13.4.2006

Euroopan unionin virallinen lehti

C 90/46

EHDOTUSPYYNTÖ (EAC/18/06)

Unionin aktiivisen kansalaisuuden edistäminen

Pilottihankkeet/Kansalaishankkeet 2006

(2006/C 90/09)

1. TAVOITTEET — HANKERYHMÄT

Tämän ehdotuspyynnön yleisinä tavoitteina on

—	edistää unionin aktiivista ja osallistuvaa kansalaisuutta

—	osoittaa, miten Euroopan unionin kehittämisestä saataisiin demokraattisempaa ja osallistavampaa kansalaisten panoksen avulla

—	edistää kansalaisten aktiivista osallistumista toimiin, jotka liittyvät Euroopan yhdentymisen jatkamiseen.

Tällä ehdotuspyynnöllä pyritään tukemaan kahteen seuraavaan ryhmään kuuluvia hankkeita:

Ryhmä 1: Kansalaispaneelit

Kansalaispaneelien erityistavoitteena on tarjota malli aktiivisen vuorovaikutuksen edistämiseksi EU:n kansalaisten kesken, Euroopan yhdentymisprosessia koskevien kansalaisten mielipiteiden muodostamisen tukemiseksi sekä Euroopan kansalaisten ja EU:n toimielinten välisen vuoropuhelun edistämiseksi.

Kansalaispaneelien olisi

—	saatava toimintaan välittömästi mukaan sellaisia kansalaisia, jotka eivät olisi spontaanisti osallistuneet eurooppalaisiin hankkeisiin

—	kehitettävä innovatiivisia menetelmiä kansalaisten saamiseksi mukaan

—	edistettävä todellista alhaalta ylöspäin -lähestymistapaa, jotta kansalaiset saisivat tilaisuuden ilmaista näkemyksiään.

Ryhmä 2: Valmiuksien kehittäminen unionin aktiivisen kansalaisuuden edistämiseksi

Erityistavoitteena on edistää valmiuksien luomista unionin aktiivisen kansalaisuuden edistämiseksi ja lisätä aktiivisten Euroopan kansalaisten, kuten kansalaisjärjestöjen vetäjien, kuntien edustajien, nuorisotyöntekijöiden, eri yhteisöjen edustajien, ammattiyhdistysjohtajien ja toimittajien, vaikutusmahdollisuuksia, jotta he voisivat välittää sitoutumisensa unionin aktiivisen kansalaisuuden edistämiseen.

Heidän olisi saatava innovatiivista ja vuorovaikutukseen perustuvaa koulutusta eurooppalaiseen identiteettiin, Euroopan kansalaisuuteen ja kansalaisten osallistumiseen liittyvistä kysymyksistä. Koulutustilaisuuksiin on saatava osallistujia lukuisista erityyppisistä järjestöistä.

Valmiuksien kehittämiseen tähtäävien hankkeiden olisi

—	kehitettävä osallistujien valmiuksia välittää muille oma sitoutumisensa unionin aktiivisen kansalaisuuden edistämiseen

—	pyrittävä saamaan EU:n tason tai kansainvälinen yhteistyö osaksi osallistujien järjestöjen arkea

—	kehitettävä innovatiivisia toimintamalleja ja välineitä, joilla edistettäisiin kansalaisten osallistumista Euroopan yhdentymisprosessiin

—	selvitettävä, löytyykö paikallis-, alue- ja EU:n tason päättäjien ja EU:n kansalaisten väliltä mahdollisesti uusia yhteyksiä

—	kehitettävä keinoja edistää sellaisten kansalaisten välitöntä osallistumista, jotka eivät olisi spontaanisti osallistuneet eurooppalaisiin hankkeisiin

—	kehitettävä kansainvälistä ulottuvuutta ja saatettava yhteen osallistujia kumppanimaista

—	edistettävä kokemusten ja hyvien toimintatapojen vaihtoa.

