(2004/C 65 E/126)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-2163/03

esittäjä(t): Joan Vallvé (ELDR) komissiolle

(30. kesäkuuta 2003)

Aihe:   Euroopan unionin ja Irakin suhteet

Katalonian jalkapalloliitto oli suunnitellut järjestävänsä 25. kesäkuuta Barcelonassa kansainvälisen ystävyysottelun Katalonian ja Irakin maajoukkueiden välillä. Kyseisen ystävyysottelun tarkoituksena oli jalkapalloliiton puheenjohtajan ilmoituksen mukaan kerätä varoja sodan tuhoaman Irakin jälleenrakentamista varten.

Tiedotusvälineiden mukaan Espanjan ulkoasiainministeri ei ole myöntänyt viisumeita irakilaisille pelaajille, joiden oli määrä pelata mainittu ottelu Barcelonassa.

Minua kiinnostaisi tietää, aikooko komissio tiedustella Espanjan hallitukselta, mistä syystä se estää Katalonian ja Irakin välisen jalkapallon ystävyysottelun, joka olisi epäilemättä parantanut suhteita ja lisännyt ymmärtämystä yhteisön kansalaisten ja Irakin kansan välillä.

António Vitorinon komission puolesta antama vastaus

(3. syyskuuta 2003)

Komissio on samaa mieltä arvoisan parlamentin jäsenen kanssa kyseisen ystävyysottelun positiivisesta luonteesta ja tavoitteista.

Komissio haluaa kuitenkin muistuttaa, että päätös EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisten pääsystä Schengen-valtioiden (1) alueelle kuuluu kyseisen maan asianomaisten viranomaisten toimivaltaan ja perustuu Schengenin säännöstön asiaankuuluviin määräyksiin.

Voidakseen oleskella enintään kolme kuukautta Schengen-valtioiden alueella henkilön tulee täyttää Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen 5 artiklan edellytykset (2). Tällöin hänellä tulee olla voimassa oleva matkustusasiakirja, ja hänen tulee esittää tarvittaessa asiakirjat, joilla osoitetaan suunnitellun oleskelun tarkoitus ja edellytykset. Samoin häntä ei ole määrätty maahantulokieltoon eikä hänen katsota voivan vaarantaa jonkin Schengen-valtion yleistä järjestystä, kansallista turvallisuutta tai kansainvälisiä suhteita. EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisten osalta, joiden on hankittava viisumi asetuksen (EY) N:o 539/2001 (3) nojalla, maahantuloedellytykset tarkistetaan ensisijaisesti viisumihakemuk-sen käsittelyn yhteydessä. Jos todetaan, että jokin maahantuloedellytyksistä ei täyty, evätään viisumi Schengen-valtioihin. Poikkeustapauksessa Schengen-valtio voi sen tarpeelliseksi katsoessaan poiketa kyseisestä periaatteesta humanitaarisista syistä taikka kansallisen edun tai kansainvälisten velvoitteiden vuoksi. Tällöin se voi myöntää viisumin, joka on voimassa ainoastaan sen alueella.

Komissiolla ei ole tietoa arvoisan parlamentin jäsenen ilmoittaman tapauksen olosuhteista tai syistä, jotka ovat johtaneet viisumin epäämiseen irakilaisilta urheilijoilta. Koska Espanjan viranomaisilla on Schengenin säännöstön perusteella toimivalta päättää kyseisistä viisumihakemuksista, komissio katsoo, ettei tapaus edellytä sen osalta jatkotoimenpiteitä.

(1)  Kaikki jäsenvaltiot lukuun ottamatta Irlantia, Yhdistynyttä kuningaskuntaa sekä Islantia ja Norjaa.

(2)  EYVL L 239, 22.9.2000.

(3)  Neuvoston asetus (EY) N:o 539/2001, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2001, luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, EYVL L 81, 21.3.2001. Irak kuuluu asetuksen liitteessä I olevaan luetteloon kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi.