UK-Greenock: Säännöllisen lentoliikenteen harjoittaminen

Irlannin järjestämä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukainen tarjouskilpailu säännöllisen lentoliikenteen harjoittamisesta Galway/Na Minnan ja Aransaarten välillä

(2005/C 62/09)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

1.   Johdanto: Irlanti on päättänyt asettaa yhteisön lentoliikenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisen lentoliikenteen reiteille 23.7.1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti julkisen palvelun velvoitteen Galway/Na Minnan ja Aransaarten välillä harjoitettavalle säännölliselle lentoliikenteelle 1.8.2005 alkaen. Julkisen palvelun velvoitteeseen liittyvät vaatimukset on julkaistu 5.10.2001 ”Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä” C 281. Niihin tehdyt muutokset on julkaistu 11.3.2005 ”Euroopan unionin virallisessa lehdessä” C 61.

Irlanti on päättänyt, että jos yksikään lentoliikenteen harjoittaja ei ole 1.7.2005 mennessä aloittanut tai aloittamassa edellä mainittua säännöllistä lentoliikennettä julkisen palvelun velvoitteen mukaisesti ja korvausta vaatimatta, se rajoittaa edellä mainitun asetuksen 4 artiklan 1 kohdan d alakohdassa säädettyä menettelyä noudattaen pääsyn kyseiselle reitille koskemaan vain yhtä lentoliikenteen harjoittajaa ja myöntää tarjouskilpailun perusteella oikeuden tällaisen liikenteen harjoittamiseen 1.8.2005 alkaen.

2.   Tarjouskilpailun kohde: Säännöllisen lentoliikenteen harjoittaminen 1.8.2005 alkaen reitillä Galway/Na Minnan — Aransaaret niiden julkisen palvelun velvoitteeseen liittyvien vaatimusten mukaisesti, jotka on julkaistu 5.10.2001 ”Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä” C 281, ja johon tehdyt muutokset on julkaistu 11.3.2005 ”Euroopan unionin virallisessa lehdessä” C 61.

3.   Osallistuminen tarjouskilpailuun: Tarjouskilpailuun voivat osallistua kaikki lentoliikenteen harjoittajat, joilla on voimassa oleva liikennelupa, jonka jokin jäsenvaltio on myöntänyt yhteisön lentoliikenteen harjoittajien toimiluvista 23.7.1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2407/92 nojalla. Lentoliikennettä harjoitetaan Irlannin siviili-ilmailuviranomaisen määräysten mukaisesti.

4.   Tarjouskilpailumenettely: Tässä tarjouskilpailussa noudatetaan asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan d–i alakohdan säännöksiä.

5.   Tarjouskilpailua koskevat asiakirjat: Täydelliset tarjousasiakirjat, mukaan luettuina sopimuslomake, tarjouseritelmä, tiedote sekä alkuperäinen julkisen palvelun velvoitteen teksti, joka on julkaistu 5.10.2001 ”Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä” C 281, ja johon tehdyt muutokset on julkaistu 11.3.2005 ”Euroopan unionin virallisessa lehdessä” C 61, voi tilata ilmaiseksi tarjouskilpailun ratkaisevalta viranomaiselta seuraavasta osoitteesta:

Saltire Management Ltd., Victoria House Business Centre, East Blackhall Street, - Greenock PA15 1HD .

Lentoyhtiöiden on liitettävä tarjousasiakirjoihinsa todisteet taloudellisesta asemastaan (vuosikertomus ja viimeisten kolmen vuoden tarkastettu tilinpäätös sekä tiedot viimeksi kuluneiden kolmen vuoden liikevaihdosta ja voitosta ennen veroja), aikaisemmasta kokemuksesta ja teknisistä valmiuksista tarjota edellä kuvatut palvelut. Tarjouskilpailun ratkaiseva viranomainen pidättää oikeuden pyytää lisätietoja hakijan taloudellisista ja teknisistä resursseista ja osaamisesta.

Tarjoukset on tehtävä euromääräisinä ja kaikki tausta-asiakirjat on toimitettava englannin- tai iirinkielisinä. Sopimusta käsitellään Irlannin lain soveltamisalaan kuuluvana sopimuksena, ja se kuuluu yksinomaan Irlannin tuomioistuinten tuomiovaltaan.

6.   Korvaus: Tarjouksissa on mainittava selvästi korvaus, joka pyydetään julkisen palvelun velvoitteen täyttämisestä kyseisellä reitillä kolmena vuotena liikennöinnin suunnitellusta alkamisajankohdasta alkaen (vuosittain jaoteltuna). Korvaus on laskettava julkisen palvelun velvoitetta koskevien vähimmäisvaatimusten perusteella.

Asiasta vastaavan ministeriön (Department of Community, Rural and Gaeltacht Affairs) maksama lopullinen korvaus lasketaan jälkikäteen ja rajoitetaan tarjouskilpailun voittaneelle liikenteenharjoittajalle kyseisen reitin liikennöimisestä tosiasiallisesti aiheutuneisiin tappioihin ottaen huomioon tosiasialliset kustannukset ja tulot sekä tarvittaessa voittomarginaali. Korvaus voi olla enintään tarjouksissa ilmoitetun vuosittaisen määrän suuruinen.

