KIRJALLINEN KYSYMYS E-2032/99

esittäjä(t): Inger Schörling (Verts/ALE) komissiolle

(3. marraskuuta 1999)

Aihe: Juomapakkaukset

Kertakäyttöisten juomapakkausten käyttö EU:n alueella on yleistä ja vahingoksi ympäristölle. Onko komissio ryhtynyt toimiin tukeakseen esimerkiksi uudelleenkäytettävien juomapakkausten käyttöä? Jos on, kuinka suurista summista on kyse? Millaiset mahdollisuudet komission mielestä on ottaa käyttöön koko EU:lle yhteinen palautettavien ja uudelleenkäytettävien standardipakkausten järjestelmä? Onko komissiolla tietoa, kuinka monta juomapakkausta käytetään päivittäin EU:n alueella?

Margot Wallströmin komission puolesta antama vastaus

(4. tammikuuta 2000)

Pakkausten uudelleenkäytön edistäminen jäsenvaltioissa kuuluu toimenpiteisiin, joista on säädetty pakkauksista ja pakkausjätteistä 20 päivänä joulukuuta 1994 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 94/62/EY(1) ja joilla pyritään estämään tai vähentämään pakkausjätteiden ympäristövaikutuksia. Edellytyksenä on, että pakkauksia voidaan käyttää uudelleen ympäristön kannalta järkevällä tavalla perustamissopimuksen määräysten mukaisesti. Yhteisössä ei kuitenkaan ole olemassa mitään erityistä rahoitusvälinettä tätä tarkoitusta varten.

Eurooppalaisen uudelleenkäyttöjärjestelmän luominen on kuitenkin melko monimutkainen asia, johon monet asiat vaikuttavat (standardointi, kuljetusetäisyydet). Tämän vuoksi on vaikeaa yhdenmukaistaa olemassa olevia uudelleenkäyttöjärjestelmiä, jotka on kehitetty eri tavoin. Lisäksi tarve taata ympäristönsuojelun korkea taso on yhdistettävä sisämarkkinasääntöihin.

Ensimmäisenä toimenpiteenä uudelleenkäyttöjärjestelmien edistämisen alalla komissio käynnisti tutkimuksen, jossa kartoitetaan nykytilannetta ja selvitetään uudelleenkäyttöjärjestelmien kehittämistä estäviä tekijöitä. Tutkimus on saatettu vastikään päätökseen, ja sitä koskeva raportti on saatavana seuraavassa www-osoitteessa: http://www.europa.eu.int/comm/environment/waste/report4.htm. Raportin laatijat esittävät siinä omia näkemyksiään.

Komissio aikoo kuitenkin ottaa tämän asian huomioon direktiivin 94/62/EY tarkastusprosessissa, jonka pitäisi käynnistyä ennen vuoden 1999 loppua, tarkoituksenaan parantaa jäsenvaltioiden pakkausten uudelleenkäyttöjärjestelmiä.

Viimeisimpien tietojen mukaan yhteisössä tuotetaan vuosittain noin 61 miljoonaa tonnia pakkausjätettä. Juomapakkausten osuus tästä on 14 miljoonaa tonnia: 11 miljoonaa tonnia lasia, miljoona tonnia muovia, miljoona tonnia metallia ja miljoona tonnia juomapakkausten komposiittimateriaaleja.

(1) EYVL L 365, 31.12.1994.