KIRJALLINEN KYSYMYS E-2386/97 komissiolle esittäjä(t): Marjo Matikainen-Kallström (PPE) (10. heinäkuuta 1997)

Aihe: Verovapaat ostokset lentokentillä

EU:n sisällä matkustava lentomatkustaja saa ostaa verovapaita tuotteita lentokentän tax free -myymälöistä. Tuotteita voi kuitenkin ostaa vain lähtökentältä, ei enää määränpäästä.

Nykyisen käytännön mukaisesti toimittaessa matkustajien verovapaat ostokset täyttävät lentokoneen käsimatkatavarasäilytystilat ja näitä joudutaan säilyttämään jalkatiloissa. Tämä heikentää matkustusturvallisuutta ja -mukavuutta sekä vaikeuttaa lentokoneessa liikkumista esimerkiksi onnettomuustilanteessa. Myös lentokoneen polttoaineen kulutus kasvaa koneen painon noustessa.

Kysyn Euroopan komissiolta, miksi lentomatkustajat eivät voi ostaa verovapaita tuotteita myös matkansa määränpään lentokentältä. Ostosten määrää voitaisiin edelleen valvoa esimerkiksi vaatimalla maihinnousukortin kantaosan esittämistä oston yhteydessä.

Komission jäsenen Mario Montin komission puolesta antama vastaus (18. syyskuu 1997)

Vientiin tarkoitetut tavarat on yleensä vapautettu verosta, mutta tuontitavaroista on tavallisesti maksettava veroa. Matkustajat eivät tämän vuoksi voi ostaa vero- ja tullivapaita tuotteita matkansa määränpäänä olevasta jäsenvaltiosta. Tätä käytäntöä sovelletaan sekä kolmansista maista saapuviin matkustajiin että yhteisön alueella matkustaviin henkilöihin.

Matkustajat voivat kuitenkin tehdä vero- ja tullivapaita ostoksia lähtöjäsenvaltiossa.Tavarat on tullattava maahantuonnin yhteydessä, ja lisäksi kaikista maahantuotavista tavaroista on periaatteessa maksettava veroa. Matkustajat eivät joudu maksamaan veroa määrältään tai arvoltaan vähäisistä tavaroista, sillä näihin tavaroihin sovelletaan matkailijoille myönnettävää verovapautta.

Tulliviranomaiset vastaavat sen valvonnasta, että matkustajat noudattavat tavaroiden maahantuontia koskevaa tullaus- ja veronmaksuvelvollisuutta. Yhteisön sisäisillä rajoilla ei yhtenäismarkkinoiden periaatteiden mukaan enää voida harjoittaa tällaista valvontaa. Rajavalvonta on korvattu myyntipisteiden valvontajärjestelmällä. Komission laatimassa kertomuksessa ((KOM(96) 245 lopullinen )) todettiin, että jäsenvaltioissa noudatettava myyntipisteiden valvontajärjestelmä ei vielä tällä hetkellä toimi riittävän hyvin.

Komissio hyväksyy täysin parlamentin jäsenen esittämän näkemyksen turvallisuus- ja ympäristönäkökohdista, jotka liittyvät verovapaiden ostosten säilyttämiseen lentokoneissa. Nämä ongelmat aiotaan kuitenkin ratkaista lähitulevaisuudessa. On muistutettava, että kyseinen verovapaus päättyy yhteisössä matkustavien matkustajien ostosten verovapauden päättymisestä tehdyn neuvoston päätöksen mukaan 30. kesäkuuta 1999.