KIRJALLINEN KYSYMYS P-0124/03

esittäjä(t): Seán Ó Neachtain (UEN) komissiolle

(21. tammikuuta 2003)

Aihe: Erityisverotusalueet ja Länsi-Irlanti

Voiko komissio ilmoittaa kantansa uusien erityisverotusalueiden perustamiseen, etenkin kun niistä on saatu erittäin myönteisiä kokemuksia kaupunkialueilla? Kannattaako komissio siksi uusien erityisverotusalueiden perustamista syrjäisille maaseutualueille, kuten Länsi-Irlantiin, jotta kyseiset alueet voisivat kehittää talouttaan ja luoda tärkeitä työllistämismahdollisuuksia?

Mario Montin komission puolesta antama vastaus

(13. helmikuuta 2003)

Erityisveroalueisiin lisätty todennäköisesti Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan mukaista valtiontukea. Jos veroedut eivät liity työpaikkojen luomiseen tai investointeihin tai muihin tarkoituksiin, joiden katsotaan olevan yhteisön etujen mukaisia, se sisältää operatiivista tukea, joka ei periaatteissa sovellu yhteismarkkinoille ja jonka katsotaan soveltuvan vain poikkeustapauksissa erittäin tiukoin ehdoin joillekin erityisalueille, joille voidaan myöntää 87 artiklan 1 kohdan a tai c alakohdan mukaista apua(1). Jos niillä on mainitunlainen yhteys, komissio ei sulje pois mahdollisuutta, että parlamentin jäsenen hahmotteleman poliittisen toimenpiteen katsottaisiin soveltuvan yhteismarkkinoille tai että se jopa vapautettaisiin ilmoitusvelvollisuudesta jonkin komission poikkeusasetuksen perusteella(2). Koska komissio ei ole saanut Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaista ilmoitusta tai edellä mainittuihin poikkeusasetuksiin sisältyvän avoimuusvaatimuksen mukaista virallista tietoa, se ei voi saamiensa tietojen perusteella ottaa kantaa asiaan.

Irlantia koskevan vuosien 20002006 aluetukikartan mukaan Border, Midlands and Western (BMW) -alue soveltuu kokonaan 87 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisen poikkeuksen nojalla myönnettävän tuen alueeksi. Muista alueista todetaan, että maan kaakkois- ja lounaisosa sekä läntinen ja itäinen keskiosa ja Dublin soveltuvat 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisen tuen kohteiksi. Länsi-Irlannille ehdotettavaa mahdollista aluetukijärjestelyä komissio tutkisi Irlannin aluetukikartan ja vapautusten piiriin kuuluvien alueiden perusteella ottaen huomioon kullekin alueelle hyväksytyt alkuinvestointeihin ja työpaikkojen luomiseen myönnettävän tuen intensiteetin enimmäistasot.

(1) Ks. alueellisia valtiontukia koskevat suuntaviivat, EYVL C 74, 10.3.1998, ja niihin tehdyt muutokset, EYVL C 258, 9.9.2000.

(2) Komission asetus (EY) N:o 2204/2002, annettu 12 päivänä joulukuuta 2002, Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta työllisyystukeen, EYVL L 337, 13.12.2002. Komission asetus (EY) N:o 70/2001, annettu 12 päivänä tammikuuta 2001, Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyyn valtiontukeen, EYVL L 10, 13.1.2001.