KIRJALLINEN KYSYMYS E-2843/01

esittäjä(t): Luciano Caveri (ELDR) komissiolle

(17. lokakuuta 2001)

Aihe: Lentokenttien valvonta

Viimeaikaiset vakavat kansainväliseen terrorismiin liittyvät tapahtumat, joissa lentokoneita käytettiin konekaappareiden itsensä ohjaamina ohjuksina, ovat kiinnittäneet huomiota lentokenttien turvallisuuteen, erityisesti ennen koneeseen nousua tapahtuvaan matkustajien ja matkatavaroiden valvontaan. Euroopan lentokentillä valvontaa ovat jo vuosikausia hoitaneet yksityiset yritykset yleensä huonosti koulutetulla ja pienipalkkaisella työvoimalla. Poliisi on osallistunut valvontaan ainoastaan toissijaisesti ja erityisestä pyynnöstä. Aikooko komissio laatia uusia menettelyjä, joilla velvoitettaisiin antamaan valvontahenkilöstölle lisäkoulutusta ja julkiset lentokentän turvallisuudesta vastaavat viranomaiset velvoitettaisiin osoittamaan, että sovittuja standardeja noudatetaan ja pannaan täytäntöön?

Loyola de Palacion komission puolesta antama vastaus

(22. marraskuuta 2001)

Komissio hyväksyi 10. lokakuuta 2001 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisistä säännöistä siviili-ilmailun turvaamisen alalla. Sääntöjä voidaan soveltaa tehokkaasti sen jälkeen kun ne on saatettu osaksi yhteisön lainsäädäntöä. Komissio aikoo myös valvoa niiden soveltamista jatkuvasti ja valtuuttaa alan edustajia suorittamaan tarkastukset.

Ehdotukseen sisältyvät yhteiset säännöt perustuvat jäsenvaltioissa sovellettaviin parhaisiin toimintatapoihin, ja niillä pyritään lisäämään sekä kansainvälisten että kotimaanlentojen valvontaa.

Säännöt koskevat pääasiassa

- lentoasemien ja ilma-alusten haavoittuvimmille alueille tapahtuvan kulun valvontaa

- matkustajien ja heidän käsimatkatavaroidensa valvontaa

- ruumaan menevien matkatavaroiden valvontaa ja seurantaa

- rahdin ja postin valvontaa

- maahenkilöstön koulutusta

- edellä mainittujen valvontatehtävien toteuttamiseen käytettäviin laitteisiin sovellettavien eritelmien määrittämistä

- aseiden ja muiden sellaisten esineiden luokittelua, joiden tuominen ilma-alukseen tai lentoasemien haavoittuvimmille alueille on kielletty.

Jos tämä asetus hyväksytään, se todellakin vastaa parlamentin jäsenen kysymykseen. Asetuksen täytäntöönpanomenettely kansallisella tasolla riippuu kuitenkin suureksi osaksi jäsenvaltioiden omista, kansallisten käytäntöjen mukaisista toimenpiteistä, minkä vuoksi koulutus voi olla jäsenvaltioissa erilaista. Kouluttajina saattavat joissakin jäsenvaltioissa toimia kansalliset virkamiehet, ja joissakin jäsenvaltioissa koulutuksesta huolehtivat yksityiset yritykset viranomaisten valvonnassa.

Tämän lisäksi komissio ja puheenjohtajavaltio ovat 14. syyskuuta 2001 sovitun mukaisesti päättäneet perustaa monialaisen tilapäisen työryhmän selvittämään, mihin muihin toimiin pitäisi ryhtyä nykyisten turvatoimien parantamiseksi ja uudenlaisiin uhkiin vastaamiseksi. Työryhmä antaa asiasta kertomuksen neuvoston käsiteltäväksi sen seuraavassa istunnossa 7. joulukuuta 2001.