Kanne 25.2.2022 – Unkari v. komissio

(Asia T-104/22)

(2022/C 158/15)

Oikeudenkäyntikieli: unkari

Asianosaiset

Kantaja: Unkari (asiamiehet: M.Z. Fehér ja G. Koós)

Vastaaja: Euroopan komissio

Vaatimukset

Kantaja vaatii, että unionin yleinen tuomioistuin

—	kumoaa 14.12.2021 tehdyn komission päätöksen, jossa oli kyse hakemuksesta GESTDEM 2021/2808, jolla pyrittiin vahvistamaan mahdollisuus tutustua Unkarista peräisin oleviin asiakirjoihin, ja jossa arvioitiin uudelleen väitteet, joilla Unkari vastusti näiden asiakirjojen luovuttamista.

—	velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Komissio on riitautetulla päätöksellään osittain hyväksynyt oikeuden saada tutustua hakijan vaatimuksen kohteena olleisiin asiakirjoihin siitä huolimatta, että Unkarin viranomaiset olivat nimenomaisesti vedonneet asetuksen N:o 1409/2001 (1) 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun poikkeukseen päätöksentekomenettelyn suojaamiseksi, minkä komissio oli hyväksynyt tässä nimenomaisessa tapauksessa aina vahvistushakemukseen saakka.

Unkarin hallituksen näkemyksen mukaan tulkinta, jonka komissio on omaksunut riitautetussa päätöksessään, on ristiriidassa sekä sen tähänastisen käytännön että unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön kanssa, minkä lisäksi sillä vahingoitetaan vakavasti komission ja asianomaisten jäsenvaltion viranomaisten välistä yhteistyötä. Unkarin hallitus väittää, että unionin toimielimen päätös toimintaohjelmia muutettaessa tehdään komission hyväksyntään tukeutuen ja että tämän vuoksi asetuksen N:o 1409/2001 4 artiklan 3 kohdassa säädettyä poikkeusta voidaan soveltaa, se korostaa, että nyt kyseessä olevalle menettelylle on ominaista se, että jäsenvaltioiden päätökset syntyvät hajautetussa mallissa tosiasiallisesti komission tiukassa valvonnassa. Muodollisesti kyse on jäsenvaltion viranomaisen päätöksestä, mutta komissiolla on tähän osoitettavissa oleva vaikutusvalta, minkä vuoksi on vielä vaikeampi hyväksyä sitä, että tällainen päätös ei saa kyseisen poikkeuksen mahdollistamaa suojaa. Asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 3 kohdassa säädetty poikkeus on tarkoitettu suojaamaan myös jäsenvaltioiden viranomaisten päätöksentekoa.

---

(1)  Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30.5.2001 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1049/2001 (EYVL 2001, L 145, s. 43).