2. TUKIKELPOISUUSVAATIMUKSET

Hakemuksille, jotka täyttävät seuraavat tukikelpoisuusvaatimukset, tehdään perusteellinen arviointi.

a) Tukikelpoiset hakijat

Hakijan (koordinaattorin) on toteutettava hanke yhteistyössä tukikelpoisten kumppaniorganisaatioiden (hankkeen muiden edunsaajien) kanssa.

Saadakseen toiminta-avustusta hakijan (koordinaattorin) on täytettävä seuraavat edellytykset:

—	Sen on oltava julkinen tai voittoa tavoittelematon organisaatio, jolla on oikeudellinen asema ja oikeushenkilöys. Tästä syystä luonnolliset henkilöt eli yksityishenkilöt eivät ole tukikelpoisia.

—	Sen on oltava sijoittautunut tukikelpoisuusvaatimukset täyttävään maahan. (1)

—	Sillä on oltava asianmukainen pätevyys sekä hankkeen loppuun saattamiseksi tarvittavat taloudelliset resurssit ja toimintakapasiteetti.

Koordinaattori on hanke-ehdotuksen jättämisestä vastaava organisaatio, jonka on täytynyt saada kumppaneiltaan (muilta edunsaajilta) viralliset valtuudet edustaa niitä ja allekirjoittaa mahdollinen avustussopimus Euroopan komission kanssa. Koordinaattori vastaa ehdotetun hankkeen suunnittelusta ja toteutuksesta, ja sitä pidetään mahdollisesti myönnettävän avustuksen pääasiallisena edunsaajana.

Koordinaattorin on osoitettava kykynsä tehdä yhteistyötä kumppaneidensa (muiden edunsaajien) kanssa ja esitettävä näyttöä aiemmasta menestyksekkäästä yhteistyöstä vähintään kahden niistä kanssa.

Kumppaniorganisaatioiden (muiden edunsaajien) on täytettävä ehdotuspyynnön kohdassa 2 määritellyt tukikelpoisuusvaatimukset, ja niiden on oltava vähintään neljästä tukikelpoisuusvaatimukset täyttävästä maasta (muista kuin koordinaattorin maasta).

b) Tukikelpoisuusvaatimukset täyttävät maat

Euroopan unionin 25 jäsenvaltiota (Alankomaat, Belgia, Espanja, Irlanti, Italia, Itävalta, Kreikka, Kypros, Latvia, Liettua, Luxemburg, Malta, Portugali, Puola, Ranska, Ruotsi, Saksa, Slovakia, Slovenia, Suomi, Tanska, Tšekki, Unkari, Viro ja Yhdistynyt kuningaskunta).

3. MÄÄRÄRAHAT JA HANKKEEN KESTO

Hankkeiden osarahoitukseen tämän ehdotuspyynnön puitteissa on varattu määrärahoja kaikkiaan 500 000 euroa.

Myönnettävä avustus on enintään 50 prosenttia hankkeen tukikelpoisten kustannusten kokonaismäärästä, joka ilmoitetaan yksityiskohtaisessa talousarviossa.

Avustuksen vähimmäismäärä on 50 000 euroa.

Avustuksen enimmäismäärä on 150 000 euroa.

Ehdotuspyynnön piiriin kuuluvat hankkeet on aloitettava 1.10.2006 ja 31.12.2006 välisenä aikana.

Kaikkien hankkeiden on päätyttävä 31.8.2007 mennessä.

Hanke saa kestää enintään 11 kuukautta.

4. HAKEMUSTEN JÄTTÄMISEN MÄÄRÄAIKA

Hakemukset on lähetettävä 31.5.2006 mennessä.

5. LISÄTIETOJA

Ehdotuspyynnön lyhentämätön versio ja hakulomakkeet liitteineen ovat saatavissa seuraavasta Internet-osoitteesta:

http://europa.eu.int/comm/dgs/education_culture/activecitizenship/index_en.htm.

Hakemusten on oltava lyhentämättömän ehdotuspyynnön mukaisia, ja ne on laadittava sitä varten tarkoitetulle lomakkeelle.

(1) Koordinaattorin ja yhteistyökumppaneiden rekisteröitymispaikan tai pääasiallisen toimipaikan perusteella.