KIRJALLINEN KYSYMYS E-3074/97 komissiolle esittäjä(t): Amedeo Amadeo (NI) (2. lokakuuta 1997)

Aihe: Pääsy liikenteenharjoittajan ammattiin

Asiani koskee ehdotusta neuvoston direktiiviksi maanteiden kansallisen ja kansainvälisen tavara- ja henkilöliikenteen harjoittajien ammattiin pääsystä sekä tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen vastavuoroisesta tunnustamisesta sekä toimenpiteistä näiden liikenteenharjoittajien sijoittautumisvapauden tehokkaan käyttämisen edistämiseksi annetun direktiivin 96/26/EY muuttamisesta (KOM(97)0025 lop. - 97/0029 SYN ((EYVL C 95, 24.3.1997, s. 66. )).

Direktiiveillä 74/561/ETY ((EYVL L 308, 19.11.1974, s. 18. )), 74/562/ETY ((EYVL L 308, 19.11.1974, s. 23. )) 77/796/ETY ((EYVL L 334, 24.12.1977, s. 37. )) neuvosto on hyväksynyt toimia, joilla pyritään harmonisoimaan pääsy maanteiden liikenteenharjoittajaksi ja suosimaan alan toimijoiden vapaata sijoittautumista.

Huolimatta direktiivien vaatimuksista eri jäsenvaltioissa on eroja, jotka aiheuttavat epätasapainoa ja mahdollisia kilpailun vääristymiä; ammattikoulutus ei tähän saakka ole ottanut huomioon kohderyhmänsä tarpeita.Olen tyytyväinen siitä, että komissio on painottanut ammattitaidon ja laintuntemuksen sekä kaupallisen alan tuntemuksen merkitystä ehdotetun tekstin liitteissä (osat I ja II). Pyydän, että liikenteenharjoittajien arvioinnin tekevät asianmukaiset viranomaiset, jotta taataan se, että ne vastaavat 3 artiklan I kohdassa esitettyjä vaatimuksia.

Komission jäsenen Neil Kinnockin komission puolesta antama vastaus (17. marraskuuta 1997)

Komission ehdotuksen tavoitteena ei ole pelkästään nostaa maanteiden tavara- ja henkilöliikenteen harjoittajien ammattiin pääsyyn liittyvien kolmen vaatimuksen tasoa, sillä ehdotuksessa esitellään myös ensimmäistä kertaa ajatus jäsenvaltioiden viranomaisten tekemistä tarkastuksista.

Kyseiset tarkastukset on toteutettava joka viides vuosi kussakin tieliikennepalveluja tarjoavassa yrityksessä kaikkien kolmen vaatimuksen noudattamisen varmistamiseksi. Tämän lisäksi toisen ja kolmannen vuoden välillä on tehtävä lisätarkastus, jolla varmistetaan rahoitusta koskevan vaatimuksen noudattaminen. Komissio katsoo, että tarkastukset ovat ehdottoman tärkeitä alan standardien noudattamisen varmistamiseksi. Tarkastuksia koskeva komission ehdotus vahvistettiin talous- ja sosiaalikomitean 28. toukokuuta 1997 antamassa lausunnossa ja parlamentin ensimmäisen käsittelynsä jälkeen 17. heinäkuuta 1997 antamassa lausunnossa. Neuvosto ei ole vielä vahvistanut asiaa koskevaa yhteistä kantaansa.