KIRJALLINEN KYSYMYS E-3946/98

esittäjä(t): Anita Pollack (PSE) komissiolle

(4. tammikuuta 1999)

Aihe: Kestävä kalatalous

Onko komissio arvioinut omaa kalastuksen rahoituspolitiikkaansa, jotta ympäristötietoinen kalastaminen voitaisiin palkita esim. tarjoamalla kannustimia ympäristöresurssien hoitoon ja luontoa säilyttäviin toimiin ja jotta hupenevien kalakalakantojen liiallisesta kaupallisesta hyödyntämisestä voitaisiin rangaista?

Komission jäsenen Emma Boninonkomission puolesta antama vastaus

(7. huhtikuuta 1999)

Rakennerahastojen ohjelmien osalta jäsenvaltioiden ja komission tehtävänä on arvioida yhteisön rahoituksen, jota koskevat säännöt neuvosto antaa, vaikutuksia kyseisillä aloilla ja alueilla, kalastus mukaan lukien. Lisäksi komissio on yhteisrahoittanut useita tieteellisiä tutkimushankkeita, joihin liittyy kysymys tukien vaikutuksista pyyntikapasiteettien kehitykseen ja näin ollen siis kalavaroihin. Kyseiset toimet on lueteltu FAIR-ohjelman hankkeiden luettelossa(1) ja niihin kuuluvat erityisesti FAIR-ohjelman hankkeet nro 1454, 3541 ja 3936.

Komissio vahvistaa, etteivät uudistamistuet saa haitata kalavarojen säilyttämistavoitteita. Valikoivampien pyydysten ja kalastusmenetelmien käyttö on sitä paitsi yksi tärkeimmistä yhteisön tukikelpoisuuden perusteista.

Kalavarojen hyödyntämisen sääntely TACien ja saaliskiintiöiden avulla tai kalastusponnistusten supistamistoimenpiteillä rajoittaa kalakantojen liiallista kalastusta ja asettaa etusijalle vastuullisen kalastuksen. Jokainen jäsenvaltio voi lisäksi soveltaa vapaasti omia sisäisiä saaliiden jakamissääntöjä, kalavarojen ja ympäristön vaatimuksia parhaiten noudattavat säännöt mukaan lukien.

Kaikkien näiden yhteisön lainsäädännön säännösten noudattamatta jättämisestä voidaan asettaa EY:n perustamissopimuksen 169 artiklassa määrättyjen menettelyiden mukaisia seuraamuksia. Lisäksi komissio on juuri antanut ehdotuksen neuvoston asetukseksi(2), jossa luetellaan YKP:n sääntöjä vakavasti rikkovia toimenpiteitä, kuten liiallinen kalastus. Jos tämä asetus ei johda seuraamusten yhdenmukaistamiseen yhteisön tasolla, se lisää ainakin avoimuutta YKP:n sääntöjen soveltamisessa.

(1) Hankkeiden tiivistelmä. Osa VI: Kalastus & vesiviljely (FAIR: 1994-1998).

(2) KOM(1999) 70 lopullinen.