Sopimuksessa on määräys vuosittaisen korvauksen enimmäismäärän korottamisesta, josta päättää tarjouskilpailun ratkaiseva viranomainen siinä tapauksessa, että liikennöimisen edellytyksissä tapahtuu muutos. Arvioidessaan vuosittaisen korvauksen enimmäismäärän korottamista koskevaa ehdotusta tarjouskilpailun ratkaiseva viranomainen ottaa asianmukaisesti huomioon sellaisten olosuhteiden vaikutuksen liikenteen harjoittamiseen, joita liikenteenharjoittaja ei ole ennakoinut tai voinut ennakoida ja jotka ovat seurausta tekijöistä, joihin liikenteenharjoittaja ei ole voinut vaikuttaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimuksen irtisanomista koskevien määräysten soveltamista.

Tarjouskilpailun ratkaisee yhteiskunta- ja maaseutuasioista sekä gaelinkielisen alueen asioista vastaava ministeriö (Minister for Community, Rural and Gaeltacht Affairs). Kaikki sopimukseen liittyvät maksut suoritetaan euromääräisinä, ja niiden edellytyksenä on, että tarjouksen ratkaissut viranomainen on saanut maksupyynnöt asianmukaisine selvityksineen ja näiden maksupyyntöjen liitteenä ovat liikenteenharjoittajan tilintarkastajien sopimusehtojen mukaisesti antamat todistukset.

7.   Sopimuksen voimassaolo, muuttaminen ja irtisanominen: Sopimuksen voimassaoloaika on kolme vuotta alkaen 1.8.2005 ja päättyen viimeistään 31.7.2008. Uusi tarjouskilpailu järjestetään tarpeen vaatiessa ennen 31.7.2008. Kaikki muutokset ja sopimuksen irtisanominen on toteutettava sopimusehtojen mukaisesti. Palvelua voidaan muuttaa ainoastaan tarjouskilpailun ratkaisevan viranomaisen suostumuksella.

8.   Seuraamukset, mikäli lentoliikenteen harjoittaja ei noudata sopimusta: Jos kysymyksessä on ylivoimainen este tai jos lento peruutetaan suoraan liikenteenharjoittajasta johtuvista syistä, korvaus maksetaan ainoastaan sellaisten kustannusten mukaan, jotka ovat aiheutuneet liikenteenharjoittajalle sellaisten matkustajien palvelemisesta, joihin lennon peruuttaminen on vaikuttanut. Tarjouksen ratkaiseva viranomainen pidättää oikeuden sanoa sopimus irti, jos se, ottaen huomioon liikenteenharjoittajan tarjoaman palvelun riittävyyden ja erityisesti suoraan liikenteenharjoittajasta johtuvista syistä peruutettujen lentojen määrän, katsoo, että julkisen palvelun velvoitetta koskevia vaatimuksia ei täytetä tai ole täytetty tyydyttävällä tavalla.

9.   Tarjoukset on jätettävä: Kuukauden kuluessa tämän tiedonannon julkaisemisesta ”Euroopan unionin virallisen lehden” täydennysosassa.

10.   Tarjousten jättäminen: Tarjoukset tulee toimittaa edellä 5 kohdassa mainittuun osoitteeseen viimeistään 9 kohdassa tarkoitettuna päivänä klo 12 mennessä (Irlannin aikaa) kirjekuoressa, jossa on merkintä ”EASP Tender”.

11.   Tarjouskilpailun voimassaolo: Tarjouskilpailu on voimassa asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisesti sillä edellytyksellä, että yksikään yhteisön lentoliikenteen harjoittaja ei esitä ennen 1.7.2005 suunnitelmaa liikennöinnin aloittamisesta kyseisellä reitillä 1.8.2005 alkaen tai sitä aikaisemmin julkisen palvelujen velvoitteen mukaisesti sekä korvausta saamatta.

12.   Tiedonsaannin vapautta koskevat lait, annettu 1997 ja 2003: Yhteiskunta- ja maaseutuasioista sekä gaelinkielisen alueen asioista vastaava ministeriö (The Department of Community, Rural and Gaeltacht Affairs) sitoutuu pitämään parhaan kykynsä mukaan tarjousten tekijöiden toimittamat tiedot luottamuksellisina, sanotun kuitenkaan rajoittamatta ministeriön lakisääteisiä velvollisuuksia, joista säädetään muun muassa vuosina 1997 ja 2003 annetuissa tiedonsaannin vapautta koskevissa laeissa. Jos tarjousten tekijät haluavat, ettei niiden toimittamia tietoja luovuteta niiden sisältämien kaupallisten salaisuuksien vuoksi, niiden on tietoja toimittaessaan eriteltävä tällaiset tiedot ja perusteltava niiden arkaluonteisuus. Ministeriö kuulee tarjouksen tekijöitä tietojen arkaluonteisuudesta ennen kuin se tekee päätöksen niiden luovuttamisesta tiedonsaannin vapautta koskevan lain säännösten nojalla. Jos tarjousten tekijät katsovat, etteivät niiden toimittamat tiedot ole miltään osin kaupallisesti arkaluonteisia, niiden on annettava asiaa koskeva lausuma, jolloin tietoja voidaan luovuttaa niitä pyydettäessä tiedonsaannin vapautta koskevan lain nojalla.