KIRJALLINEN KYSYMYS E-4080/98

esittäjä(t): Pedro Marset Campos (GUE/NGL) komissiolle

(14. tammikuuta 1999)

Aihe: Aragónin autonomian hylätyt kylät Espanjassa

Aragón on se Espanjan autonomia, jossa maaseudun autioituminen koskettaa noin 400 eri kokoista kylää ja maatilaa erityisesti Huescan ja Teruelin vuoristoalueilla. Tilanne on selkeä osoitus tähän päivään asti harjoitetusta aluesuunnittelupolitiikasta.

Tietyt ihmiset ja yhteisöt päättävät jättää taakseen suurkaupunkien vilinän, valitsevat luonnonläheisemmän elämäntyylin ja etsivät työtä maaseudulta asutuista tai jopa hylätyistä kylistä. Aragónin autonomian Sasén "Colores"-yhteisö, joka on täysin sopeutunut Sobrarben alueen elämään, yritti tätä, mutta ilman hallinnon tukea, joka olisi helpottanut pysyvien asuinpaikkojen rakentamisessa. Aragónin autonomian hallintoelimet ovat suhtautuneet innottomasti näiden asumusten järjestämiseen, ja ainoaksi vaihtoehtoiseksi ratkaisuksi on esitetty asumusten rakentamista matkailukäyttöön.

1. Onko komissio tietoinen tästä asiasta?

2. Eikö komission tulisi perustamissopimusten valvojana edistää hylättyjen kylien kehitystä, tukemista ja kannustusta sekä helpottaa niiden uudelleenasuttamista tukemalla sellaisia yhteisöjä ja yhdistyksiä kuten "Colores", jotka esittävät pysyviä hankkeita alueen asuttamiseksi?

3. Missä määrin Euroopan kansalaisten oikeuksia rikotaan, kun heitä kielletään asettumasta pysyvästi asumaan autioituneelle alueelle?

4. Onko komissio harkinnut tätä ongelmaa koskevan direktiiviehdotuksen tai kertomuksen laatimista, kun otetaan huomioon tällä hetkellä suurkaupunkeihin muuttavien suuri määrä?

5. Voiko komissio antaa kaikki tämän asiaa seurantaa koskevat tiedot?

Komission jäsenen Franz Fischlerinkomission puolesta antama vastaus

(26. helmikuuta 1999)

Komissio yhteisrahoittaa yhteisön rakennerahastoista kylien perusrakenteiden ja palvelujen parantamista helpottaakseen väestön pysymistä alueella paremmissa elinolosuhteissa.

Yhteisön varoista yhteisrahoitettavia hankkeita valittaessa noudatetaan kansallisten ja alueellisten viranomaisten komission hyväksymien maaseudun kehittämisohjelmien puitteissa soveltamia hajautus- ja kumppanuusperiaatteita. Aragónin tapauksessa kylien parannustoimia tuetaan rakennerahastoista tavoite 5b-aluetta koskevan yhtenäisen ohjelma-asiakirjan (YOA) puitteissa; arvoisan parlamentin jäsenen tarkoittama Sasén kylä sijaitsee tällä alueella.

Arvoisan parlamentin jäsenen esittämiin täsmällisiin kysymyksiin voidaan vastata, että "Colores" -yhteisön tilanteesta ei ole toistaiseksi keskusteltu Espanjan viranomaisten ja komission välillä, eikä komissiolla ole tietoja asiasta.

Komissio katsoo, että kansallisilla ja alueellisilla viranomaisilla on parhaat mahdollisuudet aluesuunnittelustrategian määrittämiseen ihmisten ja yhteisöjen sijoittamiseksi kyliin lainsäädännön ja hallinnollisten määräysten edellyttämällä tavalla.

Rakennepolitiikan tarjoamat mahdollisuudet huomioon ottaen komissio ei pidä tarpeellisena laatia tästä asiasta erityistä direktiiviä.