|
13.3.2004 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
CE 65/87 |
(2004/C 65 E/098)
KIRJALLINEN KYSYMYS E-1624/03
esittäjä(t): Patricia McKenna (Verts/ALE) komissiolle
(13. toukokuuta 2003)
Aihe: Nitraatille pilaantumisalttiiden vyöhykkeiden määrittely Irlannissa
Irlanti ei ole vielä määritellyt nitraatille pilaantumisalttiita vyöhykkeitä, kuten nitraattidirektiivissä 91/676/ETY (1) vaaditaan. Kaksi vuotta sitten ympäristöministeriö lupasi tehdä niin, mutta mitään ei ole tapahtunut. Mitä toimenpiteitä komissio toteuttaa varmistaakseen, että Irlanti täyttää nitraattidirektiivissä mainitut velvollisuutensa? Uhkaako komissio maataloustukien maksujen jäädyttämisellä, ellei Irlanti sovella direktiiviä? Onko Irlannin hallitus antanut tietoja parannusehdotuksista ja direktiivin soveltamisen aikataulusta?
Margot Wallströmin komission puolesta antama
yhteinen vastaus
kirjallisiin kysymyksiin E-1622/03, E-1623/03 ja E-1624/03
(26. kesäkuuta 2003)
Komissio on sitoutunut varmistamaan, että kaikki jäsenvaltiot — Irlanti mukaan luettuna — noudattavat vesien suojelemisesta maataloudesta peräisin olevien nitraattien aiheuttamalta pilaantumiselta 12. joulukuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/676/ETY vaatimuksia. Se jätti 10. lokakuuta 2001 Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi Irlannin vaatimusten noudattamisvelvollisuuden laiminlyönnin (2). Komissio kiinnitti erityistä huomiota nitraatin vuoksi pilaantumisalttiiden vyöhykkeiden määrittelemättä jättämiseen sekä niitä koskevien toimintaohjelmien laatimatta jättämiseen. Tuomioistuin ei ole vielä tehnyt päätöstä.
Yhteisön rahastojen ja varsinkin maaseudun kehittämisen osalta (Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen 17. toukokuuta 1999 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999 (3)) voidaan todeta, että direktiivin 91/676/ETY täytäntöönpanoa koskevat komission suuntaviivat lähetettiin jäsenvaltioille toukokuussa 2000. Näiden suuntaviivojen mukaan maaseudun kehittämistä koskevissa ohjelma-asiakirjoissa kyseisten maiden on ilmaistava selkeällä ja peruuttamattomalla tavalla sitoumuksensa varmistaa ohjelmiensa johdonmukaisuus pilaantumisalttiiden vyöhykkeiden suojelun kanssa direktiivin 91/676/ETY mukaisella tavalla.
Maaseudun kehittämistä koskeviin ohjelma-asiakirjoihin on sisällytettävä:
|
— |
sitoutuminen edistämään merkittävällä tavalla nitraatin vuoksi pilaantumisalttiiden vyöhykkeiden määrittelemisen loppuun saattamista mahdollisimman pian; ja |
|
— |
sitoutuminen edistämään riittävällä tavalla hyvän maatalouskäytännön mukaisen nitraattisäännöstön sitovien toimenpiteiden määrittelyä ja täytäntöönpanoa ja/tai toimintaohjelmaa ja muuttamaan ja/tai täydentämään yleistä tavanomaista hyvää maatalouskäytäntöä, joka on määritelty Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 23. heinäkuuta 1999 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1750/1999 (4). |
Suuntaviivoissa komissio totesi tekevänsä jäsenvaltioille virallisen ilmoituksen aikomuksestaan toteuttaa välittömiä ja tarkoituksenmukaisia toimenpiteitä havaitessaan sääntöjenvastaisuuksia täytäntöönpanon edellytyksissä neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1257/1999 ja yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17. toukokuuta 1999 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1258/1999 (5) tarkoitetulla tavalla; tässä nimenomaisessa tapauksessa kyseessä on nitraatin vuoksi pilaantumisalttiiden vyöhykkeiden määrittelemättä jättäminen.
Irlanti sisällytti nämä sitoumukset komission hyväksymään maaseudun kehittämissuunnitelmaansa vuoden 2001 loppuun mennessä.
Irlannin viranomaiset ilmoittivat 23. helmikuuta 2003 aikomuksestaan soveltaa toimintaohjelmaa Irlannin koko alueella direktiivin 91/676/ETY 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Ne ilmoittivat, että toimintaohjelma laadittaisiin kesäkuuhun 2003 mennessä.
On ennenaikaista ottaa kantaa poikkeuksiin, koska ei ole vielä olemassa toimintaohjelmaa, jota mahdollinen poikkeus koskisi.
Kaikki unioniin liittyvät valtiot ovat jäsenyysneuvottelujen aikana sitoutuneet saattamaan direktiivin osaksi kansallista lainsäädäntöä ja panemaan sen täytäntöön sekä myös laatimaan toimintaohjelmia viimeistään liittyessään unioniin. Komissio seuraa tarkoin näitä valmisteluja.
(1) EYVL L 375, 31.12.1991, s. 1.
(2) Asia C-2001/396, komissio v. Irlanti.