KIRJALLINEN KYSYMYS E-2676/98

esittäjä(t): Gerhard Hager (NI) komissiolle

(1. syyskuuta 1998)

Aihe: Avoimuus ja julkisuus oikeus- ja sisäasioissa

Maaliskuussa 1998 pidetyn oikeus- ja sisäasioiden ministerineuvoston yhteydessä neuvosto hyväksyi tiedonannon oikeus- ja sisäasioiden julkisuudesta ja avoimuudesta. Tarkoituksena on tuoda toimia koskevia yksityiskohtia saataviin entistä helpommin ja entistä aikaisemmassa vaiheessa, antaa tietoja lehdistölle säännöllisesti ja seikkaperäisesti ja pitää ministerineuvostossa avoimia keskusteluja. Lisäksi on tarkoitus antaa tietoja kansallisille parlamenteille entistä aiemmin.

1. Missä määrin komissio osallistuu tiedonannon tavoitteiden toteuttamiseen ja miten työ on edistynyt?

2. Miten tietojen saantia aiotaan helpottaa (julkisuus ja lehdistö)?

3. Miten nykyistä aikaisempi tiedotus kansallisille parlamenteille toteutetaan?

4. Saatujen tietojen mukaan Yhdistynyt kuningaskunta laati puheenjohtajana toimiessaan komission kanssa tarkan luettelon kolmanteen pilariin liittyvästä yhteisön oikeudesta, jota on nyt tarkoitus käyttää jäsenyysneuvottelujen pohjana. Eikö olisi avoimuuden mukaista julkistaa tämä luettelo? Jos komissio on tätä mieltä, voidaanko luettelo julkistaa?

Komission jäsenen Anita Gradininkomission puolesta antama vastaus

(12. lokakuuta 1998)

Tiedonanto, johon parlamentin jäsen viittaa, sitoo vain neuvostoa, mutta myös komissio on luonnollisesti sitoutunut noudattamaan avoimuutta koskevia periaatteita.

1. Komissio hyväksyi jo vuonna 1994 yleisön oikeudesta saada tietoja komission asiakirjoista 8 päivänä helmikuuta 1994 tehdyn päätöksen N:o 94/90/EHTY, EY, Euratom(1) antaakseen komission sisäiset asiakirjat laajempaan käyttöön. Tämä säädös koskee komission toimintaa kaikilla aloilla, mukaan luettuna oikeus- ja sisäasiat. Lehdistö ja yksittäiset kansalaiset käyttävät usein hyväkseen tätä mahdollisuutta saada käyttöönsä oikeus- ja sisäasioita koskevia asiakirjoja. komission on käsiteltävä kaikki tällaiset pyynnöt yhden kuukauden määräajassa, ja asiakirjan saanti voidaan evätä ainoastaan erittäin harvoista syistä, kuten yleisen edun tai yksityisyyden suojelemiseksi.

2. Komissio valmistelee parhaillaan Internet-sivuja helpottaakseen edelleen yleisön mahdollisuuksia saada tietoja tällä alalla tehdystä työstä ja mahdollistaakseen säännöllisen tiedottamisen uusista hankkeista.

3. Komissio on sitoutunut tiiviiseen yhteistyöhön Euroopan parlamentin kanssa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.6 artiklan mukaisesti. Tämän katsotaan olevan myös sopivin tapa varmistaa avoimuus kansallisia parlamentteja kohtaan. Kaikki komission oikeus- ja sisäasioissa tekemät toimintaehdotukset lähetetään rutiinimaisesti Euroopan parlamentille, ja komission rutiinina on ehdottaa jokaiselle puheenjohtajistolle, että parlamentille ilmoitetaan kaikesta lainsäädännön kehittämisestä.

4. Parlamentin jäsenelle muistutetaan, että luettelo kolmanteen pilariin liittyvästä yhteisön oikeudesta on neuvoston asiakirja ja sen julkaisemista olisi pyydettävä kyseiseltä toimielimeltä.

(1) EYVL L 46, 18.2.1994.