KIRJALLINEN KYSYMYS E-2700/99

esittäjä(t): Alexander de Roo (Verts/ALE), Torben Lund (PSE) ja Cristina García-Orcoyen Tormo (PPE-DE) komissiolle

(12. tammikuuta 2000)

Aihe: Pakkauksia ja pakkausjätteitä koskevan direktiivin 94/62/EY uudelleentarkastelu

Pitkien neuvottelujen jälkeen vuonna 1994 hyväksytyn direktiivin 94/62/EY(1) 6 artiklan 3 kohdan b alakohdassa säädetään seuraavaa:

Viimeistään kuusi kuukautta ennen 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun ensimmäisen viiden vuoden jakson päättymistä neuvosto vahvistaa määräenemmistöllä komission ehdotuksesta tavoitteet 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetulle toiselle viiden vuoden jaksolle. Tämä menettely toistetaan jatkossa viiden vuoden välein.

6 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetään seuraavaa:

Viimeistään kymmenen vuoden kuluttua siitä päivästä, jona tämä direktiivi on siirrettävä kansalliseen lainsäädäntöön, pakkausjätteistä on hyödynnettävä ja kierrätettävä tietty prosenttiosuus, jonka neuvosto määrittää 3 kohdan b alakohdan mukaisesti siten, että a ja b alakohdassa tarkoitettuja tavoitteita korotetaan huomattavasti.

Kun otetaan huomioon tämä neuvoston ja parlamentin antama selkeä oikeudellinen sitoumus huomattavasti tavoitteita korottavan ehdotuksen antamisesta vuoden 1999 lopulla tai vuoden 2000 alussa, milloin komissio aikoo antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksensa direktiivin tarkistamisesta?

Jos tavoitteita eritellään tarkemmin, aikooko komissio sisällyttää direktiiviin yhteisen tavoitteen kierrätystä ja uudelleenkäyttöä varten?

(1) EYVL L 365, 31.12.1994, s. 10.

Margot Wallströmin komission puolesta antama vastaus

(16. maaliskuuta 2000)

Velvollisuudesta tarkistaa merkittävästi jätteen hyödyntämis- ja kierrätystavoitteita säädetään pakkauksista ja pakkausjätteistä 20. joulukuuta 1994 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/62/EY 6 artiklan 3 kohdan b alakohdassa ja 6 artiklan 1 kohdan c alakohdassa. Euroopan parlamentin ja neuvoston sovittelukomiteassa käytyjen pitkien keskustelujen jälkeen saavuttama kompromissi sisältää ensimmäiset jätteiden hyödyntämisen ja kierrätyksen määrälliset tavoitteet, joihin on määrä päästä vuoden 2001 puoliväliin mennessä, sekä yhteisön lainsäätäjän sitoumuksen korottaa merkittävästi näitä tavoitteita vuoden 2006 puoliväliin ulottuvan toisen vaiheen aikana.

Pakkausketjussa on mukana monia eri ihmisiä ja organisaatioita, kuten taloudellisia toimijoita, kuluttajia, ympäristönsuojelujärjestöjä ja viranomaisia, ja näillä on varsin erilaisia intressejä. Siksi on tarpeen luoda vuoropuhelulle puitteet, joilla voidaan varmistaa tasapainoinen lähestymistapa. Näin komissio pystyy arvioimaan tilanteen oikein ja kehittämään mahdollisia ratkaisuja direktiivin tehostamiseksi. Useita vaihtoehtoja on esitetty ja niistä on keskusteltu asianomaisten osapuolten ja jäsenmaiden kanssa, mutta komission lopullisia ehdotuksia käsitellään vielä komission sisällä.

Uudelleentarkasteluprosessi on vienyt enemmän aikaa kuin alun perin kaavailtiin. Komissio aikoo kuitenkin tehdä virallisen ehdotuksen direktiivin tarkistamisesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille siten, että ne voivat hyväksyä toimenpiteet sovitussa aikataulussa.