Täydelliset tarjouskilpailuasiakirjat, jotka sisältävät muun muassa tarjouspyynnön, tarjouskilpailun ehdot, sopimusehdot, julkisen palvelun velvoitteen ja tarjouslomakkeet saa osoitteesta:

Liikenne- ja viestintäministeriö, Kirjaamo, PL 31, -00023 Valtioneuvosto, Helsinki.

Asiakirjat voi pyytää myös sähköpostitse osoitteesta: kirjaamo@mintc.fi tai faksilla numerosta +358 9 160 28619.

6.   Taloudellinen korvaus: Tarjouksessa on selvästi ilmoitettava vaadittava euromääräinen korvaus kyseessä olevan lentoliikenteen harjoittamisesta. Vaadittavan korvauksen tulee perustua arviointiin todellisista kustannuksista ja tuloista ja siinä on otettava huomioon julkisen palvelun velvoitteen asettamat vähimmäisvaatimukset. Korvaus voi kattaa vain varsinaisen lentoliikenteen harjoittamisen ja sellaiset Helsinki — Vantaan, Varkauden ja Savonlinnan lentokentillä syntyvät kustannukset, jotka liittyvät vain näillä reiteillä harjoitettavaan liikenteeseen. Korvaussummaan eivät sisälly sellaiset kustannukset, jotka syntyvät muilla reiteillä tai muilla lentokentillä.

Kaikki korvaukset ja kustannukset on ilmoitettava euroina.

7.   Lipunhinnat: Tarjouksessa on eriteltävä lentolippujen hinnat, niiden kelpoisuusehdot sekä hintajärjestelmään kuuluvat erilaiset lipputyypit. Hintojen on noudatettava tätä reittiä koskevaa julkisen palvelun velvoitetta.

8.   Valintaperusteet: Valinta suoritetaan niiden tarjousten kesken, jotka ovat tarjouspyynnön mukaiset ja täyttävät tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut ehdot. Valinnassa otetaan huomioon neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1.f alakohdassa mainitut perusteet.

9.   Sopimuksen voimassaoloaika: Sopimus on voimassa sopimuksen synnystä 30.9.2010 asti. Liikennöintikausi alkaa 1.12.2007 ja päättyy 30.9.2010.

Jos ostaja joutuu siirtämään suunnitellun liikenteen alkamisajankohtaa, siirtyy liikenteen ja sopimuksen päättymisajankohta vastaavasti myöhemmäksi.

10.   Sopimuksen muuttaminen tai purkaminen: Sopimusta voidaan muuttaa ainoastaan siinä tapauksessa, että muutokset eivät johda tilanteeseen, jossa tätä reittiä koskevan julkisen palvelun velvoitteen mukaiset vaatimukset eivät enää täyty. Sopimusta koskevat muutokset on tehtävä kirjallisesti. Sopimusosapuolilla on oikeus purkaa sopimus, jos siihen on sopimusehdoissa todettu syy.

11.   Sopimuksen rikkomisesta aiheutuvat seuraamukset: Lentoliikenteen harjoittaja on vastuussa sopimuksessa määriteltyjen velvollisuuksien täyttämisestä. Jos lentoliikenteen harjoittaja ei täytä velvollisuuksiaan sopimuksen mukaisesti tai jos velvollisuudet on täytetty puutteellisesti, ostaja voi vähentää maksettavaa korvausta.

12.   Tarjouksen jättämisen määräpäivä: Tarjous on jätettävä viimeistään 31 päivän kuluttua siitä, kun tämä ilmoitus on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä, julkaisupäivä mukaan lukien.

13.   Tarjousten jättäminen: Tarjousten on oltava perillä liikenne- ja viestintäministeriössä viimeistään kohdassa 12 ilmoitettuna päivänä kello 16.15. Kirjekuoreen on merkittävä viite: Tarjous: Varkauden ja/tai Savonlinnan lentoliikenne, 734/79/2007. Tarjous voidaan lähettää postitse kohdassa 5 annettuun osoitteeseen tai toimittaa liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon osoitteessa Eteläesplanadi 16, Helsinki. Kirjaamo on auki maanantaista perjantaihin klo 8.00–16.15.

Tarjouksen hinta on suljettava erilliseen kirjekuoreen, jonka päälle on merkitty tarjouksen antajan nimi.

Tarjouksen on oltava voimassa 31.12.2007 asti.

14.   Tarjouskilpailun voimassaolo: Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1.d. kohdan mukaisesti, liikenne- ja viestintäministeriöllä on oikeus keskeyttää hankintamenettely ja/tai hylätä kaikki tarjoukset, jos yksikin EU:n jäsenmaan lentoliikenteenharjoittaja on ilmoittanut Suomen Ilmailulaitokselle ennen 1.9.2007 haluavansa aloittaa säännöllisen lentoliikenteen harjoittamisen kyseisellä reitillä 1.12.2007 alkaen julkisen palvelun velvoitteen mukaisesti ilman yksinoikeutta ja saamatta taloudellista korvausta.

Tarjous voidaan hyväksyä sillä edellytyksellä, että valtion talousarviossa on osoitettu riittävästi varoja kyseiselle hankkeelle ja että Savonlinnan seudun kuntayhtymä ja Varkauden kaupunki ovat liikenteen ostajina sitoutuneet hankkeen rahoitukseen.