KIRJALLINEN KYSYMYS P-1324/02

esittäjä(t): Helle Thorning-Schmidt (PSE) komissiolle

(2. toukokuuta 2002)

Aihe: Tanskan jalkapalloliiton (DBU) säännöt, jotka koskevat muiden kuin EU-maiden kansalaisia

Kun tanskalaiset jalkapallojoukkueet AB ja Vejle BK pelasivat vastakkain 14. huhtikuuta 2002, ottelua 40 johtanut AB otti kentälle puolalaisen pelaajan. AB:llä oli tuolloin jo kentällä kolme pelaajaa, jotka eivät ole EU:n kansalaisia. DBU:n säännöt sallivat kentällä vain kolme pelaajaa, jotka eivät ole EU:n kansalaisia, joten tämä vaihto oli DBU:n sääntöjen vastainen.

Tämän johdosta AB tuomittiin hallinnollisella päätöksellä hävinneeksi 03.

Tällä hetkellä on kuitenkin niin, että EU:lla on Puolan kanssa assosiointisopimus, jolla EU-maissa laillisesti oleskelevat puolalaiset työntekijät rinnastetaan EU-työntekijöihin.

Siksi kysyn komissiolta, voiko se vahvistaa, että puolalaista jalkapalloilijaa on pidettävä jalkapalloyhteyksissä EU-työntekijänä, vrt. assosiointisopimus?

Lisäksi pyydän komissiota ilmoittamaan, mitkä säännöt asetetaan etusijalle, jos EU:n ja DBU:n säännöt siitä, minkä kansallisuuksien edustajia pidetään EU:n ulkopuolisen maan kansalaisina, ovat ristiriidassa keskenään.

Anna Diamantopouloun komission puolesta antama vastaus

(3. kesäkuuta 2002)

Urheiluliittojen säännöissä olevien kansallisuusehtojen osalta komissio viittaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomioon asiassa Bosman(1), jossa tuomioistuin katsoi, että EY:n perustamissopimuksen 39 artiklassa (entisessä 48 artiklassa) estetään urheiluliittoja soveltamasta sääntöjä, jotka rajoittavat sellaisten pelaajien osallistumista, joilla on muiden jäsenvaltioiden kansalaisuus.

Euroopan yhteisöjen ja Puolan välisen Eurooppa-sopimuksen 37 artiklan 1 kohdan mukaisesti jonkin jäsenvaltion alueella laillisesti työskenteleviä puolalaisia työntekijöitä ei saa syrjiä työehdoissa, palkassa eikä irtisanomisessa suhteessa jäsenvaltion kansalaisiin.

Kun puolalaiselle pelaajalle on myönnetty työlupa ja urheiluseura on palkannut hänet, urheiluliitto ei saa rajoittaa kyseisen pelaajan osallistumista järjestämiinsä otteluihin. Jos puolalaista pelaajaa ei päästetä pelaamaan jossain ottelussa, häntä syrjitään kansalaisuuden perusteella työehdoissa.

Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön(2) mukaan kyseisen Eurooppa-sopimuksen 37 artiklan 1 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan määräyksiä on sovellettava sellaisenaan, jotta oikeuksiaan puolustavat Puolan kansalaiset voivat vedota niihin myös isäntämaan tuomioistuimissa. Eurooppa-sopimuksen määräyksiä sovelletaan ensisijaisesti, jos EU:n ja Tanskan jalkapalloliiton DBU:n säännöt ovat ristiriidassa keskenään.

(1) Asia C-415/93, Bosman, (Kok. 1995, s. I-4921, 115137 kohta).

(2) Asia C-162/00, tuomio 29.1.2002.