27.3.2004   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 78/302

(2004/C 78 E/0304)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3610/03

esittäjä(t): Jan Mulder (ELDR) komissiolle

(5. joulukuuta 2003)

Aihe:   Sokerin tuontitariffien kiertäminen

Hiljattain on käynyt ilmi (päivälehti De Telegraaf, 30. syyskuuta 2003 ilmestynyt numero), että EU:ssa toimivat yritykset, jotka tuovat puolivalmista tomaattituotetta (joka sisältää sokeria, etikkaa ja tomaattia) Sveitsistä, yrittävät hyötyä sokerin alhaisesta maailmanmarkkinahinnasta. Sveitsiläiset tuottajat tuovat tätä tarkoitusta varten maahan ”C-sokeria”, ja heidän ei siten tarvitse maksaa korkeita kustannuksia sokerista. Samaa menettelyä käytetään virvoitusjuomien valmistamisessa.

1.

Katsooko komissio, että tällainen kehitys on toivottavaa? Jos katsoo, mitä komissio aikoo sen vuoksi tehdä?

2.

Onko komissio tietoinen, että joku muu kolmas valtio tai tuote aiheuttaa tai voisi mahdollisesti aiheuttaa samankaltaisen ongelman?

3.

Katsooko komissio, että tällaiset tuontituotteet, jotka suunnataan 1. toukokuuta 2004 pääasiassa uusien jäsenvaltioiden markkinoille, ovat toivottavia?

4.

Katsooko komissio, että edellä mainittu ongelma voitaisiin ratkaista soveltamalla kyseisiin tuotteisiin tuontikiintiöitä?

5.

Onko komissio samaa mieltä, että alkuperäisten säännösten kiertämistä koskeva ongelma, joka esiintyi jo Balkanilla ja jonka pelätään esiintyvän ”kaikki paitsi aseet” -ryhmän valtioiden parissa, voitaisiin ratkaista tuontikiintiöillä?

Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus

(23. tammikuuta 2004)

Vuonna 1972 tehdyn sopimuksen nojalla Sveitsiin sovelletaan etuuskohtelua. Sopimuksessa tietyille yhteisöön tuotaville jalosteille, jotka voivat sisältää myös sokeria, esimerkiksi sokeroiduille virvoitusjuomille, myönnetään vapautus tulleista.

Näin ollen ei ole olennaista eroa siinä, käytetäänkö Sveitsissä näiden tuotteiden valmistukseen eurooppalaista vai maailmanmarkkinoilta hankittua sokeria, varsinkaan Sveitsissä käytetyn sokerin tuotantokustannusten ja valmiin tuotteen alkuperän kannalta.

Komissio on tietoinen seurauksista, joita eri maista yhteisöön suuntautuvalla sokerin tai suuria määriä sokeria sisältävien tuotteiden tuonnilla voi olla yhteisön sokerimarkkinoille.

Yhteisön etuuskohteluun oikeutettua sokerin tuontia suosii luonnollisesti myös sokerin hinta yhteisössä, sillä se on yleensä kolminkertainen maailmanmarkkinahintaan verrattuna.

Nämä kysymykset kuuluvat siihen ongelmakenttään, jota käsitellään komission neuvostolle ja Euroopan parlamentille laatimassa tiedonannossa (1). Tiedonannossa ehdotetaan yhteisön sokerijärjestelmälle kolmea eri politiikan vaihtoehtoa. Nämä vaihtoehdot ovat kiintiöjärjestelmä, markkinoiden tasapainottaminen hintoja alentamalla sekä sokerimarkkinoiden vapauttaminen. Tiedonannosta parhaillaan käytävän keskustelun jälkeen komissio laatii ehdotuksen uudesta sokerijärjestelmästä.

(1)  KOM(2003) 554 lopullinen.